中国共产党莫力达瓦达斡尔族自治旗第十五届委员会第二次全体会议暨全旗经济工作会议召开

    1月11日，中国共产党莫力达瓦达斡尔族自治旗第十五届委员会第二次全体会议暨全旗经济工作会议召开。出席这次会议的有，旗委委员30人，候补委员7人，不是十五届旗委委员、候补委员的旗人大常委会、政府、政协领导及其他副处级领导、纪委常委监委委员和有关方面负责人，乡镇党委政府主要负责人和部分旗第十五次党代会基层代表等列席会议。旗领导谭华、孟达英、张世国、宋晓斌、苏黎平、郭琰、柴海波、王世勇、刘强、潘志辉、石晓录主席台就座。

    莫旗委书记谭华宣布中国共产党莫力达瓦达斡尔族自治旗第十五届委员会第二次全体会议暨全旗经济工作会议开幕！

    会议由莫旗委常委会主持。会议听取谭华受旗委常委会委托作的工作报告，分析当前发展形势，安排部署2022年工作。

    会议充分肯定过去一年旗委常委会的工作。一致认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是莫旗发展进程中极不平凡和殊为不易的一年。面对疫情压力和汛情冲击，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，旗委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻党中央决策部署和自治区党委、呼伦贝尔市委工作要求，牢牢把握正确政治方向，团结带领全旗上下坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动全旗各项事业稳步前行，实现了“十四五”良好开局。

    会议指出，做好今年的工作，要认清形势、明辨大势、把握趋势是首要前提。要时刻保持清醒，深刻认识我旗发展面临的严峻复杂形势和存在的困难风险挑战，找准自身定位和努力方向，顺势而为、乘势而上，全心全力把各项工作抓紧抓好抓出成效。要识时知务，正确认识和看待当前经济形势，把握住利好政策和发展机遇，结合各领域优势和条件，积极转化为争取政策、赢取项目的鲜明优势和比较优势，毫不犹豫、果决有力地抓住机遇，全方位发动争取攻势，全要素保障服务支持，在新一轮经济发展潮流中赢在起步、赢得头筹。

    今年全旗经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十一次、市第五次党代会和旗第十五次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，聚焦自治区“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”建设全面发力，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，全力开创富裕美丽宜居活力和谐幸福莫力达瓦建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    会议指出，如期实现今年的经济社会发展目标任务，必须聚合发展攻势，激活经济跨越新动能，把抓经济当做为全旗谋振兴、为人民争福利的第一要务。要深耕项目扩投资，全力抢前期、排出优先序、打出优势牌，找准政策取向和自身优势的契合点，培植优势，增强吸引力。要提质扩容增实力，保住新增长、抓住新机遇、顺应新趋势、打造新热点、全力保主体、敢于“走出去”，增强经济发展动力。要稳产保增聚合力，持续做优农牧业、聚力培植优势产业、大力发展第三产业。

    会议强调，要做好生态文章，实现绿色发展新增长。着眼于长远发展，保持生态优先导向不偏离，精心培育生态资源优势，积蓄发展后劲。一体推进生态系统综合治理，健全完善生态保护制度体系，确保我旗生态系统质量稳步提升。坚决打赢污染防治攻坚战，确保空气清新、水域清澈和土壤肥沃，加快促进生态价值转化利用，全方位推动我旗生态经济加速发展实现绿色增值。

    会议强调，要坚持共建共兴，构建城乡发展新格局。坚持分类施策、一体推进，全面落实国家政策和自治区、呼伦贝尔市部署要求，在要素配置、产业融合、公共服务、基础设施和均衡收入等方面协同发力，确保城市提质更宜居、乡村发展有特色。脱贫攻坚同乡村振兴要紧密衔接，严格落实“四不摘”要求，健全防返贫监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。新老城区发展要同步提质，积极开展“城市更新”行动，提高承载能力，营造良好环境，强化城市管理，保障群众利益。

