莫旗城市管理综合行政执法局 2023年上半年工作总结

2023年上半年，在旗委、旗政府的正确领导下，在上级部门的关心和支持下，莫旗城市管理综合行政执法局紧紧围绕年初政府工作报告明确的目标任务，坚持抓班子筑堡垒、严队伍树旗帜原则,真抓实干，扎实推进各项工作，为国家卫生城市复检、文明城市创建、城市管理精细化水平提升贡献了应有的力量。现将2023年上半年工作情况总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）强化城市管理工作。

1.采取的措施。根据莫旗规划实际，共划分为4个执法网格。所有区域采取定点值守、移动巡查和智慧城市实时监控相结合的方式进行日常管控。工作中，牢固树立“有解”思维，立足岗位“解题”，转变工作思路，全面推行721执法模式，实施精细化管理，采用“5+2”“白加黑”工作方式，常态化清理占道经营、乱堆乱放，在国家法定假日前后等重要时间点加大管理力度；先后对主次干道临街商户店外摆放、乱贴窗花，僵尸车、二手车、废品收购部、修配厂占道作业，排查安装油烟净化、清理建筑垃圾等情况开展专项清理行动。根据网格内具体情况需要，进行错时执法，有效地遏制了“城管下班，流动摊贩上班”的现象，理顺了长效管理机制。

2.取得的成效。一是通过常态化管理、精细化管理和各种整治措施，乱倒乱贴、乱堆放得到遏制，为广大市民创造了较好的城市市容环境，累计清理店外摆放6833处、私设摊点1468处、窗花广告灯箱1253处、店外加工作业351处、一店多匾48处、墙体广告270处、僵尸车387辆、清理建筑垃圾460次、下发责令整改通知245处，智慧城市平台软件系统录入案卷293条，结案率100%，行政处罚案件共55件，受理“12345”交办件480件；牌匾备案管理380个，加大各施工企业的建设执法监管工作，开展了8次安全生产联合整治行动。二是常态化定人定岗管理敖拉西街，实现还路于民。集中力量对敖拉西街马路市场进行整治，坚决纠正、规范、取缔占道经营，强化处罚和疏导，取缔了历史遗留的“马路市场”。三是合理布局早市、夜市、便民市场摊位，切实服务群众，改善民生。2023年莫旗共计审核批准7家夜市、早市1处、在利民小区和伊兰广场周边开辟临时摊点，有效解决摊贩的生计问题，也缓解城管与流动摊贩矛盾。

（二）持续抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改工作，做好餐饮业油烟和噪声治理工作。

1.采取的措施。一是针对中央环保督察整改工作，派出1名领导班子成员、3名工作人员到先进省市调研学习先进经验，结合我旗实际，开展招商引资，不断推进“整改”工作。二是联合环保部门开展油烟、噪声污染专项整治工作，聘请有资质的第三方企业检测。

2.取得的成效。一是不断推进“整改”工作落到实处，招商引资工作正在推进中。二是联合执法。联合环保、自然资源排查油烟净化装置287户、已安装油烟净化143户、未安装油烟净化101户、已安装已损坏油烟净化商家1户、已停业店铺9户、未营业商家29户。行动中，联合执法形成合力，严厉打击了餐饮业油烟、噪音扰民的污染，不断凝聚部门合力，改善提升城市品质，以实际行动打造温馨的城市环境。

（三）城市保洁工作。

1.采取的措施。建立网格化环卫管理机制，将尼尔基镇建成区合理规划为若干网格，环卫工人作为网格员，进行常态化值守保洁。不断增加机械化清扫设备，提高机械化清扫率，提升环卫保洁效率。通过“机械清扫与人工保洁、常态保洁与集中攻坚相结合”的工作方式，不断提高环卫保洁工作效率，实现城区环境的整体提升。

2.取得的成效。一是垃圾确保日产日清。累计清运生活垃圾6100吨、清运建筑垃圾80余车、清运越冬垃圾90余车、捡拾白色垃圾3650个编织袋。集中运送至填埋场进行处理，清运率达100%，使主次干道市容环境卫生达到一定的水平，巷道和城乡接合部的环境卫生面貌有了可喜的变化。二是环卫之星活动，实行奖励机制，提高环卫工人积极性，将被动巡查变为主动激励。三是改善了敖拉东街环境卫生状况。各部门有机结合，共同发力，杜绝污水、垃圾乱倾乱倒、乱堆乱放等问题，解决了敖拉东街脏乱差的问题，创造了整洁有序的营商环境和人居环境。

（四）市政设施维护工作。

1.采取的措施。对市政路面、人行步道板、路灯、景观灯、排水设施及2个公园、5个广场实施常态化维护管理，市政维护团队，按照“天天巡查、时时维护”的工作方针，管理、守护着每一盏灯、每一条路，有效提升市政基础设施完好率。

2.取得的成效。一是确保亮化设施正常运行。安装节日亮化灯300余对、维修节能灯2394个，维修射灯126个，更换灯罩580个，维修路灯190盏，维修路灯电缆故障15处，检修变台18处。二是有效提升市政基础设施完好率。巴特罕公园维修理石砖4647块、伊兰广场理石砖量500块，公园广场得到了系统性维修。三是巴特罕公园安装了56棵树灯，形成了特色夜景区，营造靓丽的夜景。四是利用城市边角地空间资源，建设“口袋公园”。修缮联社前小广场、原中蒙医院东侧围树椅，行道树上悬挂亮化灯，提升生态服务和便民服务功能，切实增强居民群众的获得感、满意度。

