莫旗教育局（体育局）2022年工作总结及2023年工作计划

莫旗教育局（体育局）2022年工作总结及2023年工作计划

（2022年11月1日）

2022年，莫旗教育（体育）系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办人民满意的教育和提升全民身体素质为目标，全面加强党对教育（体育）的领导，全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续在推动教育质量提升、促进教育均衡发展、守护校园平安和推动体育繁荣等方面聚力笃行、创新实干，有力地推动了全旗教育（体育）工作高质量发展。现将莫旗教育（体育）系统工作报告如下：

一、基本情况

全旗现有各级各类中心校级以上学校44所（义务教育学校35所），其中小学14所，初中8所，九年一贯制学校13所，特殊教育学校1所，普通高中1所，中等职业技术学校（原职高）1所，教办幼儿园4所，教研培训中心1所，青少年活动中心1所。其中寄宿制学校23所；村级小学（教学点）7所。

学生总数26788人，其中小学14085人，初中7588人，普通高中3709人，职业高中1406人。农村学生10513，镇内学生16275人，农村与旗直学生比3.9:6.1；四少民族学生6770人，约占总数的25.27%。

教育（体育）系统事业编制3669名，其中普通高中315名，中等职业技术学校134名，中小学3087名，幼儿园编制57名，其他事业编制(教育研修中心、教育招生考试中心、教育局综合保障中心、体育运动事业发展活动中心、少年宫)76名。全旗实有教职工总数3410人。

体育方面有曲棍球训练基地和体育事业发展中心2个，有事业编制53个，实有在编人员53人，在编运动员20名。

二、2022年工作总结

（一）我们坚持和加强党对教育（体育）的全面领导，有力推动全面从严治党向纵深发展，营造了良好的干事创业环境

1.干部政治理论学习氛围浓厚。全系统党员干部以迎接党的二十大胜利召开为主线，深入学习党的十九届历次全会精神和习近平总书记系列讲话精神，不断巩固拓展党史学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断铸牢中华民族共同体意识，牢牢把握意识形态主动权，指导各基层党组织开展集中学习378场次，各级党组织书记讲党课50余次，各学校利用理论讲座、报告，观看红色影片、读书汇报等开展理想信念教育80场次，在全旗中小学校凝聚起了“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”的磅礴力量。

2. 党员干部“四个意识”进一步增强。深入开展了“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动。其中，开展专题研讨60场次；开展“志愿服务”实践活动33多次，帮助群众300多人次；党员干部胸怀“国之大者”，参与了“扬师德、做贡献”活动。做到了在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3. 全面从严治党主体责任落实坚决。全系统坚定不移推进全面从严治党，坚持全面压实党组织主体责任，强化书记履行全面从严治党“第一责任人”责任，进一步明确领导干部“一岗双责”，全面加强了对学校班子成员和党员干部政治教育和监督管理，形成了全面从严管党治党的局面。自觉执行自治区党委贯彻落实党中央以“零容忍”态度惩治腐败、重塑党内政治生态的一系列决策部署，组织开展了党内政治生活庸俗化交易化问题的集中治理。期间，开展专题研讨2次，开展党内政治生活庸俗人交易化问题警示教育7次，辐射带动全旗教职工开展了自查自纠和承诺践诺。开展师德师风专项学习189次，组织师德师德政策培训150场次，组织优秀教师宣讲身边榜样故事100场，通过集中治理，总结提炼工作经验，营造了教育系统风清气正的政治环境。

4.“最强党支部”建设稳步推进。各基层党组织力量持续优化，各党支部人员结构合理，党务工作者队伍稳定，保证了学校党建工作有人抓、能管好。组织生活规范，能严格落实“三会一课”和民主评议党员要求。党员教育与管理不断规范。现有“最强党支部”x个。