    会议强调，要加快改革步伐，营造友好发展新环境。聚焦重点、有力施策，推动改革取得实效，确保服务经济发展能力同时势所需相符。系统推进新阶段农村改革，守住“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线，深化农村集体产权制度改革，发展壮大村集体经济。会议强调，要守好一方安定，做强稳定发展新支撑。稳固树立“抓安全就是抓发展”理念，确保全旗各阶段、各领域、全方面安全稳定和谐。坚决守护生命安全，坚决筑牢“外防输入”防疫屏障，全面加强重点领域、重点部位管控，确保我旗不受疫情侵袭。支持人大及其常委会依法履行职能，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。加强法治政府建设，依法强化细化矛盾纠纷排查化解工作，健全社会治安防控体系。

    会议强调，要致力改善民生，打造成果共享新模式。推动经济发展和民生改善的良性循环，多谋民生之利、多解民生之忧、多办民生实事，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。坚持教育优先发展理念，持续巩固全国义务教育发展基本均衡旗成果。持续深化医疗体制改革，促进中医药（蒙医药）事业传承与发展，加强医卫人才培养、疾病预防控制公共卫生规范化建设，提高医疗服务和应对突发公共卫生事件的能力水平。

    会议强调，要守心持正，推动全面从严治党挺向纵深。始终坚定政治方向，保持政治定力，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，不折不扣贯彻落实党中央大政方针和各项决策部署，在全力以赴抓经济、保稳定的实际行动中锻炼坚强党性。凝聚高度共识，汇聚奋进力量，精心组织大学习，统筹部署重大主题的对内对外宣传，要抓好资源整合，多渠道、多形式、多层次加强精神文明建设。要全面加强意识形态阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权。保持建管并重发力，焕发组织生机，加强基层组织建设，把好选人用人关，优化人才发展环境。敢于亮剑作风顽疾，激励干事担当，树立鲜明导向，大力弘扬“严实细快”的工作作风，保持态度严谨、标准严格、纪律严明，强化细节、精品意识，强化时间、效率观念，强化目标、效果导向，定了就干、干就干好、干出成效。强化执纪监督，高悬反腐利剑，以实现反腐败斗争压倒性胜利助力全旗经济社会高质量发展。

    会议号召，全旗各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎势出击、乘势而上，从容不迫、奋发有为地做好全年经济工作，用新的智慧、新的实践换取新的业绩和新的认可，努力书写莫力达瓦高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    莫旗委副书记、政府旗长孟达英就做好今年全旗经济工作进行安排部署。一年来，按照旗委的部署要求，全旗各条战线扎实推进“十四五”开局之年各项重点工作，实现了理念转型、方式转变、动能提升，为全旗经济社会发展奠定了良好基础。在今后的工作中需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，保持经济在合理区间的难度加大；项目接续动力不强，投资下滑趋势明显，大项目、好项目、新项目储备不够，在招引新项目、培育新动能方面还需要下功夫；生态价值和资源优势没有充分转化，产业发展中发挥生态优势还不够充分，推动生态价值转化还有很大空间；防范化解重大风险压力依然较大，疫情形势依然严峻复杂，财政收支矛盾突出，政府隐性债务风险不容忽视，这些都需要认真研究加以解决。会议要求，2022年莫旗经济工作稳字当头、稳中求进，扎实推动高质量发展。

    会议指出，今年是党的二十大召开之年，我们要聚焦新目标、落实新部署、展现新作为，奋力扛起全面建设现代化莫力达瓦的重大责任和光荣使命。当前，我旗正处在极为重要的经济转型期，挑战与机遇并存，压力和动力同在。我旗“十四五”开局起步态势良好，在理念转型、方式转变、动能转换等方面迈出了坚实步伐，为我旗经济高质量发展奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。旗委提出2022年经济发展的主要预期目标，地区生产总值预计增长6%左右，这是充分考虑当前国家赋予自治区、呼伦贝尔市系列政策和全区促进高质量发展系列政策的窗口期，面临的机会更大、利好因素更多，是保持经济运行在合理区间的适宜增速，也是同全市经济工作会议确定的预期相衔接。居民收入增长和经济增长基本同步，既是兜住民生底线，又是共同富裕的基本要求，也是扩大消费，稳住经济的基本支撑。

    会议指出，新成就鼓舞斗志、新征程催人奋进，在旗委的坚强领导下，乘势而上、勇于担当、脚踏实地、奋发有为，全力全面全方位落实全年经济社会发展各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。