（五）绿化美化常态化养护工作。

1.采取的措施。一是积极做好防寒工作，保证绿化顺利越冬。二是清理绿篱内越冬垃圾。三是部署2023年绿化美化养护计划。

2.取得的成效。一是做好绿地植物在冬季的养护工作，保证尼尔基镇建成区内绿化苗木顺利过冬。二是合理安排部署绿化工作，抢抓春季造林绿化的有利时机，在巴特罕大街补植行道树，种植多样树种，移栽特色灌木，共补植1000余棵。全面提升城乡绿化水平。三是种植花卉美化环境，在公园广场种植了40万株鲜花，为尼尔基镇建成区环境增添色彩。

（六）垃圾处理工作。

1.采取的措施。每日常态化进行生活垃圾称重计量及处理工作，不定期捡拾白色垃圾。

2.取得的成效。累计处理生活垃圾20296.57吨；捡拾垃圾处理厂周边白色垃圾清理15万平方米左右。生活垃圾处理率为100%，减少了白色垃圾对周边耕地的污染。

二、重点项目完成情况

1.莫力达瓦旗生活垃圾中转站建设项目。项目前期手续完备，已完成了综合执法局院内车库1座、垃圾中转站1座。

2.生活垃圾填埋场未建设渗滤液处理设施，存在地下水污染物浓度超标。环境污染风险较大。整改完成时限为2023年6月底前。旗综合执法局已于2023年4月6日聘请黑龙江省环科环境检测有限责任公司进入尼尔基镇垃圾无害化处理场开展打井采集水样检测工作；4月16日开展连续采样进行水样分析和检测，检测工作和调查评估报告已完成。

3.城镇现有生活垃圾处理设施与垃圾分类需求不匹配，应建设餐厨垃圾处理设施。根据中央环保督察整改要求，莫旗积极参加全市住建系统赴沈阳、辽阳、青岛、盘锦、威海等地考察学习及招商引资活动，已与8家企业进行联系洽谈，已有4家企业拟投资，分别为内蒙古三农振兴新能源有限公司、哈尔滨神工环保科技有限公司、北京华清博雅环保工程有限公司和重庆鑫保科技集团，目前正在洽谈中。预计2023年底前完成可研报告编制、立项前期准备工作，2025年12月底完成整改工作。

4.雨污分流工作治理。聘请有资质的企业对尼尔基垃圾无害化处理场现场进行实地考察，并根据实际制定整改技术方案及预算。目前，施工图设计、预算已编制完成，正在评审招标控制价。

三、下半年工作计划

下半年，我局将在做好现阶段各项城市管理工作的同时，不断提高城市管理精细化水平，学习先进的城市管理理念，注重人员素质培养，持续提高城市管理能力和城市管理水平。具体计划如下：

1.进一步加大市容管理力度。继续实行网格化、精细化管理模式，不断提高违规广告、乱贴乱画现象、违规倾倒等各类违规行为的巡查管控力度和管理能力。

2.进一步提高环境卫生水平。继续采取机械清扫与人工保洁相结合，严格责任区域、责任监管和责任落实；实施“公厕保洁24小时专人值守，一用一冲洗”的管理标准；实施背街小巷、城郊结合部等薄弱环节，环境卫生的长效常态化值守保洁。

3.进一步加强市政设施维护管理。继续实施天天巡查、日日维护的工作模式，确保市政设施正常运行。

4.进一步加大建筑工地巡查力度。不定期开展建筑工地巡查、私搭滥建、安全生产工作，对辖区工地建设期间开展常态化安全生产巡查，确保施工平安。

5.进一步加强冬季清雪工作。根据实际情况制定清雪方案，以便出现雪情时快速行动、积极应对。同时，组织人员对车辆、设备进行维修保养，确保机械、物资、人员准备充分，确保遇有雪情，第一时间开展除雪作业。

6.进一步推进项目实施。一是莫力达瓦旗生活垃圾中转站建设项目。申请拆除8座原有垃圾中转站，在原址新建功能齐全的垃圾中转站。二是垃圾处理场渗滤液地下水招标项目。预计7月15日开始招标，根据调查报告开展治理工作。三是建设餐厨垃圾处理设施。积极与拟投资的企业洽谈，确定符合本地区的处理工艺，确保项目加速推进。四是雨污分流工作治理。拟于2023年8月中旬进行招标，确定有资质的企业及施工预算，全面加快项目进度，进一步改善垃圾处理场周边水质和生态环境，提高群众生活质量和水资源综合利用率。

总之，在肯定成绩的同时，也存在一些不足，如职工整体素质有待提高，业务能力水平参差不齐，工作热情、主动作为动力不足。我局将以习近平总书记在城市管理工作会上的讲话为准绳，在市局、旗委、旗政府的正确领导下，解放思想，拓宽思路，以人民为中心，为建设美丽、文明、富裕、平安、和谐、幸福的莫力达瓦而不懈奋斗。