为科学有序开展疫情防控工作,规范处置突发的散发病例和聚集病例,采取及时、有效地防控措施,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,有效遏制疫情扩散和蔓延,特制定本预案。启动疫情封控工作时,按本预案开展以下步骤工作。
一、基本情况
农行新楼、鸿福嘉园小区、国土新楼共有居民楼4栋,21个单元,外围14个门市(其中3个住人),106个车库(其中有12个住人),门卫1个住人,居民共有208户、467人。其中:农行新楼有1栋楼,共有3个单元,居民共有36户、66人。鸿福嘉园小区有2栋楼,共有14个单元,87个车库(其中有12个住人),居民共有134户、305人。国土新楼有1栋楼,共有4个单元、14个门市(其中3个住人)、车库19个(不住人)、门卫1个住人,居民共有38户、96人。
二、组织架构
莫旗应急管理局党委书记、局长韩延龙总负责农行新楼、鸿福嘉园小区、国土新楼疫情封控工作。
下设8个协调小组分别为:1.综合协调组(主要负责协助社区防控办公室负责同志做好统筹协调工作,做好信息收集报告和发布、人员摸排协查、 核酸检测组织等工作);2.物理隔离组(协调组织封控工作);3.物资生活保障组(主要负责生活物资供应保障、垃圾分类清运等工作);4.维稳安保组(主要负责区域内巡逻、卡口封闭管理、协助人员摸排协查、核酸检测组织等工作);5.医疗保障组(协调医疗人员主要负责提供医疗服务和心理疏导支持等工作,配合做好外出就医人员转运工作);6.环境消杀组(主要负责重点部位、重点区域消毒和终末消毒);7.健康监测组(主要负责居民健康监测和健康宣教等工作);8.转运组(主要负责协调核酸检测阳性者、出现新冠肺炎相关症状人员、密切接触者、密接的密接以及外出就医人员转运工作)。
各小组人员组成如下:
(一)综合协调组
组 长:韩延龙 13847036565 旗应急管理局党委书记、局长
负责协调总体工作
副组长:孟松涛15849045555应急管理局党委委员、副局长
张耀军13848043485应急管理局党委委员、副局长
王友福13848083186应急管理局党委委员、副局长
负责协调物理隔离组、物资生活保障组、维稳安保组、环境消杀组、转运组工作
常桂玲13134955966 敖拉社区书记、主任
负责协调医疗保障组工作
成 员:刘清文13948902995应急管理局办公室主任
负责保障生活物资储备。
付 晶15248796797敖拉社区第五网格网格长
负责对接第五网格网格员。
孙庆军18747052355敖拉社区第五网网格员
张福成13191317479敖拉社区第五网网格员
鄂格华18547065113敖拉社区第五网网格员
(二)物理隔离组
组 长:迟文成 13722102110 旗住建局副局长
王友福 13848083186 旗应急管理局副局长
成 员:刘亚杰15248766688 鸿福映山红物业
张 宇13947012370 国土新楼腾达物业
腾达物业13947012370 农行新楼
如有阳性病例物理隔离由旗住建局进行物理隔离。包联单位配合住建局搭建隔离板。
(三)物资生活保障组
组 长:王友福 13848083186 应急管理局副局长
成 员:
国土新楼负责人:敖 雷 孟海龙
鸿福1号楼负责人:敖 涛 白双艳 郭阳光
农行新楼负责人:姚春颖 孟忠刚
鸿福2号楼门洞西3个单元负责人:李树明 敖佳雷
鸿福2号楼门洞东3个单元负责人:徐欣欣 郭梦磊 孟志宏
志愿者2人。
(四)维稳安保组
组 长:耿成野16647091110尼尔基第一派出所所长
成 员:
国土新楼负责人:敖 雷 孟海龙
鸿福1号楼负责人:敖 涛 白双艳 郭阳光
农行新楼负责人:姚春颖 孟忠刚
鸿福2号楼门洞西3个单元负责人:李树明 敖佳雷
鸿福2号楼门洞东3个单元负责人:徐欣欣 郭梦磊 孟志宏
公安民警4人
志愿者8人
(五)医疗保障组
组 长:王 凤15249455234 尼尔基镇卫生院副院长
成 员:时 健 13804702456 尼尔基镇卫生院社区医生
医生1人(心理医生)
(六)环境消杀组
组 长:刘宝龙13948086191 旗疾控中心副主任
成 员:鄂国峰 15648353182 综合执法局副局长
