莫力达瓦达斡尔族自治旗突发公共事件医疗卫生救援应急预案政策解读

   出台背景

   我旗前期已制定突发公共事件医疗卫生救援应急预案，建立了突发事件医疗卫生救援应急体系，为各类突发事件科学规范、高效有序的应急处置提供了保障。但随着现实情况的变化，现有预案已不适应当前形势要求。一是《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等相关法律法规明确要求，应急预案应定期进行修订。二是自治区级和呼伦贝尔市级突发公共事件医疗卫生救援应急预案已进行重新修订，突发事件医疗卫生救援应急处置的有关规定已发生变化，旗县级预案应当及时进行调整。三是随着机构改革不断深入，部分部门职责已发生变化，应急预案的职责分工进行相应调整，因此，确有必要对预案进行修订完善，切实增强预案的针对性、实用性和可操作性，提高突发事件医疗卫生救援应急处置能力。

    编制依据

   依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》以及《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）》《内蒙古自治区突发公共事件医疗卫生救援应急预案（2023年修订）》等法律、法规和预案。

   起草经过

    参照《内蒙古自治区突发公共事件医疗卫生救援应急预案(2023年修订)》《呼伦贝尔市突发事件总体应急预案(试行)》等有关规定，结合我旗实际情况，制定了《莫力达瓦达斡尔族自治旗突发公共事件医疗卫生救援应急预案(征求意见稿)》，对突发事件医疗卫生救援组织体系、应急响应和终止、部门职责分工等进行了进一步细化，并书面征求各相关部门意见，对于合理意见进行了采纳，形成了《莫力达瓦达斡尔族自治旗突发公共事件医疗卫生救援应急预案(送审稿)》。《预案》已通过合法性审核。

    适用范围

    本预案适用于莫力达瓦达斡尔族自治旗行政区域内突发公共事件（自然灾害类、事故灾害类、社会安全类）所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。

    主要内容

    《预案》分为总则、医疗卫生救援的事件分级、医疗卫生救援组织体系、医疗卫生救援应急响应和终止、医疗卫生救援保障、医疗卫生救援的公众参与、附则等7个部分。构建了应急指挥体系，明确了工作职责。《预案》由莫力达瓦达斡尔族自治旗卫生健康委负责解释。