莫旗中蒙医院“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动工作方案

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为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，持续深化巩固拓展党史学习教育成果，推动中蒙医院领导班子和党员干部严守纪律和规矩、树牢民本观念、牢记使命责任、坚守事业情怀，持续锤炼内功、夯实理想信念、转变发展观念，强化责任落实，树立良好形象，以高质量党的建设促进高质量发展，按照呼伦贝尔市委统一安排部署，结合实际工作情况，深入开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，现制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十一次党代会、自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议、石泰峰书记在全区优化营商环境大会、全区领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班和全区工业经济高质量发展大会等系列讲话精神，深入贯彻落实呼伦贝尔市第五次党代会和市委五届二次全会暨全市经济工作会议、全市“两会”精神、市纪委五届二次全会及全市促进营商环境优化推进重点项目落实现场会议等有关精神，全面贯彻落实旗第十五次党代会精神和旗委十五届二次全会暨全旗经济工作会议精神、旗纪委十五届二次全会精神及全旗优化营商环境大会等有关会议精神。坚持加强领导班子和干部队伍建设，进一步改进工作作风、激发创业热情、提高干事本领，从根子上源头,上解决一些干部没有姿态、不在状态的问题，让每一名干部都有想干事的信念、能干事的思路、干成事的本领。坚持稳中求进总基调，紧紧围绕旗委十五届二次全会确定的目标任务, 聚焦自治区“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”建设全面发力，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。继续做好“六稳”“六保” 工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，全力开创富裕美丽宜居活力和谐幸福莫力达瓦建设新局面，以优异成绩迎接党的二十

大胜利召开。

二、基本原则

(一)坚持紧扣主题。紧紧围绕“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”主题，深入开展学习研讨、调查研究、查摆问题、对标实践、整改转化，做到方向不偏、靶心不散。

(二)坚持一体推进。此次学习实践活动不划阶段、不分环节、不搞转段，坚持把“一个主题、五项内容、五个步骤”和各项任务要求一贯到底、融合开展、一体推进。

(三)坚持开门纳谏。深入基层调查研究，广泛听取干部职工群众意见，聚焦亟待解决的痛点难点问题，推动解决一批干部职工群众反映强烈的问题。

(四)坚持以上率下。认真履行主体责任，党支部书记要认真履行第一责任人职责，班子成员特别是主要负责同志要发挥示范作用，以“关键少数”带动“绝大多数”。

(五)坚持问题导向。强化问题意识，突出查找问题、分析问题、解决问题，做到真学、真查、真改，切实以学习实践活动质效推动各项工作取得实效。

三、活动安排和范围

(一)时间安排:从4月下旬开始至6月下旬，安排2个月左右的时间集中开展。随后，转入常态化开展。

(二)开展范围:领导班子和领导干部为重点，在全体党员干部中广泛开展。

四、活动内容

(一)聚焦解放思想，转变思想观念。重点围绕创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，学深悟透习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，聚力解决思想固化、观念僵化、眼界狭隘，患得患失、求稳怕乱、被动应付，小成即安、小进即满、安于现状等问题，引导树牢新发展理念和“生态优先、绿色发展”导向，强化系统思维、全局观念、创新意识，深入分析我旗当前面临的严峻复杂形势和存在的困难风险挑战，找准自身定位和努力方向，进一步破解发展中面临的深层次问题，以思想大解放促进观念大转变，以观念大转变推动事业大发展。

(二)聚焦担当作为，强化工作作风。重点围绕加强领导班子和干部队伍建设，毫不放松地纠“四风”、弛而不息地改作风、旗帜鲜明地树新风，聚力解决不担当、不作为、不进取、不务实，只要不出事、宁可不干事，习惯当“躺平式干部”“混日子干部”和“粗、懒、怠、慢”等问题，引导树立坚持原则、担当作为、较真碰硬的工作作风，强化领导干部面对大是大非敢于拔刀亮剑、面对矛盾困难敢于迎难而上、面对风险挑战敢于挺身而出、面对歪风邪气敢于坚决抵制，努力锻造可堪大用、能担重任的干部队伍，推动上下形成真抓真管真干、见为见绩见效的干事创业氛围。

