关于做好2023年“五一”假期期间 安全生产工作的通知

各乡镇人民政府、旗安委会各成员单位：

2023年五一假期即将来临，为认真贯彻落实习近平总书记关于对安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实全区安全隐患大排查大整治发现问题整改视频调度会议、全市安全生产工作电视电话会议精神和莫旗第二季度安全生产工作会议要求,确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日。现就有关要求通知如下：

一、提高政治站位，严格落实安全生产责任

在各方面的努力下我旗安全形势稳中有进，安全风险隐患不断减少，安全防范能力增强。全旗上下还需坚持标本兼治、系统施治，深入结合安全生产大排查大整治行动，以时时放心不下的责任感做好安全生产工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持“安全第一、生命至上”。

各部门、乡镇要清醒认识到当前复杂严峻的安全生产形势，要针对假期期间安全生产工作的规律特点，周密研究部署，从严从细抓好各项防范措施落实。各单位严格按照各自的工作职责，落实好安全生产监管责任和企业主体责任，安排和部署本单位“五一”假期期间安全生产工作。各级领导干部要严格落实党政领导责任，深入开展领导干部带队督查检查安全生产工作；各部门要按照“三个必须”的要求，加大执法检查力度，切实履行好部门监管责任；督促广大企业加强对职工的思想教育和安全培训，强化风险管控和隐患排查治理，严防各类安全生产事故发生。

二、强化重点行业领域风险防控

（一）煤矿、非煤矿山安全:加强“五一”期间巡查监控。严厉打击非法盗采、私挖乱采、无证开采行为，严格查处未经验收擅自组织开工等非法违法行为，督促企业做好停产停工煤矿留守值班及井下通风排水等日常工作。

（二）危险化学品安全:深入开展危险化学品安全检查，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管,落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施情况和打击非法违法生产经营行为情况。持续开展危险化学品安全风险隐患专项排查治理工作。

（三）道路交通安全:强化“五一”假期期间道路安全隐患排查,公共交通等生产经营单位要认真组织自查自改，及时消除隐患，化解风险，确保安全运营。极端天气下，交通运输局和公安交警大队要根据路面实际情况，适时关闭部分路段，“两客一危”车辆适当停发停运。全面开展无证、无资质、超资质范围从事交通运输经营的“黑客车”、“黑客运企业”，“两客一危”重点车辆整治工作，严格查处“三超一疲劳”、农用车辆违法载人和无证驾驶等行为。结合假期返校返岗的时间集中开展“三超一疲劳”、酒后驾驶专项整治活动；开展事故多发路段隐患排查治理;检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况;突出路面“治超”执法和源头治超;公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理情况;道路旅客安全运输情况;道路危险货物安全运输情况等。

（四）消防安全:突出人员密集场所特别是医院、高层建筑、商场市场、宾馆饭店、文娱场所、地下空间、易燃易爆、危险物品和重要设施的安全检查,严厉查处疏散通道堵塞等违规行为,切实加强对生产经营场所、城乡结合部等区域行消防安全“乱点”的管控力度，做到该封必封、该关必关。加强农村火灾防控和城镇居民防火安全知识的宣传教育工作。

（五）特种设备安全:要加强特种设备安全监管，开展全面检查维护和隐患治理。重点检查和严厉打击非法制造压力容器、起重机械等特种设备;未经报批非法安装、改造、维修锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、大型游乐设备等特种设备;未经许可擅自充装移动式压力容器和不符合安全要求的气瓶;使用未经检验或检验不合格的特种设备;特种作业人员未经培训和技术考核持证上岗及违章作业等情况。

（六）旅游景点安全：“五一”假期游客增多，相关部门要强化对景区安全检查，一是督促完善落实景区重大活动报备制度，按照相关规定，对景区所举办的各类大型活动，提前申请，要逐级报备，认真组织，制定活动期间的安全工作应急预案，确保重大活动组织得力，保障到位。二是要督促各景区要重新梳理制定景区安全生产制度和突发旅游安全事故应急预案，对各景区现有旅游安全设施进行排查，完善旅游安全设施，完善落实景区24小时值班制度，确保旅游安全工作无死角、无疏漏。

（七）农业机械安全：相关部门要加强监管力度，严禁农用车非法载人上路，严厉打击无证驾驶农机、不张贴警示标识、人货混载等行为。强化农机安全培训教育和农机安全宣传工作，全力遏制农机伤人事故发生。

（八）建设施工安全：要重点加强对高支模、深基坑、垂直起重设备的日常监管，严格执行危大工程管理要求，强化动火、临时用电、登高、吊装、受限空间、特种设备安拆等特种作业的安全监管，严防因抓进度、赶工期而导致责任不落实、超强度施工等问题。有关部门要进一步督促施工企业落实建设、施工、监理及设计单位安全生产主体责任，利用空闲时间督促施工企业加强现场施工管理及人员培训，积极组织参加持证上岗培训考试。要坚决查处和禁止非法承揽工程、违规分包和非法转包及无资质单位挂靠承揽工程行为，绝不允许出现审批手续不全就擅自开工的情况。

（九）校园安全：加强校园防火检查力度，做好学生的假期水上安全、道路交通安全知识的宣传工作，杜绝发生溺水事故和交通安全事故。

三、加强宣传教育、督查检查

各地、各部门、各企事业单位要充分利用各类新闻媒体，加大安全宣传力度，广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。各级各类企业单位强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要采取“暗查暗访”等方式，督促辖区和行业领域抓好“五一”期间安全生产各项工作落实。对发现的各类问题和隐患，能整改的立即整改；不能立即整改的，下达相关整改文书跟踪督办。对存在的非法违法生产经营行为，要提交有关部门依法依纪严肃处理。

四、加强应急值守工作

要高度重视应急值守工作，加强组织领导和工作部署，严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，健全完善生产安全事故应急预案，一旦发生事故或紧急情况，及时报告并采取有效措施妥善应对。要进一步健全完善部门间应急协调联动机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车辆监测预警，通过网站、公众号、广播电视和短信、微信微博、电子显示屏等多种方式及时发布气象、交通、旅游等提示性信息。各部门、乡镇将“五一假期期间领导带班及关键岗位24小时值班值守安排表”于4月27日前报送至旗安委会办公室，邮箱：mqanjianju@163.com。

请各乡镇、旗安委会成员单位将本单位领导带队检查、执法检查影像资料、隐患排查清单报送至“莫旗安全生产工作微信群”，旗安委办将每日统计各部门、乡镇执法检查情况。

附件：“五一”期间安全生产隐患清单

莫旗安全生产委员会办公室

2023年4月24日

莫旗安全生产委员会办公室          2023年4月24日印发

表1

“五一”期间安全生产隐患清单

乡镇、部门

检查人员

检查日期

单位名称（企业名称）

具体问题隐患

具体整改措施

整改完成时限

是否完成整改

填报人姓名及联系方式：                                        日期：