莫旗统计局班子主题教育专题民主生活会实施方案

根据党章和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内有关法规规定，按照《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好全旗主题教育专题民主生活会的通知》（莫教办发〔2024〕1号）要求，结合统计工作实际，现就莫旗统计局班子认真开好主题教育专题民主生活会，制定如下实施方案。

一、聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。莫旗统计局班子以中央政治局专题民主生活会为标杆，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照主题教育具体目标，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，联系思想和工作实际，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，确保专题民主生活会开出高质量、新气象。

二、各项环节和步骤

（一）会前准备

1.制定上报印发方案（1月11日前）。书记主持制定本次专题民主生活会方案，报请专题民主生活会督导组审核同意后，以书面形式发送至各位班子成员，并请各位班子成员做好理论学习、谈心谈话、准备对照检查发言提纲等工作。

2.认真开展理论学习（1月12日前）。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿主题教育始终，在推深做实理论学习的基础上，民主生活会召开前，通过理论学习中心组专门开展一次集中学习，进一步深化思想认识，增强开好专题民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。主要学习以下内容：

（1）认真学习领会习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神；

（2）学习习近平总书记关于党的建设的重要思想；

（3）学习习近平总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述；

（4）学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述；

（5）学习习近平总书记关于本部门本领域本系统的重要讲话和重要指示批示精神；

（6）学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规；

（7）结合实际学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想；

（8）学习习近平总书记对内蒙古的重要指示精神。

3. 开展谈心谈话（1月15日前）。全体班子成员要保证充足时间，认真开展谈心谈话，按照“三必谈”要求，即班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间必谈。谈心谈话要坚持一对一、面对面，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任，为开展批评和自我批评打好基础。书记带头开展谈心谈话，了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。谈心谈话要谈到位、真交心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。具体谈心谈话时间及方式，班子成员自行沟通安排。

4.撰写对照检查材料（1月16日前）。班子和个人要紧扣民主生活会主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党主体责任等6个方面认真撰写对照检查材料，并结合班子确定的反面典型案例进行检视剖析，其中要注重紧密结合铸牢中华民族共同体意识主线，加强政治机关建设，全力办好两件大事，推深做实产业发展“五大行动计划”，努力实现“稳中游、争上游、进前列”目标任务，防止形式主义，践行“四下基层”等实际工作进行检视剖析。班子对照检查材料要专门围绕树立和践行正确政绩观进行检视剖析，个人发言提纲可根据分管工作实际进行检视剖析。要深入检视查摆问题，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。同时，要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单，把清单中尚未销号的问题，与上一年度民主生活会、巡视巡察整改和审计整改等专题民主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题，一并列入这次专题民主生活会检视整改的问题。

在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上，书记主持起草班子对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报书记审阅把关。班子对照检查材料和个人发言提纲，主要包括问题查摆、原因剖析、整改措施等，问题查摆按照“6+1”展开，即6个方面对照检查内容和典型案例剖析查摆。问题要找准，根源要剖深，措施要务实，逻辑要严密，问题查摆与原因剖析不能相互混淆，整改措施与问题、原因要相对应。个人发言提纲要在问题查摆部分对上一次民主生活会后群众反映、巡视和审计反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。个人需报告的重大事项主要包括:领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。受到问责、党纪政务处分的党员领导干部，要在民主生活会上作出深刻检查。不存在群众反映、巡视和审计反馈、组织约谈函询和有关问题等情况的，也要作出“零报告”。

5.及时上报相关报告（1月19日前）。会前程序履行到位，本次民主生活会时间确定以后，以班子名义向督导组报送召开民主生活会的报告和方案。邀请督导组有关领导到会指导。

（二）召开会议

莫旗统计局主题教育专题民主生活会拟于2024年1月22日召开，会期半天。

1.会议议程。书记肖振明同志主持会议，主要议程为：

（1）肖振明同志代表班子通报2022年度民主生活会整改落实情况；

（2）肖振明同志代表班子作对照检查；

（3）班子成员依次作对照检查发言，每位成员发言后，其他成员对该同志提出批评意见，接受批评的同志作表态发言；

（5）督导组参会领导点评、提出要求；

（6）肖振明同志总结会议情况，提出整改要求。

2.参会人员。督导组领导，统计局班子成员参加会议。

3.会议材料。主要包括班子对照检查材料、个人发言提纲等。

4.会议要求。贯彻“团结—批评—团结”的方针，班子及个人要围绕民主生活会主题，坚持刀刃向内，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，达到交流思想、互相帮助、增进共识、团结奋进的好效果。自我批评要正视问题，揭短亮丑，不以讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，真正做到见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题，要出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高互相批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗，坚决防止“以意见建议代替批评意见”等不符合民主生活会要求的现象发生。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

（三）会后工作

1.上报会议情况报告。认真总结会议情况，在民主生活会结束后15日内，向主题教育领导小组办公室报送工作情况报告。

2.扎实推进整改落实。要把抓好专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。班子要对照习近平总书记在中央政治局专题民主生活会的重要讲话精神，将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及主题教育调查研究成果转化清单、“扬优势、找差距、促发展”中查找的差距和不足、整改整治尚未完成的任务等贯通起来，制定完善整改方案，逐项细化整改措施，明确具体时限和责任分工，统筹抓好整改；个人也要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要结合主题教育建章立制工作有关要求，坚持“当下改”和“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。

3.通报会议召开情况。将专题民主生活会召开情况以书面形式在一定范围进行通报，自觉接受监督评议。

三、相关要求

主题教育专题民主生活会在统计局班子统一领导下进行，在制定实施方案的基础上，对理论学习、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、落实整改等作出周密安排。书记切实履行第一责任人责任，要充分发挥好带头示范和督促把关作用，认真审阅把关各位个人发言提纲。各位班子成员要按照要求，扎扎实实做好各个环节工作，无特殊情况不允许请假，如有人员因故缺席，由书记会后将会议情况和批评意见转告缺席人员。