(三)聚焦提升效能，优化营商环境。创建“服务型效能型”单位，要提升医院服务质量。医院工作作风、患者就医体验，事关群众利益和贴身感受，事关医院发展大局乃至政府形象，全面了解老百姓的新期待新期盼，是创建“服务型效能型”单位的根本出发点。医院在创建“服务型效能型”活动中，逐步释放管理效能，最终要实现管理水平提升、运营效率提升、服务水平提升；投诉数量下降、医疗费用下降、医疗成本下降；党和政府满意、患者满意、职工满意的“三升三降三满意”目标，助推医院高质量发展再出新成绩。针对老百姓就诊过程中时常被吐槽的“不爽”的就医体验，打造并为广大群众提供高效、便捷、满意的“一站式就诊导航”；领导班子带班制启用，“有诉必应、有诉必接”，全面开放投诉渠道。患者就医看病过程中的“难处”“委屈”“不爽”等负面情绪和体验，不再诉苦无门，有了安放之处，有了专业、专职的接待人员和处理通道。要将问题清单变为成绩清单，努力用医疗服务的新模式、新技术、新手段，为患者提供看病就医的新体验。

(四)聚焦干事创业，抓好落地落实。重点围绕贯彻落实旗委确定的工作目标，坚持稳中求进、行稳致远，聚力解决落实不力、推诿扯皮、懒政怠政，把说了当做了、把做了当做好了，决心停留在口头上、工作落实在口号上等问题，建设高素质人才队伍，弘扬大医精诚的品德，风清立政的良好氛围。增强全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识。进一步抢抓机遇、狠抓发展、大抓落实、真抓实干,在干事创业中践行初心使命，以干部辛苦指数换取群众幸福指数。

(五)聚焦提振精神,树立良好形象。重点围绕严守政治纪律、恪守政治规矩，提升政治素养、提高政治能力，聚力解决明哲保身、“独善其身”、“束身自爱”，不敢碰硬、不愿攻坚、不善克难，遇到挫折打“退堂鼓”、碰到困难就“推脱绕”等问题，进一步正本清源、固本培元，引导干部发扬“功成不必在我”的精神境界、弘扬“功成必定有我”的使命担当，把精神状态提起来、干事劲头鼓起来、良好形象树起来，持续提升党的组织形象和社会形象，更好地赋能全旗经济社会高质量发展。

五、活动步骤

主要按照5个步骤统筹实施、融合并进，做到边学习、边讨论、边调研、边实践、边整改、边转化。

(一)专题学习。学习内容分解放思想转观念、担当作为强作风、提升效能优环境、干事创业重落实、提振精神树形象5个专题。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入学习《党章》等党内法规，注重学习党的十九大和十九届历次全会精神;全面学习自治区第十一次党代会、自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议和今年以来石泰峰书记在全区各类大会上的讲话精神;着重学习市第五次党代会、市委五届二次全会暨全市经济工作会议、全市“两会”精神和市委主要领导在全市有关会议上的讲话精神;深入学习旗第十五次党代会、旗委十五届二次全会暨全旗经济工作会议、旗“两会”精神和旗委主要领导在全旗有关会议上的讲话精神等。各乡镇各部门单位要结合实际和业务工作进一步丰富拓展学习内容。学习方式采取党委(党组)理论学习中心组学习、

党支部集中学习、个人自学等开展，要保证学习质量，注重学习成效。

(二)开展调研。结合工作领域确定调研专题，调研题目要切合实际，解决实际问题。班子主要负责同志要强化工作统筹，亲自主持调研报告起草工作，对调研成果要集体分析研究，找准问题不足、深入剖析原因、提出解决措施，把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。领导干部要带头落实“一线工作法”，深入基层群众、深入党建联系点开展走访调研，了解社情民意、谋划发展思路、解决发展难题，推动“最强党支部”建设。调研时间可从活动开始时就开展，原则上在集中研讨前完成，要做好统筹，合理安排，防止扎堆调研、作秀调研，减轻基层负担。科级以下党员干部不做硬性要求，调研内容可统一纳入领导班子调研报告。

