为进一步加强数字检察工作，减少社会矛盾、促进社会和谐稳定，莫旗检察院逐步推行“非羁码”监管系统，为解决取保候审等非羁押强制措施的实际监管难题提供了可行之策。莫旗检察院作为全市“非羁码”监管模式的试点单位，与莫旗公安局积极协作，共谋发展，经过近一年的试用，取得了良好的监督、监管效果。近日，莫旗检察院“非羁码”监管系统正式版上线应用，并成功将原试用版客户端数据导入到正式版中，保持数据的同步性。同时增加微信小程序使用方式，用户可在微信小程序中搜索“莫旗非羁码”，进入小程序后即可实现录入或查看监管人员信息等功能，使用更加方便、快捷。自“非羁码”正式上线运行以来，已有60余名非羁押人员被录入系统纳入监管范围。

非羁押人员管理系统又称“非羁码”，是对采取取保候审等非羁押性强制措施的人员进行互联网数字监管的管理系统。怎样对非羁押人员进行有效监管，是长期以来困扰公、检、法、司四机关的一大难题，以前的监管方式是让非羁押人员定期、定点报到，去外地要向当地监管机关报备，实际上操作起来存在案多人少的矛盾和难以监管到位的风险。在“非羁码”这类新型监管方式出现后，莫旗检察院党组作出明确指示，在呼伦贝尔市作为试点率先试用“非羁码”，积极、有效的开展相关工作，通过数字赋能有效破解非羁押人员监管不到位的难题。

“非羁码”是针对非羁押人员实现管理信息化、监控可视化、预警智能化的数字监管。通过被监管人手机微信小程序搜索“莫旗非羁码”，填写被监管人员基本信息后，被监管人员在监管期间按照要求，每天通过微信小程序登录“非羁码”，定时打卡签到，报告自己的位置和情况。根据非羁押人员在取保候审、监视居住期间的行为动向，“非羁码”程序会对其现实表现进行综合研判评估，自动生成阶段性的表现得分，并按照风险等级呈现的绿、黄、红三色监管码，分级进行动态监管。检察官和执行民警可通过平台监控被监管人的情况，就外出审批、日常传唤、通讯联络等开展线上监督工作，对被监管人在监管期间的表现进行实时监管和考察，在案件办理时可充分考虑非羁押人员的现实表现并进行综合评估。

“非羁码”监管平台通过数字赋能检察，实现了监管从“人管人”到“数字管人”的跨越，有效减轻监管人员的工作压力，同时减轻非羁押人员的心理压力，保障其在非羁押期间正常工作生活。同时，通过“非羁码”监管平台的应用，节约了司法资源，提高了非羁押监管效率，对化解社会矛盾纠纷具有重要的现实意义。

目前，莫旗检察院工作人员对“非羁码”的使用逐渐熟练，与公安机关协作配合更加流畅，对被监管人的监管也更具实时性，非羁押人员对“非羁码”的使用表示充分认可。下一步，莫旗检察院将进一步推广“非羁码”监管系统的使用，助力数字检察工作进一步发展。

文字丨李洪林

编辑丨白俊杰

初审丨孟颖

终审丨徐佳印