（二）我们坚持“守土有责、守土担责、守土尽责”，全面筑牢了校园安全屏障，做到了疫情防控常态化。

1.认真、科学落实校园疫情防控工作。一是全系统严格执行“三案十二制”，保证了对全旗31763名师生（包括卫生保健、安保、保洁、食堂等服务保障人员662人）的健康监测和一周内核酸检测全覆盖。二是推动了疫苗接种应接尽接，各学校（幼儿园）防疫物资储备充足（能满足近1个月），构筑了一道道安全防护屏障。三是全面保障了学生“停课不停学、关爱不断线”。以“临战状态”集合动员全系统力量做好“在呼和浩特高校就读返乡回家学子”保障工作，确保了返乡学生应返尽返、暖心回家。

2.稳步推进校园安全常规工作。一是推动了安全教育全面覆盖。在春秋开学季，组织全旗3万多名中小学、幼儿园学生同上“安全第一课”；开展安全教育信息宣传157条次；开展防溺水、防火、防震、防踩踏、预防食物中毒、预防校园欺凌、预防电信诈骗、法制和心理健康教育87场次。二是做到了安全监管常态化。有效化解校园学生矛盾纠纷3起，开展各类安全检查93次，完成了对全系统147名校园安保人员的岗位技能培训。三是校园安防建设能力持续增强。全旗中小学、幼儿园配备专职保安、安装一键报警、覆盖视频监控、设置护学岗工作稳步推进，给30所学校加装了限位器和防盗纱窗，有效预防了意外坠楼事件发生；“互联网+明厨亮灶”工程建设落实31家；建立了“未成年人保护工作站”和“护苗工作站”X个，顺利完成了全国未成年人保护示范旗（县）创建工作；聘任42名优秀检察官到学校任法制副校长并开展法治教育。四是安全联合检查更加顺畅。与公安、市场监管、烟草局、疾病预防控制中心等部门的协同治理校园周边环境力度持续加大，学校饮水安全、“扫黄打非·护苗”、校外住宿生安全监管、预防校园欺凌等工作得到了有效治理。持续维护了校园平安稳定。

（三）我们坚持立德树人，全面推进“双减”工作。

坚决贯彻落实执行《中办、国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生课堂作业负担和校外培训机构负担的意见》。

一是制定印发了《莫旗中小学课后服务实施方案》《关于进一步做好课后服务工作的通知》《2022莫旗“双减”新闻宣传工作积分制度》，全面落实“5+2”的课后服务模式，课后服务参与率由2021年秋季学期86%提升至96.7%。

二是全面规范校外培训机构培训行为，将全旗22家学科类培训机构全部压减，审批保留非学科（艺术类）培训机构16家，且全部纳入监管范围。

三是强化学校教育主阵地建设。全面规范办学行为,深入各义务教育学校开展教育教学质量督导检查，全面掌握学校教学质量提升工作落实情况，对学校课程开设、课后服务开展等情况进行了实地督查，对工作落实效果不好的学校下发了整改通知单，不断满足了学生需求，丰富学生体验，推进教学质量提升。有力地减少了家长和学生的焦虑。四是持续加大宣传力度。通过新华社客户端、内蒙古美育在线、内蒙古新闻网、内蒙古头条、呼伦贝尔市广播电视台、莫旗融媒等渠道发布“双减”有关宣传报道140多条次。有效提升了群众对“双减”政策的知晓率。

（三）我们主动作为、认真办赛（办会），实现了文旅体活动“比翼齐飞”

1.校园足球和曲棍球赛事接连不断。组织了“校长杯”、“旗长杯”校园足球活动，派队参加了“市长杯”和“主席杯”足球联赛。承接了2022年全国青少年U系列曲棍球锦标赛，第二届中国小学生曲棍球夏令营比赛，2022年内蒙古自治区“中国体育彩票杯”青少年(中学生)曲棍球锦标赛和2022年呼伦贝尔市曲棍球基点校比赛。有关赛事在新华社、中国教育电视台、CETV4等国家级主流媒体直播和连续报道。

2. 完成了旗政府交办的莫旗“首届（莫力达瓦）曲棍球竞技非遗传承暨文旅体融合发展大会”中的7个项目任务，有力地助推了莫旗文旅体事业高质量融合发展。

3.追梦“手拉手”民族“一家亲”全面开启。9月9日，举行了“追梦手拉手、民族一家亲暨庆祝第38个教师节”主题活动，莫旗100多名党员干部与100多名困难儿童实现了“结对认亲”，营造了“民族团结、守望相助、携手追梦”的良好氛围。

