民政局2024年工作计划

2024年，旗民政局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于民政工作的重要论述，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，紧紧围绕自治区、呼伦贝尔市民政部门的工作任务，坚持以人民为中心的发展思想，秉持“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，全面落实民政政策，为自治区民政厅打造学习民政、温暖民政、幸福民政、服务民政、阳光民政的“五型民政”做出莫力达瓦贡献。

（一）聚焦应助尽助，夯实社会保障基石

按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的思路，完善社会救助工作措施，确保兜住兜准兜牢民生底线。

一是社会救助方面。提升兜底保障水平。深入学习领会《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》精神，提升兜底保障能力，完善动态调整机制，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加强低收入人口动态监测与防返贫监测机制衔接。提升精准救助水平。加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的具体措施，提高困难群众主动发现、精准救助水平。提升救助服务质效。加大政府购买社会救助服务力度，加强工作监管和业务指导。完善服务类社会救助措施，进一步提高基层经办服务能力。健全完善救助监管机制。充分发挥家庭经济状况核对机制作用，提升异地协查、数字监督、大数据排查能力。严格资金规范管理，提升资金使用效益。

二是持续加强儿童福利和未成年人保护工作。儿童福利工作以“精细化管理、精准化服务”为抓手，健全困境儿童关爱保护体系，提升基层基础工作能力。加强孤儿和事实无人抚养儿童数据信息共享，强化核查比对、协同保障工作机制建设，提升主动发现能力，实现由“人找政策”向“政策找人”转变。精准实施困境先心病儿童手术救治“添翼计划”和“孤儿助学工程”，进一步强化困境儿童助医助学保障。为留守儿童和困境儿童购买意外伤害保险。与检察院、司法局等部门联合，实行分类落实关爱措施，一对一施策、点对点帮扶，聘请儿童方面专家，面向一线未保队伍开展“订单式”课程，确保政策解释到位、技能培训到位、难题破解到位，举办儿童督导员、儿童主任培训，切实提升儿童督导员、儿童主任的业务水平和工作能力，进一步强化儿童工作队伍建设。

三是稳步提升残疾人福利、流浪乞讨人员保障能力。加强“两项补贴”精准化管理，认真落实《关于加强残疾人两项补贴精准管理的通知》相关要求，每月对补贴对象及补贴发放情况进行复核，严把审核关，杜绝发生虚报冒领。深入开展“精康融合行动”，推进精神障碍社区康复服务体系建设。规范实施“助康工程”项目，不断满足康复对象辅具需求。全面提升救助管理工作的规范化、制度化水平，加大救助寻亲力度，做好落户安置工作，持续开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动，积极开展“6·19”全国救助管理机构“开放日”专项活动，开展专项活动期间，主要对车站、广场、桥洞、ATM自助银行等生活无着人员时常活动和露宿区域，加大巡查力度和次数，为生活无着人员提供个性化、人性化救助服务，保障生活无着的流浪乞讨人员的基本生活和生命安全。全面应用全国流浪乞讨人员救助管理信息系统使用规范，有效提升救助管理服务水平。

（二）聚焦品质升级，强化养老服务供给

深入实施应对人口老龄化国家战略，加快推进老龄事业及基本养老服务健康发展。2024年计划完成乡镇中心建设任务2个，村级养老服务站建设任务10个，幸福院拓展提升项目任务5个。2024年计划完成帮助181户特殊困难老年人完成适老化改造任务。加强人才队伍建设。加快培养养老护理员队伍，壮大老龄产业从业队伍，2024年计划完成养老护理员培训90人次。推动老龄事业开创新局面。本轮机构改革把老龄工作相关职责划入民政部门，根据机构改革方案，完善养老服务和老龄工作规划编制，理顺相关工作机制和职能职责。指导全旗养老机构开展等级评定工作，带动各养老机构等级评定的主动意识，促进养老机构服务质量持续提高。落实新建居住区配套设施建设。确保所有配建养老服务设施及时投入使用。抓好养老机构安全生产。联合市场监管局、消防救援大队成立专项检查组，定期深入养老机构按照要求逐项检查，全面排查整治各类风险隐患。开展旅居养老服务。不断探索养老新模式，拓宽养老新思路，积极调动全旗具备条件的养老机构开展旅居式养老服务。

（三）聚焦党建引领，激发社会组织活力

一是规范引导社会组织发挥积极作用。认真落实自治区党委《关于推动社会组织高质量发展的意见》，扎实履行政治功能和法定职责，推动社会组织高质量发展。要强化党建引领。把牢社会组织健康发展政治方向，在登记中把铸牢中华民族共同体意识写入社会组织章程，持续强化社会组织党建工作，推进“两个覆盖”工作取得新成效。要强化培育扶持。加强社会组织孵化基地建设，提升社会组织的公信力和认可度，激发内生活力。要强化综合监管。深入开展“强规范、严监管、推动社会组织高质量发展”专项行动。要强化动员引导。持续动员社会组织助力乡村振兴、大学生就业等工作。进一步激发社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的积极性和创造性。

