关于开展2022年旗级农民专业合作社示范社评定工作的通知

各乡镇人民政府：

为贯彻落实中央和自治区关于深入推进农民专业合作社示范社建设要求，提升农民专业合作社发展水平，发挥典型示范带动作用，促进农业经营体制机制创新，加快我旗农牧业新型经营主体高质量发展。按照呼伦贝尔市农牧局《关于印发《呼伦贝尔市新型农牧业经营主体提升行动实施方案》的通知》要求，莫旗农牧和科技局开展旗级农民专业合作社示范社评定工作，现将有关事项通知如下。

一、合作社评定标准

（一）依法登记设立。依照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记设立，运行2年以上，须有组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码，有固定的办公场所和独立的银行账号。

（二）实行民主管理。成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，财务管理、社务公开、议事决策记录等制度完善。

（三）财务管理规范。配备有必要的会计人员，设置会计账簿，编制会计报表，成员账户健全，可分配盈余分配合理，国家财政直接补助形成的财产平均量化到成员账户，年终定期向工商登记机关报送年度报告。

（四）经济实力较强。成员出资总额50万元以上，固定资产50万元以上，年经营收入200万以上，合作社能充分利用电子商务平台实现产品销售线上线下相结合，销售渠道稳定畅通。

（五）服务成效明显。以本社成员为主要服务对象，成员主要生产资料统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过80%，新品种、新技术普及推广，带动农民脱贫增收作用突出，对带动当地人口就业数量较大的合作社优先考虑。

（六）产品（服务）质量安全。广泛推行标准化，生产技术操作规范，生产、包装、储藏、加工、运输、销售、服务等记录制度完善，产品质量可追溯，有注册商标，获得“三品一标”认证并在有效期内的优先考虑。

（七）社会声誉良好。遵纪守法，诚实守信，诚信经营，在当地影响大、示范带动作用强且没有发生生产（质量）安全事故、环境污染、损害成员利益等严重事件，没有行业通报批评等造成不良社会影响，无开户银行不良信用记录，没有被工商部门列入经营异常黑名单及偷税漏税行为。

二、评定办法及程序

（一）评定办法。在全旗现有农民合作社范围内，符合评定标准的合作社及联合社均可申报。旗级以上（含旗级）示范合作社不在本次评选范围。

（二）评定程序。各乡镇政府按标准认真筛选，在9月15日前向莫旗农牧和科技局农村经营指导与产业服务中心推荐申报；旗农科局组织农村经营指导与产业服务中心牵头，农机中心、农科中心、动物疫病预防控制中心抽调相关人员配合，在乡镇申报的基础上，认真复核，形成一致意见于9月20日前报农牧和科技局党组会通过后在相关门户网站进行公示后确定。

（三）上报材料。申报旗级合作社示范社，由乡镇政府发文上报示范社推荐名单。申报的每个示范社要提供以下材料的复印件1份，按照下列顺序装订成册，由乡镇政府随文上报。

1.工商营业执照复印件

2.法人身份证复印件

3.成员出资名单复印件

4.成员身份证复印件

5.未进入国家企业信用异常名录打印件

6.章程、各项规章制度复印件及上墙照片

7.农民合作社生产经营概况；

8.合作社基本情况表、生产经营服务情况表及2020、2021年度资产负债表和收益分配表。（表格附后）

9.2021年合作社财务报表及成员账户复印件

10.银行开户许可证及银行征信证明

11.公安部门、工商部门对合作社法人有无违法违纪的证明。

12.工商行政管理部门核准的产品注册商标证书等复印件，获得的国家、自治区、盟市级有关部门表彰的相关证书。获得的名特优产品证书和品牌证书，有机农产品、绿色食品、无公害农产品证书和其他证书；

三、有关要求

（一）申报单位要如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查实，取消其申报资格。

（二）要严格工作程序，坚持公开公平公正，遵守有关法律法规和党的纪律，认真执行评定工作纪律。

（三）按照呼伦贝尔市文件要求，本次评定旗级示范社全旗共计45家。请各乡镇择优推荐并于9月15日报送至农村经营指导与产业服务中心，过期不予受理。

四、联系方式

联系人：朱其瑞  联系电话：13847055415

     吕光锐  联系电话：13848072596

附  件：1.莫旗合作社示范社申报名单汇总表

2.旗级农民合作社示范社申报书

3.莫旗农民合作社示范社申报单位情况表

4.2022年度莫旗农民专业合作社示范社推荐评分表

5.农民专业合作社农机具统计表

6.莫旗级农民专业合作社（家庭农场）工作领导小组名单

7.莫旗级农民专业合作社（家庭农场）工作领导小组办公室成员名单

附件1

莫旗合作社示范社申报名单汇总表

申报单位（章）：                                                                            填表日期：      年      月      日

