阿尔拉镇巡察整改专题民主生活会实施方案

按照《印发<旗委第四巡察组关于巡察阿尔拉镇党委的反馈意见>的通知》（莫党巡发〔2023〕55号）《印发<旗委第四巡察组关于开展乡村振兴推进情况专项巡察的反馈意见>的通知》（莫党巡发〔2023〕57号）文件精神要求,现就组织召开阿尔拉镇巡察整改专题民主生活会有关工作制定方案如下。

一、民主生活会主题和基本要求

深入学习《旗委第四巡察组关于巡察阿尔拉镇党委的反馈意见》《旗委第四巡察组关于开展乡村振兴推进情况专项巡察的反馈意见》，对照旗委第四巡察组对我镇开展常规巡察的反馈意见三个大类14个方面的30个问题、专项巡察的反馈意见三个大类9个方面的12个问题,切实把自己摆进去,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整治,以巡察成果运用和整改实际成效。

二、精心组织学习

民主生活会前，采取党委理论中心组学习、个人自学等多种形式,组织阿尔拉镇党政班子成员深入学习领会《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》。在学习基础上，组织党委理论学习中心组于2023年7月19日开展1天专题学习,认真学习贯彻旗委第四巡察组反馈意见精神,进一步提高政治站位、深化思想认识切实把思想和行动统一到旗委关于巡察工作部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。

三、深入查找突出问题

（一）领导班子和党政班子成员要紧扣巡察整改专题民主生活会主题,从分管、包村角度出发，重点从以下两大方面重点查摆问题

1.党委工作落实情况。

（1）贯彻落实党中央各项决策部署不够到位。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神有差距；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展不扎实；退耕还林后期管护不力；落实意识形态工作责任制不到位。

（2）群众身边腐败问题和不正之风较为突出。

落实党风廉政建设主体责任压力传到不够到位；便民服务、综合行政执法工作开展有差距；财务管理不规范；村级“三资”管理不规范；项目本金及收益金收缴不到位；民生实事推进有差距。

（3）基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力。

执行民主决策机制不规范；党建工作存在薄弱环节，基层党组织功能作用发挥不够充分；村“两委”履责担当意识不强；选人用人推荐程序不规范。

2.乡村振兴工作推进情况。

（1）学习贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略重要讲话和党中央、自治区党委、市委、旗委有关决策部署不够有力。

贯彻上级决策部署有落差；推进落实乡村振兴政策衔接工作不细致。

（2）实施乡村振兴战略责任落实不到位。

常态化防返贫监测帮扶机制落实不到位；巩固人居环境治理成果长效化机制不健全；产业项目后续运营管护不力。

（3）党员干部廉洁履职、担当作为意识不强，解决群众反映强烈问题不彻底。

民主议事决策机制执行不到位；“三务”公开制度执行不规范；落实乡村建设有差距；集体“三资”管理不规范。

（二）征求意见

1. 听取基层意见。

采取座谈访谈、设置意见箱、微信征询等方式，广泛征求和听取党员、干部和群众的意见建议。由党委书记郭浩顺主持召开征求意见座谈会。同时听取镇站办所负责人、镇党代表、基层党员和群众的意见建议。

（三）开展谈心谈话

党委书记与班子成员谈心谈话,班子成员相互之间谈心谈话,班子成员与分管下属单位主要负责同志谈心谈话,谈心谈话坚持一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。

四、认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲（7月21日前）

（一）开展党性分析

对照党章,对照《印发<旗委第四巡察组关于巡察阿尔拉镇党委的反馈意见>的通知》（莫党巡发〔2023〕55号）印发<旗委第四巡察组关于开展乡村振兴推进情况专项巡察的反馈意见>的通知》（莫党巡发〔2023〕57号）文件精神,对照旗委第四巡察组提出的反馈意见，联系本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。

（二）认真撰写材料

对照旗委第四巡察组提出的反馈意见，由阿尔拉镇党委书记主持起草领导班子对照检查材料,党政班子成员自己动手撰写发言材料。

（三）从严审核把关

领导班子对照检查材料以及党政班子成员对照检查材料由党委书记郭浩顺同志审核。

五、会议要求（2023年7月27日前）

（一）民主生活会召开时间

计划于2023年7月27日召开民主生活会。

（二）民主生活会参会人员

阿尔拉镇党政班子全体成员。

（三）民主生活会会议材料

主要包括领导班子对照检查材料、党政班子成员个人对照检查材料。

（四）民主生活会基本程序

专题民主生活会由党委主要负责同志主持并代表班子作对照检查；党政班子成员依次进行自我批评并开展相互批评；党委主要负责同志总结会议情况。自我批评要坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,敢于揭短亮丑,做到红脸出汗,相互批评要出以公心、开诚布公、不遮不掩,努力实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

六、会后工作

（一）上报会议情况

会议结束后形成专题报告,专题民主生活会情况报告报旗委第四巡察组。

（二）抓好巡察整改

认真贯彻落实旗委第四巡察组反馈意见,全面贯彻落实整改工作,对民主生活会上查找出来的问题进行梳理分析、提出整改措施,纳入巡察整改的具体举措中,并按照职责分工抓好落实,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。能够立即解决的立行立改、立竿见影,能够短期见效的设定时限、抓紧推进,需要长期坚持的健全制度、完善机制,做到问题不见底不放过,解决不彻底不松手,整改不到底不罢休,确保巡察反馈问题条条整改、意见建议件件落实。