4.群众体育丰富多彩。组织开展了莫旗全民健身系列赛，包括自行车骑游、徒步走、足球赛、台球赛、健身气功、舞蹈大赛、广场舞等18个项目。

5. 积极推进体育项目建设。制定了《莫旗全民健身实施计划(2021-2025年)》，并向自治区体育局申报了内蒙古“冠军摇篮”体能训练房健身器材工程项目。完成了全民健身场馆室外射灯加装和体育场基础设施维修改造。

6.加大社会体育监管力度。与旗文化市场综合行政执法局开展了对全旗体育经营性场所的联合检查185次，完成了对全旗全民健身器材的统计上报、国民体质监测和对体育协会（俱乐部）的年检工作。保证了社会体育事业稳定发展。

（四）我们紧盯重点项目建设，持续改善学校办学环境。

按照项目建设高质量推进的要求，今年，完成教育项目8个，总投资约 9586万元，新建、维修面积45367.43平方米。其中，市级重点项目1个：新建尼尔基第五小学教学楼及附属工程（二期），建筑总面积7460平方米，项目总资金5560万元，按计划年内能全部完工。旗级重点项目3个：兴仁中学研学实践基地宿舍楼项目投资590万元（薄弱环节改善与能力提升资金）、尼尔基第二小学及第三中学运动场项目投资610万元（薄弱资金）、甘河农场学校教学楼宿舍食堂维修项目，投资500万元（2021年教育附加资金），维修面积11121.53平方米。三个项目均在9月前完工并投入使用。其他续建、维修、新建项目4个：特殊教育学校改建工程（二期），包括新建连廊、维修风雨场馆等；莫旗巴彦农场中学食堂项目；续建第四民族幼儿园活动室项目；民族实验小学教学楼维修项目（二期）项目等均已全部完工。

（五）我们遵循教育规律，主动利用政策，创设条件，吸引教育人才。

坚持人才引进和人才培养协同发力，保证教师队伍稳定可靠。一是通过招聘特岗教师和事业编招聘考试，补充教师143人。二是全面推进了国培、区培计划、京蒙携手计划，有86人参加了相关培训。三是组织全旗教师利用线上培训，完成了一轮业务提升培训。四是制定了《2021年莫旗教育系统人才引领计划》，发挥了系统内高层次人才的引领、辐射作用，通过名师工作室、送教下乡、专家支教等方式带动薄弱学校、农村学校教师一起提高，从而推动全旗教育事业的发展和进步。五是拟推荐完成了70人的职称评审（其中高级教师9人、一级教师19人、二级教师评审42人）和72人的教师资格认定工作。

（六）我们坚守教育初心，深度推进教育改革，教育质效显著提升。

1.学前教育全面优化。一是整合完成了幼儿园编制，在总量不变的情况下，核减民族幼儿园编制13个（其中6人到新建尼尔基第四幼儿园工作，5人充实到尼尔基第三幼儿园，2人用于充实第二民族幼儿园）。二是推动了新建的尼尔基第四幼儿园火热招生。三是全面规范行为，开展相关检查指导2轮，镇内无证办园现象得到了有效遏制。组织开展了”同扬幼教风帆 共绘成长画卷——2022年全旗幼儿园游戏课程建设观摩交流会”，学前教育均衡发展势头初步形成。

2.教育改革纵深推进。一是教育系统严格贯彻执行《新时代深化新时代教育评价改革总体方案》，制定了《莫旗义务教育教学质量提升方案》，建立了全系统包联提升体系。二是启动了校长和骨干教师轮岗计划，今年有XX人进行了轮岗交流。三是推动了新课程、新教材学习培训。四是“大班额”现象逐年递减办法得到落实。

