莫旗市场监督管理局党务公开工作实施方案

莫旗市场监督管理局党务公开工作实施方案

 

为进一步做好党务公开工作，按照《中共莫旗委员会办公室关于印发<莫旗委党务公开目录（试行）>等文件的通知》（党办便签20210050）和《中共莫旗委组织部关于印发<莫旗基层党组织党务公开工作实施方案>的通知》（莫组发﹝2020﹞18号）要求，结合市场监督管理局实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国 特色社会主义思想，坚持党要党管、从严治党的方针，逐步推进党务公开，进一步密切联系群众，发扬党内民主、发展社会主义民主政治，落实广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作透明度，不断改进党的领导方式、提高党的执政水平，为促进全旗经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保障。

二、基本原则

(一)发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员积极性、主动性和创造性。

(二)积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，都应向党员公开。公开内容要真实、具体，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的实效性和经常性。

(三)统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、财务公开有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设的要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

(四)依纪依法，客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按照规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、规范，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。

三、组织领导

要切实加强党务公开的组织领导。莫旗市场监督管理局成立了由党组书记索曙常同志为组长、其他党组成员为副组长的领导小组，下设党务公开工作领导小组办公室，由党办负责。确保党务公开工作有人管、有人抓，确保党务公开工作的正常开展。

四、党务公开内容

（一）党组织决议、决定和执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

（二）党的思想建设情况。开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”情况，理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

（三）党的组织建设情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开组织生活会，年度考核评价等情况。

（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。联系服务群众落实情况，参加密切联系群众情况，党员、群众关注的热点难点问题，听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际问题，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员以及领导干部任期经济责任审计等情况。

（八）其他应当公开的事项。

五、党务公开范围和形式

  依据公开事项性质和要求，合理确定公开或知情人的范围。可直接向社会公开的，通过多种形式全面公开;只能在党内公开的，在党组织范围内公开;只能在部门单位内部公开的，在本部门单位内部公开。

按照简便、多样、实用原则，坚持形式服从内容、注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，确定相应的公开形式。全旗各基层党组织要通过党务公开栏、召开会议、印发文件、编发简报等线下方式及时进行公示公开，并结合工作实际，积极运用微信平台、新闻媒体、“三务”公开网站等线上方式进行公示公开，不断拓宽公开的途径和渠道，提高公开效果。

六、党务公开时限

(一)固定公开。固定公开的内容为组织设置，班子分工任期目标，各类年度目标、指标、计划等情况，此类内容相对固定，一般为一年一公开。

(二)定期公开。定期公开的内容为落实管党治党政治责任方面、思想政治建设和党员队伍建设等方面内容，此类内容稳定性较强，一般为一季度一公开，公开时间为每季度最后一天。

(三)即时公开。即时公开的内容为临时作出的重大决策或其他需要即时公开的事务，由于此类内容的不确定性，要求做到即时公开。

七、党务公开程序

根据所公开内容的不同，严格区分事前公开、事中公开、事后公开的具体情况，坚持“先党内、后党外”的基本程序进行，除党内法规另有规定外，一般按照提出确定内容、审核审批、实施公开、收集反馈、归档管理等程序有序进行。

(一)确定内容。结合实际，根据审核后的党务公开方案需公开的事项提出并确定公开内容，同时确定公开的范围、方式和时限等。

(二)审核审批。对党务公开内容进行审核后，签订相关内容审批意见表格，并签字盖章存档留存。

(三)实施公开。审核审批结束后，由专门负责同志将需要公开的内容依照公开形式进行公开。公开确定的内容，要自觉接受监督。公开的内容、范围和时限要与审批结果相一致。

(四)收集反馈。有关事项公开后，对党员、群众提出

意见建议，相关部门应全面收集，认真研究和整改，及时作出处理， 将结果向党员、群众反馈，对重大问题整改后要再次公开。

（五）归档管理。对公开的信息资料应及时登记归档，规范保存，做好备查工作，要确保档案资料真实、完整、规范。

 

附件  

1、莫旗市场监督管理局党务公开目录

2、莫旗市场监督管理局党务公开内容台账单（样表）

3、莫旗市场监督管理局党务公开审批单

 

附件1

莫旗市场监督管理局党务公开目录

 

一级目录	二级目录		公开范围	公开形式	公开时限	公开程序
	序号	公开内容
一、学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想	1	学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神	党内	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、党务 公开栏	固定	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核 →公开 →材料归档
	2	践行“两个维护”情 况，贯彻落实坚决维护 以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况	党内	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、党务 公开栏	即时	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核 →公开 → 材料归档
二、党组织    基本情况	3	党委班子分工及职责	社会	会议、文件、三务公开 信息凭条、党务公开栏	固定	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核 →公开 →材料归档
	4	落实管党治党 政治责任	党内或社会	会议、文件、三务公开 信息平台、党务公开栏	定期	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核 →公开 →材料归档

 

 

 

 

一级目录	二级目录		公开范围	公开形式	公开时限	公开程序
	序号	公开内容
二、党组织    基本情况	5	班子成员联系所辖 基层党组织情况	党内	会议、通报、三务公开 信息平台、党务公开栏 新闻媒体或个别反馈	即时	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公 开 →材料归档
三、干部监督管理	6	干部选任	党内或社会	会议、通报、三务公开 信息平台、党务公开栏	即时	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公开 →材料归档
	7	教育培训	党内或社会	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、党务 公开栏	定期	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公开 →材料归档
	8	评优评先	党内或社会	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、党务 公开栏	即时	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责人或分管领导审核→公开 →材料归档

