2022年度领导班子工作总结

2022年度领导班子工作总结

（尼尔基库区管理委员会）

一、政治思想建设

一是强化理论武装。深入学习贯彻党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是加强党性锻炼。坚定共产主义理想信念，牢记全心全意为人民服务宗旨，在思想上行动上与党中央保持高度一致，始终坚持以党员标准严格要求，做到自重、自省、自警、自励。三是严肃党内政治生活。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、坚持民主集中制等优良传统，充分发挥党内政治生活的教育作用。

二、工作实绩

（一）年度重点任务完成情况

1. 尼尔基水利枢纽莫旗侧重新埋设界桩工作

水库建成多年以来，原有埋没的淹没桩绝大部分遭到了破坏，造成了林地、草地、耕地淹没线无法辨识、混乱不清的局面，非常不利于水库管理工作的正常开展。为切实加强尼尔基库区综合管理，保护库区生态环境，规范界桩管理工作，确保尼尔基水利枢纽正常运行，在以往工作的基础上在尼尔基水利枢纽建设征地地区域边界莫旗侧重新埋设界桩。根据水利部《关于尼尔基水利枢纽工程初步设计报告的批复》（水总【2001】583号），林地、草地按正常蓄水位216.0m征收，耕地、园地按216.5m工程征收，居民点及其他设施移改按217.0m高程征收迁建。2020年9月，尼尔基库区管理委员会与移民中心共同商讨后同中水东北勘察设计院进行了对接。该院下属的设计单位就是1999年尼尔基水库界桩的设计施工单位，已就界桩的材质、工期和费用进行预算，并做到及时请示报告。10月，招投标成功，双方成功签订合同后正式施工，在尼尔基库区水库正常蓄水淹没线和土地征收界限，计划永久界桩测设约632个，包括永久界桩测设制作、放样、埋设、测量。测设工程现已埋设永久界桩230根。2022年6月，尼尔基水库界桩埋设工作已完成。待永久界桩完成后，中水东北勘察设计院将《尼尔基水利枢纽工程库区淹没永久界桩测设文件集》、《尼尔基水利枢纽工程库区淹没永久界桩测设成果集》（包含1954年北京坐标系和2000国家大地坐标系）、《界桩平面位置图》及上述资料电子光盘交付给尼尔基库区管理委员会。

2. 嫩江源头尼尔基水库（莫旗）缓冲区生态保护与修复工程推进情况

按照旗里要求，嫩江源头尼尔基水库（莫旗）缓冲区生态保护与修复工程实施单位转为尼尔基库区管理委员会，先前已由呼伦贝尔生态环境局莫旗分局申报呼伦贝尔市2021年度自治区水污染防治项目储备库项目，已编制完成《可行性研究报告》，库区管理委员会高度重视此项目实施区域的敏感性和特殊性，积极采取应对措施，确保项目稳步推进。一是尊重土地权属事实，深入征求意见。2022年3月，库区管委会以正式文件形式向尼尔基水利水电公司对项目实施可行性发函征求意见，并于2022年4月22日收到复函，提出了水库消落区内不可建设生态塘、沉淀塘等建筑物和乔木等五条工作意见。二是以问题为鲜明导向，强化沟通协调。旗委主要领导亲自挂帅赴黑龙江省齐齐哈尔市尼尔基水利水电公司总部对接工作。旗政府主要领导、分管领导，多次组织项目实施区域所涉及的乡镇和部门召开项目协调会，对项目实施区域土地性质、林草状况等情况进行综合研判。库区管委会多次组织相关部门到项目区实地踏查。三是全力抢抓时间，规范有序推进。2022年6月8日完成勘查设计招标，尼尔基库区管委会将尼尔基水利水电公司复函提出的五条意见提供给设计单位，设计单位综合各方面意见，于7月5日首次提交了初设方案，尼尔基库区管委会于7月14日再次联合自然资源局、登特科镇、腾克镇、设计单位和勘察单位，再次到初设方案涉及的建设地点进行实地查看，进一步完善设计方案。8月5日，旗政府组织召开了嫩江源头尼尔基水库（莫旗）缓冲区生态保护与修复工程项目设计方案专题推进会。设计单位按照会议要求，对初步设计方案进行了再修订。8月10日，尼尔基库区管委会委托第三方工程设计咨询有限公司组织专家进行设计评审，并于8月30日通过评审。同时，财政招标控制价报告也已通过第三方评审，环境影响评价报告、水土保持评估等要件按照规范程序委托第三方编制，目前均已初步编制完成。

    （二）制度执行情况

领导班子以增强政治意识和大局意识为重点，不断提高党员干部的能力和素质，增强执行力。采用集中学习和个人自学相结合的方式，组织班子成员学习党的二十大、十九届历次全会精神，学习《“三重一大”制度》、《党风廉政建设责任制》等，健全了机关单位各类规章制度，加强民主决策，坚持民主集中制原则，重大事项集体讨论决定；坚持召开党政班子的民主生活会，开展批评与自我批评；加强民主管理，完善民主监督；深入落实党风廉政工作中的各项制度，加强党的组织建设；自觉遵守党纪法规和廉洁自律的各项规定,认真做好领导干部述职述廉和报告个人有关事项等制度。