3.教育信息化建设步伐加快。为达斡尔中学、尼尔基第二中学、尼尔基第三中学配备教学一体机共180台。全旗中小学实现了宽带网络全覆盖。完成了“三通两平台”建设。

4. 职业教育特色发展。推进了莫旗中等职业技术学校自治区级示范校建设，全面落实全国职业教育大会精神，印发了《莫旗职业教育招生宣传工作方案》1万多册，在全旗义务教育阶段学校开展了《职业教育法》学习活动，开展初中毕业生职业流向分析，探究“后置差异化职普比”，开展职业启蒙教育，汽修专业、曲棍球专业的就业率持续攀升，并得到了学生和家长认可。莫旗职业教育走在了呼伦贝尔市职业教育工作前列。

5.德育品牌初步建立。制定并印发了《莫旗中小学2022年德育工作实施方案》，全面推动了“学雷锋”活动、“网上祭奠英烈”活动、“爱阅读”项目、“我们的节日”中华优秀传统文化活动、“扣好人生第一粒扣子”活动、传承好家风、“我和我的祖国”、“喜迎党的二十大”校园文化活动的开展。其中，“新时代好少年”评选活动中有2名学生获得市级“新时好少年”荣誉称号。持续引导学生将个人梦想与祖国梦想结合起来。各校创建“绿色学校”、“文明校园”和“民族团结进步学校”的水平持续提升。今年，推荐10所学校申报市级“绿色学校”，尼尔基第一中学获得“全区（第八批）民族团结进步示范单位”荣誉。

（六）我们全面提高教育保障能力，落实国家惠民政策。

1. 强化动态监测，不断巩固控辍保学成果。严格执行《2022年控辍保学工作方案》，通过帮扶、关爱、疏导等措施，有效防止了学生辍学行为发生，开展了全旗适龄儿童接受义务教育情况大排查，完成了2022年学生基本情况和义务教育普及程度统计工作。

2.全面实施营养改善计划。坚持企业供餐和学校食堂供餐相结合，今年，全面完成了义务教育阶段供餐学校学生营养改善计划投资583.7414万元，上半年营养餐受益学生10378人，下半年营养餐受益学生9878人。对学生饮用牛奶和牛肉干进行了公开招标。组织开展了“5.20学生营养日”系列主题活动。创新开展“补充营养·厉行节约”感恩活动，引导学生在补充营养的同时，做到珍惜粮食、不忘感恩。实现了试点校学生受益全覆盖。

3.做细资助工作，保证学生资助应享尽享。一是按时、足额完成了对全旗义务教育住宿生生活补助发放工作。发放住宿生生活补助分两次发放，上半年资助XXX人，金额为133.45825万元，下半年资助3165人，金额为137.494万元。二是按照《莫旗巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接教育帮扶工作方案》要求，完成了全旗建档立卡学生教育救助金的发放工作。今年发放建档立卡教育救助金183.225万元，惠及1399人。三是全面完成了家庭经济困难学生资助资金申报、审核和发放工作，发放普通高校家庭经济困难学生（低保、建档立卡和孤儿）资助金，共计547.8万元。四是完成了助学贷款及政策宣传工作。今年完成国家开发银行首贷1人，续贷806人，共计贷款金额793.205万元；邮储银行办理首贷479人，贷款金额553.09万元。确保了每一个学生不因贫失学，每一家庭不因学返贫，有力的保障家庭经济特别困难学生顺利完成学业。

三、工作亮点

（一）我们劳动教育特色鲜明。积极推动劳动实践教育，坚持开齐开足劳动课。2020年11月，莫旗被推荐申报全国中小学劳动教育实验区，2021年4月，教育部公布全国96个劳动教育实验区名单莫旗入围，成为内蒙古自治区三个实验区之一。按照旗委、旗政府对劳动教育的规划，我们制定了劳动教育总体实施方案，重点打造了兴仁中学劳动实践基地，今年兴仁中学“劳动+研学”一体化劳动教育和研学实践基地全面建成，并投入使用；莫旗中等职业技术学校的实训基地开展了中小学研学+劳动实践系列活动；汉古尔河镇“农耕文化主题公园”项目建设持续助力学生劳动教育实践。今年4月，莫旗获批内蒙古自治区第二批中小学研学实践教育营地。