国土新楼负责人:敖 雷 孟海龙
鸿福1号楼负责人:敖 涛 白双艳 郭阳光
农行新楼负责人:姚春颖 孟忠刚
鸿福2号楼门洞西3个单元负责人:李树明 敖佳雷
鸿福2号楼门洞东3个单元负责人:徐欣欣 郭梦磊 孟志宏
志愿者4人
如本小区出现确诊病例消杀由疾控中心和综合执法局专业人员进行消杀。无病例小区和楼道平时消杀工作由包联单位完成。
(七)健康监测组
组 长:鄂格华18547065113 (网格员)
成 员:国土新楼负责人:敖 雷 孟海龙
鸿福1号楼负责人:敖 涛 白双艳 郭阳光
农行新楼负责人:姚春颖 孟忠刚
鸿福2号楼门洞西3个单元负责人:李树明 敖佳雷
鸿福2号楼门洞东3个单元负责人:徐欣欣 郭梦磊 孟志宏
(八)转运组:
组 长:孙运启13848041099 旗交通局局长
成 员:王文生13848093777 旗交通局副局长
如本小区出现确诊病例按照疫情防控指挥部要求,由社区和包联单位穿上防护服对确诊阳性病例人员家里的门上张贴封条,第一时间与转运组组长联系。
三、前期准备
(一)防疫物资准备
1.个人防护物资:N95口罩1059个、一次性防护服522套、防护面罩522个、一次性头套522个、一次性靴套522付、一次性手消120个、一次性手套522付;
2.消杀防疫物资:消毒液3公斤,雾化消毒器6个;
责任单位:旗应急管理局
组 长:韩延龙
工作人员:刘清文 杨石岭 徐欣欣
负责与旗发改委对接防疫物资配备工作。此外旗应急局自行储备部分应急防疫物资,在紧急情况下保证相关人员有充足的防护物品。
(二)生活物资储备
生活物资:活动板房(帐篷)1个,方便面20箱、矿泉水20件、榨菜3件、火腿肠6件以及其它生活物资随时补充。
责任单位:旗应急管理局
组 长:韩延龙
工作人员:刘清文 杨石岭 徐欣欣
(三)物理隔离准备
1.储备彩钢瓦或专业隔离板、铁丝隔离网
2.隔离所需的钢管等附属零件
责任单位:旗住建局 旗应急管理局
旗住建局负责人:迟文成 13722102110 旗住建局副局长
旗应急管理局负责人:王友福13848083186
工作人员:李树明 刘清文 敖 雷 敖 涛 孟忠刚
杨石岭 孟海龙 白双艳 郭阳光 敖佳雷 郭梦磊
施工队伍1支:15人
负责需要封控小区的物理隔离工作,应急管理局自行储备物理隔离需要的物资,以备在紧急情况下对所需小区进行及时物理处置。
需要物理隔离地点(5处230米):1.从国土新楼西门市品诚装潢至晨东酒行16家门市前两米开始进行物理封控,共计:90米;2.农行停车场西墙由南向北30米进行物理封控;3.农行停车场至国土新楼晨东酒行东墙进行物理封控留出口一处;4.农行新楼至鸿福2号楼车库由南向北5米处进行物理封控;5.鸿福1号楼车库西南角自西向东62米进行物理封控;6.鸿福2号楼车库前2米自西向东到民房区39米进行物理封控。
(四)人员力量
总负责人:韩延龙13847036565
组 长:王友福13848083186
值班人员:敖 雷13947083039
李树明13847083721
姚春颖13947012992
孟忠刚13500601395
刘红莉13804704124
敖 涛17645234006
杨石岭13354709009
徐欣欣15604704456
孟海龙17633347055
白双艳15204938333
郭阳光15047013294
敖佳雷19906468263
郭梦磊15705051612
孟志宏18647070504
志愿者4人
储备车辆:蒙EAJ166 蒙ESM038 蒙ESW300
责任单位:应急管理局 专职驾驶员:杨石岭 13354709009
卡口24人、巡逻队24人、环境消杀6人、生活服务 16人、排查人员2人、机动15人。
责任单位:旗委组织部、旗委政法委
四、工作步骤
如小区出现聚集性病例,且存在因密切接触导致的人际传播的可能性,或因共同暴露感染的可能性,应由疫情防控专家评估后采取相应管控措施,对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理,限制人员出入。社区和包联单位应提高检测防控力度,配合旗疾控中心做好密切接触者的排查与管理,并做好消毒工作,在旗卫健部门的指导下落实各项防控措施。
