2023年莫旗高油高产大豆生产发展 支持政策实施方案

2023年莫旗高油高产大豆生产发展

支持政策实施方案

为加快扩大高油高产大豆种植，激活油用大豆加工产能，按照呼伦贝尔市农牧局 财政局《关于印发《2023年呼伦贝尔市高油高产大豆生产发展支持政策实施方案》的通知》（呼农牧办发〔2024〕10号）文件要求，着力加大高油高产大豆支持力度，对高油大豆进行补贴，优化大豆品质，促进产销衔接，加速高油大豆产业带建设，提高农业整体竞争力，特制定本方案。

一、总体思路

认真贯彻落实习近平总书记关于大豆油料生产的系列重要指示精神，按照“中央支持、产区落实、事后奖补、稳妥推进”的工作思路，由中央财政安排专项资金，主产区统筹落实具体支持政策，通过对种植高油高产大豆农民进行适当奖补，释放扩种高油高产大豆的积极政策信号，引导高油高产大豆品种推广应用，推进高油大豆区域化布局、专用化品种、标准化生产、产业化经营，为油脂加工企业提供适宜油源，助力提升大豆油料产能和食用植物油自给率。

二、奖补对象、标准和方式。

（一）奖补对象。高油高产大豆奖补政策的补助对象为自愿购买经国家审定或省级审定的高油高产大豆品种（审定公布的品种含油率≥21.5%），种植高油高产大豆的实际生产经营者。包括种植户、家庭农场、农业企业和农民（农机）专业合作社等各类经营主体，补贴区域与大豆生产者补贴区域一致。

（二）奖补标准。对购买高油高产大豆品种并在自治区合法耕地上种植高油高产大豆的实际生产经营主体每亩奖补45元。

（三）补贴方式。对种植户通过“一卡通”等形式发放补贴资金；新型经营主体通过对公账户转账形式发放补贴资金。

三、支持条件。

（一）高油高产大豆标准。享受奖补的大豆品种须经国家审定或省级审定，且审定公布的品种含油率原则上应达到21.5%，考虑方案、资金下达时间较晚，呼伦贝尔市已进入冬季，大豆已全部收获完毕，2023年的高油大豆单产已无法测产，具体标准以审定公布的品种含油率为准。

（二）品种佐证要求。申报奖补的高油高产大豆必须是在正规种子经营单位购买，且能够提供正规机打发票的商品种，自留种种植不在补贴范围内。发票等佐证开具日期应为2023年7月底前。

四、补贴面积报送、核验流程。

（一）乡镇、国有农场开展佐证材料收集及审核。各乡镇、国有农场督促种植户、新型经营主体等提供品种审定证书、2023年7月底前购种发票。以品种审定推荐用种量，核对其申报面积与大豆生产者补贴面积是否相符，并填报《2023年高油高产大豆补贴申报表》，于2024年2月4日前报送至旗农牧和科技局。

（二）开展抽查工作。旗农牧和科技局对各乡镇、国有农场大豆补贴申报表进行汇总，并对乡镇、国有农场开展抽查工作，检查各项核对工作是否落实到位。同时为实现有效监管，旗农牧和科技局将加强种子销售企业、门店的监管力度，核验高油大豆种子进货量和销售量，做到购销平衡，发现假冒、伪造等情况将取消申报主体资格并对相关主体追究责任。

五、组织实施

（一) 加强组织领导。由莫旗农牧和科技局负责补助政策，抓好落实;莫旗财政局负责资金保障，做好资金到位、支付等相关工作。各乡镇要积极开展申报核查工作，按照规定时间落实工作。

(二)做好督导考核。旗农牧和科技局、各乡镇人民政府及国有农场加强大豆品种含油量等关键指标核验，强化资金全过程监管，对骗取套取财政补贴的主体严格惩处。旗农牧和科技局、旗财政局加强对工作推进的督促指导，定期调度进展情况，适时开展实地督促等工作，及时纠正工作偏差，确保政策落实落地。