（二）特殊教育指导中心对莫旗特殊教育进行巡回指导并开展了教师基本功比赛。2022年5月15日是法定“全国助残日”，开展了全旗范围的“关爱残疾孩子，发展特殊教育”为主题的助残活动。2022年7月开展了全旗随读、送教、资源教师示范课评比工作及莫

旗残疾儿童少年新入学情况调查。2022年7月21日开展了《中华人民共和国残疾人保障法》的实施情况自查工作。2022年6月20日开展了全旗资源教室工作经验交流会，同时撰写了特殊教育和学前教育日志, 调整了莫旗特殊教育研究指导中心成员。2022年8月发放了特殊教育补助资金（送教上门和资源教室）共计6.8万元。完成2022年0-18周岁残疾儿童入学统计工作。

（三）特殊教育向职业高中和学前教育两头延伸，进行融合发展，幼儿园和职业高中建立资源教室。推进第五幼儿园的建设规划布局和小区配套幼儿园的增设，全旗公立园加大自主游戏课程开展，提高普惠园的办园质量，缩小城乡区域的学前教育发展的差距

四、莫旗教育发展亟待解决的困难

成绩的取得离不开旗委、旗政府对莫旗教育体育事业的高度重视、持续投入；离不开全系统干部职工的担当作为、团结奋斗；离不开全旗人民的大力支持、深情厚爱。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对标旗委、旗政府的工作要求和广大人民群众的热切期望，以及我们的工作职能职责，我们的工作还面临一些亟待解决的困难。

（一）教育基础设施有待改善。虽然莫旗通过薄改资金和其他方式对义务教育的均衡发展和基础设施维护加大了投入，一定程度改善了整体教学环境。但由于教育历史欠账多，像乌尔科中心校、博荣中心校、铁坚中学这样的学校的校园环境（运动场）还处于“砂石铺路”的状态，按照新时代义务教育发展要求，需要建设塑胶跑道。另外因莫旗城镇化进程的加快，大量农村人口进城务工，加之二胎、三胎的放开，莫旗尼尔基镇内还需新建1所公办幼儿园，全面满足幼儿教育的需求。

（二）学前教育和高中教师编制还有欠缺。

1.学前教育方面。莫旗学前教育社会需求大，期望值高，尼尔基镇内的4所公办幼儿园急需素质高、专业强、服务优的幼儿教师，虽然，我们统筹调整平衡了镇内的4所幼儿园编制，但只是在总量不变的情况下的内部整合，没有从根本上扩大队伍。需要旗政府采取有效方式落实解决。

2.高中教育方面。随着高考改革的深入推进，学科走班已经成为一种趋势，一些学科在一定意义上已经满负荷、超负荷工作，特别是理工类的教师存在严重紧缺现象。需要旗政府加大人才引进和统筹招聘解决。

五、2023年工作计划

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻落实党的二十大精神作为首要政治大事来抓，大力弘扬伟大的建党精神，加强党对教育（体育）的全面领导，深化教育改革，推进依法治教，深化教体融合、文体融合，持续优化教体布局，促进教育公平，补齐发展短板。办好人民满意的教育，推进人民体育事业健康发展。

（一）全力统筹推进育人工程。全面加强全系统的党建工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，守好教育主阵地，持续深入开展红心向党和同心筑梦工程。在各校开展好爱国主义教育、理想信念教育和民族团结进步教育。持续做优做强“追梦手拉手、民族一家亲”项目，不断铸牢中华民族共同体意识。

（二）深化教体融合。依托曲棍球品牌，打造一系列高端精品体育赛事。一是组织开展好国家级和自治区级曲棍球赛事。二是继续实施好全民健身设施“补短板”工程，组织开展好全民健身系列活动，不断完善全民健身公共服务体系，打造群众体育品牌活动，推动群众性体育活动蓬勃发展。三是大力推广普及群众冰雪运动，发挥好社会体育指导员服务群众体育的作用。四是开展好校园足球和学校运动会。全面营造“人人参加体育、人人关怀体育、人人维护体育”的良好氛围。