(一)启动封控工作。启动封控工作20分钟内,组织警力对农行新楼或鸿福嘉园小区或国土新楼实施人力封锁,严禁车辆和人员出入,坚决做到里不出、外不进。
责任人:耿成野 尼尔基第一派出所所长13947087398
社区民警10人。
应急负责人:韩延龙13847036565
应 急 组长:王友福13848083186
网 格 长:付 晶15248796797
工作人员:李树明 姚春颖 刘洪莉 敖 雷 孟忠刚 敖 涛
徐欣欣 孟海龙 白双艳 郭阳光 敖佳雷 郭梦磊
网格员(张福成 孙庆军 鄂格华) 志愿者4人
建立农行新楼或鸿福嘉园小区或国土新楼封控微信群,要求队员24小时开机,疫情发生第一时间,由负责人韩延龙同封控组组长王友福点对点联络值班封控组人员,确保全部人员第一时间到岗开展工作。
(二)做好告知安抚。网格长、网格员通过居民微信群和广播等方式开展告知和安抚工作,消除封控居民恐慌情绪。
责任人:付 晶15248796797网格长
包联单位负责人:王友福
工作人员:李树明 姚春颖 刘洪莉 敖 雷 孟忠刚 敖 涛
徐欣欣 孟海龙 白双艳 郭阳光 敖佳雷 郭梦磊
网格员(张福成 孙庆军 鄂格华) 志愿者4人
(三)开展物理隔离。由旗住建部门、应急管理局、物业对所需小区实行封闭,进行物理隔离,已完成隔离位置规划,留国土新家属楼东一出口,在1小时内完成。
责任单位:旗住建局、应急管理局、施工队伍
(四)储备志愿者。提前储备志愿者,要求1小时内到达,同时,网格长、包联单位按照志愿者名单进行岗位分工,确保到位即上岗。
责任人:王友福13848083186。
(五)开展居民排查摸底。网格长、网格员、包联单位、志愿者员在做好个人防护基础上,入户排查在家人员,并登记造册,同时,对比前期基础数据台账排查不在家人员,并将排查情况上报旗疫情指挥部,对封控区居民实行只进不出原则管控。
责任人:王友福13848033186
国土新楼负责人:敖 雷 孟海龙
鸿福1号楼负责人:敖 涛 白双艳 郭阳光
农行新楼负责人:姚春颖 孟忠刚
鸿福2号楼门洞西3个单元负责人:李树明 敖佳雷
鸿福2号楼门洞东3个单元负责人:徐欣欣 郭梦磊 孟志宏
志愿者4人
(六)建立值守平台。物资生活保障组负责卡口板房(帐篷)的搭建,配置办公基本设备,满足防疫工作需要。
责任人:王友福13848033186
工作人员:李树明 姚春颖 刘洪莉 敖 雷 孟忠刚 敖 涛
杨石岭 徐欣欣 孟海龙 白双艳 郭阳光 敖佳雷 郭梦磊
小区基本情况表、人员岗位分工表、封控制度、公告上墙、确保各项工作有专人负责,相关制度一目了然。
(七)加强生活保障。
1、网格员通过微信群和电话等方式每两日统计汇总居民生活需求,以楼为单位分5组由指定工作人员带领志愿者员集中采购,由包户志愿者员分发到户。
责任人:网格员鄂格华 18547065113。
包联管控单位负责人:王友福13848083186
成员分工:
国土新楼负责人: 敖 雷 孟海龙
鸿福1号楼负责人:敖 涛 白双艳 郭阳光
农行新楼负责人: 姚春颖 孟忠刚
鸿福2号楼门洞西3个单元负责人:李树明 敖佳雷
鸿福2号楼门洞东3个单元负责人:徐欣欣 郭梦磊 孟志宏
志愿者4人
2、小区封控期间,担任小区封控任务的工作人员实行封闭管理,进行统一住宿和饮食。住宿地点在滨江花园小区东门北侧职工活动之家(应急管理局自行安排有关住宿生活所需物品),餐饮在老六猪全馆统一订制盒饭。
(八)加强日常监测。对封控区域人员每日由医务人员进行体温等健康监测、健康宣教,如出现发热、咳嗽等异常情况,说网格员应及时向综合协调组报告,由医疗机构将患者转运至定点医院救治,确保第一时间得到诊断治疗;同时,为八类人员(独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者)等提供就医便利。
责任人:医务人员
(九)加强环境消杀。对重点区域每日早晚至少2次集中消杀。封控区域内居民要将垃圾自行密封装入塑料袋,每天上午10时和下午15时由包联单位负责统一收集到符合存放条件且具有监控设施的地点,最后由疾控部门指导环卫部门统一做好消杀、运输和处理工作,严防病毒外溢。包联单位进行消杀由王友福统筹完成此消杀工作。
责任人:综合执法局、疾控中心、包联单位。