（三）其他工作完成情况

1.党建工作

一是抓思想建设。深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实上级党建工作总体安排部署，以提升组织力为重点，提高基层党建工作质量。二是抓责任担当。根据全旗重点工作，制定工作计划和方案，做到分工明确、责任到人。三是抓制度落实。按照“围绕中心抓党建，围绕党建促发展”的思路，不断完善基层党建工作的规章和制度。以落实“三会一课”、党费收缴、党员教育管理等为抓手，保证班子和党务工作规范化、民主化。四是抓党员管理。按时学习和传达上级文件精神，积极组织党员参加各种学习和集体活动，注重理论学习和培养，不断加强党员干部的教育和管理。

2.落实意识形态工作

及时学习传达党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，按照文件精神及时召开意识形态工作专题会议，研究部署意识形态工作，建立健全本单位网上舆情监测手机、分析预警、会商研判、应对处置一体化工作机制。

3.铸牢中华民族共同体意识情况

把民族团结教育纳入干部教育全过程，引导各族干部群众爱护团结、珍视团结，使“三个离不开”和“五个认同”思想深入人心。一是加强宣传。积极将党的民族政策和民族团结进步创建知识纳入党工委理论学习中心组、党支部理论学习范畴，利用民族节庆活动等多形式的宣传民族团结政策知识和习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，推动了党的民族政策的宣传和经济社会协调发展，营造各族群众参与民族工作的氛围。二是强化教育。加强党员领导干部思想政治教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导干部职工把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。三是加强结对帮扶工作。帮扶干部深入帮扶的少数民族村屯，开展党的方针政策、惠农强农政策、精准扶贫政策、致富信息资讯等宣讲，用身边人、身边事教育引导少数民族贫困户改变“等靠要”思想，激发自身脱贫致富的内生动力。

4.巩固推进乡村振兴

一是统一思想，提高政治站位。学习国家相关政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，当好农村各项政策的学习者、解读者和宣传者。二是加强结对帮扶。深入推进“单位包村、干部包户”结对帮扶工作，严格按照结对帮扶要求，与贫困家庭实行结对帮扶，认真开展结对帮扶活动，力所能及帮助贫困群众解决生活实际困难。三是狠抓责任落实，切实做好入户宣传、完善档案等工作。

三、党风廉政建设

（一）强化责任意识

在落实党风廉政建设责任制的过程中，库区管委会高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设工作列入单位重点工作来抓，按照“廉洁从政”的总要求，明确职责分工，做到任务落实，责任到人。加强调查研究，拓展思路，创新方法，把深化打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作队伍作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓。

（二）强化督查考核

加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。一是定期召开会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话。

四、作风建设

一是成立机构、加强领导。坚持“谁主管、谁负责”的原则，调整了机关工作作风领导小组成员，以党工委书记为组长、各部门负责人为成员的领导小组；二是制定方案，搞好动员。制定了机关工作作风建设活动的实施方案，结合各部门工作实际，签订了作风建设目标责任书，明确责任追究内容，以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障，使作风建设工作顺利开展。

五、存在的问题和不足

一是党建工作缺乏创新，习惯就党建抓党建，没有创造性地开展工作。二是同相关部门沟通协调工作推进力度不够，消落区土地管理工作需进一步加强。

六、明年工作主要思路

（一）嫩江源头尼尔基水库（莫旗）缓冲区生态保护与修复工程

一是申请初设报告批复。初步设计报告批复要件已经齐备，将提请旗发改委进行初设批复。二是第三方招标控制价已经编制完毕，初步设计报告批复后提请旗财政局评审。三是提请防洪性评价报告评审。报告基本编制完成，因受疫情影响，双方沟通，准备进行线上评审。四是环评报告编制完成，生态环境部门已经审批。五是办理水行政许可证。防洪性评价报告和环评报告均顺利通过后，协调办理水行政许可证。六是正准备提请水土保持方案审批。水土保持方案基本编制完成，之后提请自然资源局审批。七是推进施工监理招标。因为项目实施区域的特殊性，不确定因素较多，特别是松辽委对办理水行政许可证的前置要件要求标准极高，多次因为这些前置要件内容的修改，而必须要对相关联的其它要件内容进行变动。所以，力争尽快通过洪评、环评，尽而顺利办理水行政许可证，之后各项要件才能一次“定型”，然后进行施工、监理招标程序，争取2023年开工。

（二）加快推进消落区退耕工作

3月份，由尼尔基库区管理委员会起草，旗政府、尼尔基水利水电公司联合下发《库区消落区退耕公告》，尼尔基库区管理委员会组织召开由临库区四个乡镇和相关部门参加协调会，四个乡镇在辖区各村张贴公告宣传消落区耕地保护工作。旗政府统筹安排部署，库区管委会综合协调，沿尼尔基水库库区乡镇对消落区耕地退耕还林还草工作负总责，落实退耕地块及承包户。尼尔基库区管理委员会将通过电话联系、实地督促检查等形式积极推进退耕工作。

                      尼尔基库区管理委员会

 2023年1月6日