序号	农民合作社名称	登记日期	实有成员 总数（人）	成员出资总额 （万元）	主要产业	固定资产 （万元）	年经营收入 （万元）	理事长
								姓名	联系电话
……

 

附件2

旗级农民合作社示范社申报书

（格式）

 

 

 

 

 

申报合作社（盖章）：                             

 

申   报   乡   镇：                           

 

 

 

 

 

 

 

填报日期：  年   月   日

一、部门推荐审核意见
乡镇政府意见	盖  章 年    月    日
旗审核小组意见	盖  章               年    月    日
农牧和科技局意见	盖  章               年    月    日

二、农民合作社申报材料要求

凡是复印、复制的材料均需加盖农民专业合作社公章，以确认复印件、复制件与原件一致。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

莫旗农民合作社示范社申报单位情况表

表4-1 基本情况表

1

2

3

4

5

6

7

8

9

农民合作社名称

理事长情况

地址

邮编

电话

注册登记时间

实有成员情况

成员出资总额（万元）

信用等级

姓名

身份证号

文化程度

社会兼职

成员合作社数（仅联合社填写）

成员组织数（仅联合社填写）

实有成员总数/成员社实有成员总数

其中：农民成员数

 

表4-2 资产负债及收益情况表

10

11

12

13

14

15

16

期末贷款余额（万元）

盈余返还总额（万元）

可分配盈余按成员与本社交易量（额）返还比例

固定资产净值（万元）

年经营收入（万元）

获得财政扶持资金总额（万元）

成员社内年均所得收入（元）

2020年

2021年

2020年

2021年

2020年

2021年

2020年

2021年

2020年

2021年

2020年

2021年

 

表4-3 主要生产经营服务情况表（一）
17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
主要生产经营项目	农作物种植面积（亩）	农作物产量（吨）	畜禽出栏产量（头、只）	畜禽年末存栏总量（头、只）	畜禽产品总量（吨）	水产养殖面积（亩）	水产品产量（吨）	特色产品总量（吨）	植保合作社服务面积（亩）	农机拥有量（台、套）	农机合作社作业服务面积（亩）

表4-3 主要生产经营服务情况表（二）

29

30

31

32

休闲农业收入（万元）

手工业产品总值（万元）

信用合作资金规模（万元）

林业合作社情况（仅限林业合作社填写）

2020年

2021年

林业种植面积（亩）

木材等林产品总量（立方）

造林绿化增量（亩）

林业种苗培育面积（亩）

是否承担林业重点工程

是否获得森林产品认证

×

×

×

×

×

×

表4-4 产品（服务）质量安全情况表

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36

37

38

39

40

是否获得省级以上科技奖励或荣誉

是否建有合作社质量管理制度

农资统一管理、统一配送率（%）

是否建立质量安全追溯制度

是否建立生产记录档案制度

产品通过以下哪种认证

通过ISO9000, HACCP等质量认证情况

获得商标情况

农（兽）药

种子（苗）

种畜禽

饲料

肥料

有机

绿色

无公害

地理标识

是否中国驰名商标

是否著名商标

 

表4-5   农民合作社2021年经营情况报告

 

（1500字以内）

 