 

 

一级目录	二级目录		公开范围	公开形式	公开时限	公开程序
	序号	公开内容
三、干部监           督管理	9	考勤考核	党内或社会	会议、通报、三务公开 信息平台、党务公开栏	即时	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公 开 →材料归档
四、基层组     织建设工作	10	思想政治建设	党内或社会	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、党务 公开栏、新闻媒体	定期	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核 →公开 →材料归档
	11	党员队伍建设	党内	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、党务 公开栏	即时	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核 →公开 →材料归档
	12	党费收缴	党内	会议、通报、三务公开 信息平台、党务公开栏	即时	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责 人或分管领导审核→公开 →材料归档

 

 

 

 

 

 

 

一级目录	二级目录		公开范围	公开形式	公开时限	公开程序
	序号	公开内容
四、基层组织 建设工作	13	考核表彰	党内或社会	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、新闻 媒体、党务公开栏	即时	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核→公开 →材料归档
五、班子建设	14	一岗双责	党内	会议、文件	固定	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责 人或分管领导审核→公开 →材料归档
	15	党委班子民主生活会	党内	会议、文件、通报	即时	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核→公开 →材料归档
	16	双重组织生活	党内或社会	会议、文件、通报、三 务公开信息平台、新闻 媒 体	即时	会议确认→形成公开材 料 →责任部门主要负责人或分管领导审核→公开 →材料归档

 

 

一级目录	二级目录		公开范围	公开形式	公开时限	公开程序
	序号	公开内容
五、班子建设	17	领导班子及成员年度工 作任务完成情况、述职 述廉及考核情况	党内	会议、文件、通报、 三务公开信息平台	固定	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公 开→材料归档
六、党风廉政   建设责任制及反腐败斗争工作	18	落实党风廉政建设 责任制情况	党内	会议、文件、通报、 三务公开信息平台、 新闻媒体	固定	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公 开→材料归档
	19	纪委监督责落实情况	党内或社会	会议、文件、通报、 三务公开信息平台、 新闻媒体	固定	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公 开→材料归档
	20	党员群众反映问题的处理及反馈	党内、社会或 个别反馈	会议、文件、通报、 三务公开信息平台、 新闻媒体	即时	会议确认→形成公开材 料→责任部门主要负责 人或分管领导审核→公 开→材料归档

 

一级目录	二级目录		公开范围	公开形式	公开时限	公开程序
	序号	公开内容
六、党风廉政建设责任制及 反腐败斗争工作	21	执行中央“八项规定” 精神及自治区、呼伦贝尔市、莫旗相关配套规定情况、“四风”治理及加强作风建设情况、 纠正损害群众利益不正之风的情况	党内或社会	会议、文件、通报、 三务公开信息平台、 新闻媒体	即时	会议确认→形成公开材料→责任部门主要负责人或分管领导审核→公 开 →材料归档
	22	党员干部受党纪、政纪处分情况及四种形态运用情况	党内或社会	会议、文件、通报、 三务公开信息平台、 新闻媒体	即时	会议确认→形成公开材料 →责任部门主要负责人或分管领导审核→公开 →材料归档
	23	惩防体系建设	党内或社会	会议、文件、通报、 三务公开信息平台、 新闻媒体	定期	会议确认→形成公开材料→责任部门主要负责人或分管领导审核→公开 →材料归档
七、其他事项	24	根据旗委要求和本单位 工作实际，需要公开的 其他事项	党内或社会	会议、文件、通报、 三务公开信息平台、 党务公开栏、新闻媒体	即时	会议确认→形成公开材料→责任部门主要负责人或分管领导审核→公开→材料归档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

莫旗市场监督管理局党务公开内容台账单（样表）

一、民主决策的重大事项决策、落实情况（7项）

序号	公开 时间	目录中 序  号	公开内容	公开 范围	公开 时限	公开方式	责任单位	保密 审查	分管 领导	承办人	联系电话
1
2
3
4
5
6
7

 

附件3

莫旗市场监督管理局党务公开审批单

责任单位：                公开时间:     年   月   日

承办股室
目录中序号
公开内容
公开范围	党内公开□  社会公开□ 特定公开□  单位公开□
公开方式	召开会议£  制发文件□ 电子政务内网□  媒体□ 公众号£ 公开栏□其他□
公开时限	长期□  定期□  随时□
承办人（签字）：	联系电话：
保密审查人（签字）：	同意□   不同意£
分管领导审批（签字）：	同意□   不同意□

注：1.本表由责任单位负责组织填写，在相应的“□”打“√”，签字处手写。

2.对于明确列入《公开目录（试行）》中社会、党内公开内容，责任单位均应履行本部门本单位保密审查审批登记程序。

3.对于不确定是否属涉密的内容，应按保密规定履行相关程序，严防造成泄密。

4.此表及例入《公开目录（试行）》中党内、社会公开内容等纸质文档资料一并报至旗委办公室党务公开室备案，另自留一份妥存。