（三）深入推进“双减”工作。一是持续优化义务教育学校作业管理和考试管理，促进课堂教学“减负增效”。做好课后服务“精品课程”评选活动，不断提高课后服务水平，丰富课后服务内容，落实课后服务补助。二是按照分类管理要求，持续治理校外培训机构隐形变异、违规开展学科培训。三是做强劳动教育，抓好劳动+基地+研学项目建设。

（四）科学统筹教育项目。继续实施义务教育能力与提升计划，加大改善农村义务教育学校办学条件，缩小城乡差距，促进教育公平，不断提高基础设施建设承载能力，积极谋划争跑项目，计划实施4个项目分别为乌尔科中心校教学楼项目、甘河中心校运动场项目、达斡尔中学曲棍球场及校园附属工程项目和莫旗中等职业技术学校校安防、实训能力改造工程项目。促进义务教育优质均衡高质量发展。

（五）全面加强教师队伍建设。坚持抓好“头雁”。重用一批“在严峻复杂局面下敢斗争、急难险重任务面前能担当”的好校长（副校长、中层环节干部）。建设一支“政治忠诚、德才兼有、事业为上”的校长队伍，选优、配齐、配强学校领导班子。优化教师培养培训。充分抓住“国培计划”、区培计划和呼伦贝尔市教师队伍岗位培训机会，让教师通过“再学习、再培训”实现业务能力上的“华丽转身”。持续用好人才招聘和人才引进两个通道，及时补充紧缺学科教师。强化师德师风建设，持续开展中小学生有偿补课专项整治工作。确保教师队伍纯洁纯正。

（六）全面落实教师招聘政策，引进优秀人才充实教师队伍。同时，全面落实自治区中小学职称改革制度改革要求，持续完善职称评聘办法。

（七）持续维护教育系统安全稳定。一是落实意识形态工作责任制，守好教育系统意识形态主阵地；二是从严从紧、科学精准做好校园疫情防控工作，确保师生身体健康和生命安全；三是夯实中小学（幼儿园）安防建设基础；四是强化学生心理健康教育，并做好日常安全教育。（交通、消防、食品和网络安全等）强化教育综合治理，创造良好的育人环境。五是坚持以法治思维，加强校园周边环境治理，营造良好的育人环境。

（八）做好弘扬曲棍精神和全民健身工作。深入开展全民健身系列活动，倡导科学健身，大力发展体育社会组织，提高体育设施利用率；继续弘扬达斡尔“曲棍精神”，做好曲棍球后备人才储备工作，做好运动员注册工作和梯队建设。

（九）纵深推进教学质量提升增效工作。深入推进校外培训机构专项治理工作。加大了对莫旗民办校外培训机构的监督和检查，开展双随机检查工作X次；开展疫情防控巡查工作和复课检查158次；完成了非学科类校外培训机构分类管理工作，明确了“备改审”工作职责。通过全方位督导、帮带和引领，促进全旗义务教育提标提效，以优异成绩回馈社会关切和群众期望。

（十）全面加强自身建设，打造“亲民、为民”工作团队。全系统要进一步加强党对事业的领导，把工作统一到加强党的建设上来，统一到深入学习贯彻落实党的二十大精神上来，坚持“打铁还需自身硬”，聚力打造“亲民、为民”的工作团队。一要提高政治站位，坚持讲政治、顾大局，做到善于从政治上分析和解决发展改革问题；二要强化思想建设，坚持虚心学习，坚定理想信念，以政治理论水平和思想道德修养的提高，促进知行合一；三要持续加强作风建设，坚决纠正和防止“四风”反弹，坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯重要节点、重要环节、重要岗位，强化警示教育和“温馨提醒”，全面加强师德师风建设，优化政风行风；四要坚持人民至上，大力推广运用“有解思维”工作法，激励干部担当作为，发扬“马上办、一次办、帮你办”工作作风，多为人民群众办实事、解难事，切实提升广大人民群众对教育（体育）的满意度。