附件4

乡镇（公章）：          农民专业合作社（公章）：               理事长姓名（手印）：         电话：
评分 目录	评分类别	评分标准	满分	合作社自评分	农科局专家组实地评分	其它
内部 制度 要求 和合作社概况	工商登记执照	成立满两年、成员5人以上。	5			不符合以下内容不予评分
	经营异常名录	未列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录。	5			列入国家企业信息异常不评分
	服从农科局指导	农民专业合作社积极响应农科局指导管理，对农科局要求上报的数据、报表能及时准确报送。10分。	10
	农民专业合作社管理制度和图版	各项规章制度上墙。经营管理、机务、财务、人事、培训、安全生产、应急救援、章程、岗位分工、组织机构设置、岗位分工。10分（缺一项扣1分）	10
	农民专业合作社自有耕地	种植类农民专业合作社耕地面积1000亩以上（流转耕地需提供承包合同）。5分（小于1000亩不得分）	5
	社会化服务	每年有能力为当地农民提供社会化服务2000亩以上。5分（小于2000亩不得分）	5
	农民专业合作社机具	合作社自有机具原值在100万以上。农机合作社自有机具500万元以上。5分	5
	参与精准扶贫工作	带动建档立卡贫困户脱贫成效显著，有收据加盖村公章，2000-10000元1分，10000元以上5分	5
互联网智能化 要求	农民专业合作社营销服务网络化	农民专业合作社建立网站和微信公众号（微信群），开展自我宣传，发布生产资料、农民作业、农产品经营等供求信息，形成合作社营销服务的电子商务系统。 1分	1
内部 档案 管理 要求	内部档案符合要求	合作社内部管理档案齐全。5分	5
	成员账户	有成员账户记录表并填写详细。2分（填写不全不得分）	2
	年度成员大会记录	有成员大会会议记录本，每年度召开两次以上，有会议照片。5分	5
	行政文件档案	完善批复文件、上级来文、规划、计划、决议、合同协议、规章制度、会议记录、资料、图片的收集、整理、归档。1分	1
	财务会计档案和账目	有完整的财务账目和年度会计报表，能体现合作社运营财务状况。每年经营收入达到50万元以上。5分	5
基础 设施 建设 要求	用地依法审批	有固定的办公场所，提供国有土地使用证或房照的复印件或提供相关证明。10分	10
	院落建设要求	院落有封闭的围栏或围墙，围栏为铁艺栅栏，围墙为砖混，墙面为水泥外立面，粉刷外墙涂料。院内路面要硬化，做到空地绿化、环境美化。1分	1
		门柱上挂农民专业合作社的牌子及相关荣誉牌匾。2分（不挂农民专业合作社牌子不得分）	2
	办公室建设要求	办公用房应采用封闭式结构，建筑总面积大于100平方米。设立有理事长办公室、会议室（培训室）、办公室（综合办公室）、财务室（档案室）等，并悬挂标牌。5分	5
	机库建设要求	种植专业合作社有100平方米以上的仓储库房，农机专业合作社有封闭式钢架结构或砖混结构，机库内部不设隔断，墙体高度应不低于 5 米，跨度应在 12 米以上。建筑面积到达 400平方米以上，采光、通风条件良好，机库安装卷帘门或推拉门，并按排列顺序喷库号，门口墙体上喷涂或悬挂“机库”标牌。5分	5
	维修车间建设要求	农机专业合作社有维修车间应与配件库紧邻或与合二为一（可以建立在机库内，应符合安全、环保、卫生、消防等有关规定，），维修间应采用封闭式结构，建筑面积大于100 平方米。符合安全、环保、卫生、消防等有关规定，地面平整、坚实、有维修工具。维修间门口墙体悬挂农科局一制作“维修间”标牌。5分	5
	防火建设要求	合作社有油料库必须单独设置，周边保持整洁，无干草、油污、可燃物等，设置围栏加以封闭，悬挂"严禁烟火"、"熄火加油"等警示标志。1分（无警示标志不得分）	1
存档材料		向农科局提供存档清单和工作照片档案。2分	2
农科局实地评分专家组（签字）：			100

 

附件5

新型经营主体农机具统计表

 

新型经营主体名称（公章）：                      填报时间：    年  月  日       法人签字：

序号	农机具名称	所有人姓名 （含注册出资成员）	农机具原值（万元）	购买时间	是否有行驶证

备注：此次推荐的旗级示范社或家庭农场（含注册出资成员）自有农业生产配套的机械设备原值不低于300万的方可填此表。

 

附件：6

 

莫旗旗级农民专业合作社（家庭农场）工作     领导小组

 

组  长：鄂黎明（莫旗农牧和科技局局长）

副组长：吴耀义（莫旗农村经营指导与产业服务中心主任）

        马国庆（莫旗农牧和科技局副局长）

张  静（莫旗农村经营指导与产业服务中心副主任）

成  员：王  刚（莫旗农牧和科技局政策法规股股长）

李振波（莫旗疫控中心副主任）

何  枫（莫旗农业技术推广中心农作物技术服务股股长）

庞国辉（莫旗农牧业机械化发展中心副主任）

朱其瑞（莫旗农村经营指导与产业服务中心农牧业新型经营主体发展股股长）

吕光瑞（莫旗农村经营指导与产业服务中心农牧业新型经营主体发展股）

金  莹（莫旗农村经营指导与产业服务中心农牧业新型经营主体发展股）

附件7

 

莫旗旗级农民专业合作社（家庭农场）工作领导小组办公室成员名单

 

主  任：张  静（莫旗农村经营指导与产业服务中心副主任）

成  员：王  刚（莫旗农牧和科技局政策法规股股长）

朱其瑞（莫旗农村经营指导与产业服务中心农牧业新型经营主体发展股股长）

吕光瑞（莫旗农村经营指导与产业服务中心农牧业新型经营主体发展股）

金  莹（莫旗农村经营指导与产业服务中心农牧业新型经营主体发展股）

 

办公室联系人： 朱其瑞 13847055415