包联单位负责人:王友福 13848083186
工 作 人 员:
国土新楼负责人: 敖 雷 孟海龙
鸿福1号楼负责人:敖 涛 白双艳 郭阳光
农行新楼负责人: 姚春颖 孟忠刚
鸿福2号楼门洞西3个单元负责人:李树明 敖佳雷
鸿福2号楼门洞东3个单元负责人:徐欣欣 郭梦磊 孟志宏
志愿者4人
(十)加强巡逻管控。实行24小时出口管控和院内巡逻,避免人员随意流动,让居民做到足不出户。包联单位负责包联小区值班。白班为:早7:00-19:00,夜班为:19:00-次日早07:00。
责任人:王友福 耿成野 备用负责人:敖 雷
农行新楼、鸿福嘉园小区、国土新楼封控值班表
值班班次
值班时间
值班人员
值班时间
值班人员
第1班
7:00--19:00
敖 雷13947083039
李树明13847083721
19:00-- 次日7:00
敖 涛17645234006
孟忠刚13500601395
第2班
7:00--19:00
姚春颖13947012992
敖佳雷19906468263
19:00-- 次日7:00
孟海龙17633347055
白双艳15204938333
第3班
7:00--19:00
刘红莉13804704124
郭阳光15047013294
19:00-- 次日7:00
孟志宏18647070504
郭梦磊15705051612
第4班
7:00--19:00
徐欣欣15604704456
杨石岭13354709009
19:00-- 次日7:00
敖 雷13947083039
李树明13847083721
第5班
7:00--19:00
姚春颖13947012992
敖佳雷19906468263
19:00-- 次日7:00
敖 涛17645234006
孟忠刚13500601395
第6班
7:00--19:00
刘红莉13804704124
郭阳光15047013294
19:00-- 次日7:00
孟海龙17633347055
白双艳15204938333
第7班
7:00--19:00
徐欣欣15604704456
杨石岭13354709009
19:00-- 次日7:00
孟志宏18647070504
郭梦磊15705051612
(十一)强化打击处置。针对拒不配合管控措施,特别是居家医学隔离人员私自外出不听劝阻、顶撞闹事、强行闯卡和散布谣言等行为,公安机关要予以批评训诫,情节严重的要坚决予以依法处置。
责任人:耿成野16647091110尼尔基第一派出所所长。
(十二)强化心理疏导。网格员要及时了解隔离人员心理状态,安排专业的心理疏导人员,对居民进行心理援助和疏导工作,同时,加强对社区工作者、基层干部和下沉干部等工作人员的心理干预。
责任人:社区网格医生 汪金辉13848034468
五、工作要求
(一)封控区域卡口要落实“八有”要求。即有党员志愿者旗帜、有专职管理人员公示牌(社区“两委”成员、包联单位干部职工、公安干警、物业人员)、有禁行标志牌、有宣传标语、有宣传广播(小喇叭)、有体温检测仪、有登记记录、有健康码、行程码和风险提示牌。
(二)值班值守人员要做“五知晓”。即:知晓封控区域总户数、总人数;知晓封控区域出租房屋人员情况;知晓外来人员情况;知晓封控区域接受集中隔离、居家隔离人员情况;知晓疫情防控最新管控要求以及发热等疑似人员应急处置流程。
(三)封控区域卡口工作人员要佩戴袖标及胸牌,党员要佩戴党徽,发挥党员先锋模范作用,要在显著位置悬挂党员志愿者旗帜。
(四)封控区域卡口要做到制度、公告上墙,即疫情防控制度、指挥部最新公告等。
(五)社区要为封控区域卡口和工作人员配齐配足免洗消毒凝胶、消毒液、一次性防护用品等防疫物资。
(六)各小区要及时安装无线视频监控装置,确保清晰正常使用。
附件:1.敖拉社区疫情风控期间工作保供超市
2.全民核酸检测工作示意图
3.小区封控工作示意图
附件1
敖拉社区疫情封控期间工作供保超市
社区
超市名称
地址
联系人
联系电话
备注
敖
拉
社
区
金色果蓝
达观丽景门市
李春英
13847091604
新果多果生鲜超市
达观丽景门市
曲雅文
18547055606
千果汇果蔬鲜肉超市
医药公司门市
孙雅秀
13134959397