关于切实做好春耕期间安全防范工作的通知

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示和李克强总理批示精神，根据党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和自治区党委政府、市委政府、旗委政府工作要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，清醒认识当前安全生产工作面临的严峻性、复杂性，坚决防范化解重大安全风险，确保我旗春耕期间安全生产工作平稳持续发展，现就春耕期间安全防范工作通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

春耕期间天气转暖，江河解冻，风干物燥，人民群众出行等活动增多，城乡火险较大，企业复工复产较为集中，重点行业领域安全防范任务繁重，各乡镇、各有关部门要高度重视，加强领导，落实责任，切实履行安全生产“一岗双责”职责要求，层层抓好责任落实，各乡镇、各有关部门和单位要突出抓好安全风险研判，坚决杜绝麻痹大意思想和松懈情绪，认真组织安全风险分析研判，紧盯事故易发多发地区、重点行业领域和安全生产薄弱环节，狠抓安全防范责任和措施落实，加强隐患排查治理和执法检查。

二、突出重点，加大整治力度

一要突出抓好火灾隐患排查。目前正值春季火灾多发期，气温回升较快，风力较大，春耕期间，农村露天堆放柴垛，野外用火、烧荒、烧秸秆等行为极易引发火灾，火灾危险性也随之增加。各乡镇、有关部门要加强森林草原防火和农村地区火灾防控工作，严防各类事故。

二要突出抓好交通运输安全。要联合开展道路交通隐患排查治理工作，对事故多发路段以及高落差路段进行实地检查，完善安全防护措施。以强烈的政治责任感做好春耕期间农村道路交通安全防范工作。各乡镇和各有关部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，认真分析研判本地、本行业领域农村道路安全风险，抓早抓小抓苗头，采取针对性措施，堵塞安全管理漏洞。要加强道路交通基础设施建设，有效预防和遏制道路通事故的发生。对各类车辆随时检查，确保各项安全措施落实到位。加大路面管控和巡查力度，对重点路段、重要时段实行全方位监管。各乡镇要开展好辖区道路交通安全检查，加大隐患排查整改力度，从源头上控制各类交通违法行为，遏制事故发生。各领导干部要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力确保春耕期间全旗农村道路交通安全形势稳定。进一步健全和完善农机安全生产管理和隐患排查制度，做好隐患排查治理记录，建立健全基础台账。

三要加强农机具使用安全。春耕生产期间，各类农机具使用频率高、时间长，是农机事故易发期、高发期。完善措施，强化农机安全监督管理，压实农机安全生产责任，特别是要明确农机合作社、农机手的安全主体责任。加强春季备春耕期间涉农企业、合作社员工安全培训和管理，严防“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”三违行为；严把企业、合作社复工复产验收关，提早督促企业、合作社细化复工复产方案，严格验收标准，有序复工复产。要把春耕期间农机安全生产工作摆上重要位置抓紧、抓好，服务春耕生产。

四要突出抓好高危行业监管。切实加强矿山安全生产工作，加大危险化学品、工贸、建筑施工、民爆、特种设备和人员密集场所等行业领域隐患排查治理力度，加强旅游景区景点及游乐场所设备设施隐患排查，严密监测人流车流，严格防控安全风险。

五要强化春季水上交通及渔业船舶安全工作。我旗已经进入“开江开河”阶段，冰面承受能力下降，各相关行管部门、各乡镇要严格排查，坚决杜绝人员、车辆到冰面上进行生产作业。要设立冰上警示牌，制定冰上突发事件应急预案；要加强水上交通和渔业船舶的安全监管工作，要对生产人员进行安全生产培训，对生产设备和船舶进行细致的专项检查，确保万无一失。

三、落实责任，加大执法力度

各乡镇、各有关部门要严把路面管控关，加强联合执法，加大执法力度。严查非法用火，对农用车、摩托车等车辆做到逢车必查，严惩严处农用车违法载人、超员超载、违规驾驶、无证无牌违法停车、驾车不系安全带、机动车超速行驶、涉牌涉证违法行为、酒后驾车等严重交通违法行为。在主要路段、时段、交通复杂、易发生事故的重点路段加大巡逻力度，加大对酒后驾驶机动车、机动车超载、三轮车违法载人、驾驶摩托车、电动车不按要求佩戴头盔等违法行为的处罚力度，提高违法成本，达到警示教育目的；有关部门对重点违法行为，要严格执法，对造成重大交通事故的，要坚决依法追究刑事责任，绝不纵容姑息。通过严管、严治、严罚，起到强有力的惩戒和教育作用。

四、广泛宣传，营造良好氛围

加强春季备春耕期间安全宣传教育，提高社会公众安全防范意识。要充分利用广播、电视、互联网、手机短信、微信等媒介，讲解安全法律法规和规定政策，提示安全隐患，曝光典型案例，剖析暴露的问题和教训，加强对农机专业合作社和农机大户的从业人员的宣传教育，强化安全生产意识，克服麻痹侥幸心理。重点指出农用车违法载人、无证驾驶、超员超载、人货混装等违法行为的危害性，提高村民和驾驶员的安全意识，切实提高农村出行安全防范能力。

五、加强制度，确保信息畅通

健全完善应急预案和应急处置机制，加强救援物资准备，严格落实值班值守工作制度，要落实24小时值班领导制度，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，坚决杜绝事故灾害信息漏报、迟报和瞒报；各乡镇、各有关部门和单位加强应急救援队伍准备，强化科学指挥和实战演练，遇有紧急情况或突发事件发生确保第一时间响应，最大限度降低损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。