二是促进慈善事业健康可持续发展。发挥公益慈善在促进共同富裕中的积极作用，营造全社会支持参与慈善事业的浓厚氛围。要健全公益慈善事业发展体系。推进法治慈善建设，加大新修改的《中华人民共和国慈善法》宣传贯彻力度，健全完善支持公益慈善事业发展政策措施。加强慈善宣传，扩大“中华慈善日”等主题宣传示范活动效果，完善慈善会体制，加强推广“幸福家园”村社互助工程项目，营造人人慈善、消费即善、商业向善的社会氛围。

（四）聚焦便民利民，提升公共服务水平

一是持续优化婚姻服务管理。加强婚姻登记服务质量。继续加强对婚姻登记工作人员的培训和学习，增强专业素质和服务意识。优化窗口布局，提高工作效率，缩短等候时间。同时，加强对工作人员的培训，增强专业素质和服务意识。开展婚姻家庭法律知识宣传活动，加强当事人的法律意识和婚姻家庭观念，努力推动婚姻合法有序进行。努力为办理婚姻登记的当事人创建良好的办事环境，提供高效、便捷、规范的服务，不断提升办理效率和满意度。婚姻家庭法律知识宣传。加强对婚姻家庭法律知识的宣传，开展相关法律法规的解读和讲座活动，引导公众树立正确的婚姻观念和家庭观念，促进婚姻家庭的和谐稳定发展。加强数据统计与信息管理。做好婚姻登记数据的统计、汇总和分析工作，及时准确地提供各类数据报表和信息给相关部门和领导，为制定决策和政策提供支持。加强信息管理工作，确保信息的安全和防泄密，保证了工作的连续性和规范性。宣传婚俗改革内容。围绕婚俗改革主题，强化宣传引导，大力推进婚姻领域移风易俗，着力从青年一代入手倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向，遏制婚俗不正之风。

二是持续深化殡葬领域改革。推进殡葬信息化建设，完善国家基本殡葬信息数据库，依托政务信息资源共享平台，有效贯彻落实推进公民身后“一件事一次办”工作实施方案。持续推进“三沿七区”违建墓地整治，加大对历史性集中埋葬点的规范化治理力度。2024年底前完成公路、铁路沿线两侧三沿七区治理量的80%，规范历史性集中埋葬点数量的30%。加大殡葬改革宣传力度，引导各族群众自觉树立绿色文明殡葬新风。结合历年来清明节、中元节祭扫特点，深入研判今年祭扫形势，制定应急方案，明确责任分工，细化工作举措，完善值班值守制度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识清明节、中元节祭扫工作面临的形势任务，强化红线意识和底线思维，加强组织领导，确保清明节、中元节祭扫活动平安有序。

三是提高区划地名管理服务水平。坚决落实党中央对行政区划工作的集中统一领导，规范地名命名更名和使用管理，加强平安边界建设。力争年内全面启动“乡村著名行动”，取得阶段性成效，积极申请追加预算，借鉴经验，创新做法。完善地名标识。积极推进莫力达瓦达斡尔族自治旗地名志的编撰工作，加快地名志的评审、出版。加强界桩日常管护，提升界线管理信息化水平。加强界线隐患排查化解，全面提升平安边界创建水平。全面落实《地名管理条例》及其实施办法，巩固地名领域专项治理、不规范地名整治工作成果，提升地名管理水平。

三、聚焦党风廉政，保持清廉定力，树立民政工作良好形象

一是加强党对民政工作的全面领导。民政系统必须做到坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定维护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化制度化，深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动。要落实好“第一议题”制度，切实用党的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二是纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深入落实新时代党的建设总要求，坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动全面从严治党向纵深发展，巩固拓展作风建设成果。认真落实党风廉政建设主体责任，全力支持派驻纪检组开展工作，自觉把党风廉政建设融入民政业务工作。加强警示教育，强化廉政建设，营造廉洁自律、向善向上的良好氛围。加强对权力运行的监督，强化重点领域、重点岗位、关键环节的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造民政系统风清气正的政治生态。

三是从严从实加强机关党的建设。发展积极健康党内政治文化，严格落实“四个服从”、请示报告等制度，认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，提高党内政治生活质量。

四是推动纪律作风建设呈现新面貌。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育，持之以恒引导民政系统党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动党员干部把遵规守纪刻印在心。