(三)集中研讨。领导班子要围绕“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”主题开展1次集中研讨。研讨要坚持问题导向，做到问题不回避、矛盾不遮掩、困难不轻描，通过集中研讨使全旗上下都能有一次灵魂上的触动、思想上的洗礼、行为方式上的变革。研讨时间安排在调研结果形成之后。集中研讨前要结合专题学习提前开展个别访谈、走访座谈等方式听取基层群众和服务对象的意见建议。班子成员要在走访调研、征求意见的基础上，聚焦活动主题，结合思想和工作实际，认真起草研讨材料。班子要在旗委常委班子开展研讨前完成研讨工作，并形成高质量研讨报告,为旗委常委班子研讨决策提供依据。

(四)查摆整改。要把发现问题查摆问题贯穿活动全过程始终，党支部和党员干部要对标对表在“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”上存在的差距和不足，认真开展自查自纠、查摆存在问题、剖析产生根源。设置意见建议箱、主动上门听取管理服务对象意见的方式，广泛听取干部职工和人民群众的意见建议。要把边查边改贯穿活动全过程始终，对查摆出的问题能立行立改的，要立即整改;需要阶段整改的，要制定具体措施、限期整改。科级以上领导班子和领导干部要建立问题清单、整改台账，细化措施、明确时限、确定责任人，定期调度、跟踪落实、销号管理，确保问题整改到位。要坚持举一反三，加强制度建设，建立长效机制，防止不整改、假整改和问题反弹。

(五)成果转化。要把学习实践活动同贯彻落实全旗重点任务、重大项目和重要部署结合起来，抓牢重点项目，扩大招商引资，加紧加快推进项目建设，着力优化营商环境,全面激发干部队伍干事创业动力，全力推动莫旗转型发展、绿色发展、高质量发展。

六、组织保障

学习实践活动在旗委领导下，由旗委组织部牵头，旗直各相关部门配合实施，并建立领导小组和工作机构。

（一）强化组织领导。全面负责本部门单位的学习实践活动，党党支部书记主要负责同志要履行好第一责任人职责，系统谋划、统筹实施、带头示范。结合实际工作情况，制定工作方案。在活动结束后一个星期内报送工作总结。

(二)健全长效机制。充分认识持续深化学习实践活动的重要意义，探索建立将学习实践活动与“三会一课”、学习研讨、主题党日等各项党内活动有机结合的常态化长效化机制，推动党员干部持续“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”。

附件: 1.莫旗中蒙医院“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动领导小组

2.莫旗中蒙医院“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动工作进度安排

3.莫旗中蒙医院“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动资料清单

附件1

莫旗中蒙医院“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动领导小组

组长：王艳玲党支部书记

副组长：刘显德院长

孟玉梅党支部副书记、副院长

安国良党支部副书记、副院长

孙亚斌副院长

成员：郭晶组织委员、党建办主任

李超然宣传委员、外科护士长

周雲纪检委员、妇产科护士

敖丽雪统战委员、科教科科员

于占江办公室主任

李岩工会主席、儿科护士长

王雪科教科主任

领导小组下设办公室，办公室设在党建办。

职责：

1、负责组织实施学习实践活动。

2、负责办公室日常运转、方案制定、情况汇总和信息报送等工作，统筹协调推进学习实践活动。

3、负责编印学习资料，组织专题学习、研讨。

附件2

莫旗中蒙医院“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动

工作进度安排

时间	工作内容	牵头部门
4月20日	1、动员大会、组织学习[中共莫旗委员会关于印发《莫旗“转观念强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动工作方案》的通知] 2、制定学习实践活动方案，组建学习实践活动领导小组	中蒙医院党支部
4月21日	第一次专题学习	中蒙医院党支部
4月24日	第二次专题学习	中蒙医院党支部
5月5日	第三次专题学习	中蒙医院党支部
5月25日	第四次专题学习	中蒙医院党支部
5月30日	领导班子开展集中研讨	中蒙医院党支部
6月10日	第五次专题学习	中蒙医院党支部
6月20日	总结报告、活动结束	中蒙医院党支部

附件3