《腾克镇“门前三包”“路长制”及环境整治工作实施方案

腾政发〔2021〕79号

关于印发《腾克镇“门前三包”“路长制”及环境整治工作实施方案》的通知

各村（社区）：

为扎实推进农村人居环境整治工作，建立健全我镇环境卫生工作长效机制，进一步改善我镇镇容镇貌和环境卫生状况，创造整洁优美的环境，现将《腾克镇“门前三包”“路长制”及环境整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：《腾克镇“门前三包”“路长制”及环境整治工作

实施方案》

腾克镇人民政府

2021年5月19日

腾克镇“门前三包”“路长制”及环境整治

工作实施方案

为扎实推进农村人居环境整治工作，建立健全我镇环境卫生工作长效机制，进一步改善我镇镇容镇貌和环境卫生状况，创造整洁优美的环境，为下一步乡村振兴工作开展打下坚实基础，结合我镇实际，特制定腾克镇“门前三包”“路长制”及环境整治工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕改善农村人居环境，推进乡村振兴总体目标，坚持“立足实际、以人为本、服务大局、服务大众”的原则，全面推行“门前三包”责任制，加大执法力度，提高管理水平，落实长效管理措施，夯实管理基础，提高广大人民群众参与城镇管理的意识和自我约束、自我管理的自觉性，创造整洁、优美的工作和生活环境，树立良好的城镇形象，提高城镇品位，为建设富裕文明、和谐美丽、幸福平安新腾克做出积极贡献。

二、目标任务

全面推行“门前三包”责任制，采取“分块管理，网格细化，责任到人”的网格化管理模式和“明确职责，精抓细管，严格考核”的精细化管理机制，推动全镇各村（社区）卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。在全镇范围内逐步形成讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城镇管理，自觉维护城镇形象的良好氛围。

三、“三包”区域

机关单位、商户和村民负责本单位、商品房、院落坐落辐射范围内的房屋、院墙、边沟、街道和基础设施的管理维护责任。

四、“三包”内容

（一）包村容环境卫生整洁

1、及时清理垃圾，严禁随意堆放丢弃，垃圾入箱，集中处理。禁止乱泼污水，形成冰滩、污水滩；

2、保护卫生环境，做到无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物，无蚊蝇孳生；

3、及时清理边沟内污物、垃圾、杂草，保证正常排水；

4、及时清理围墙外、路边杂草、杂物；

5、及时清理积冰污雪；

6、禁止乱贴、乱画等损害村容环境行为，及时清除责任范围内影响村容环境的字迹、图案、贴纸等印记。

7、保持建（构）筑物外立面整洁美观，图案清晰，外部造形完整，干净整洁。

8、临街建筑物、围墙、橱窗、牌匾、灯饰要保持美观整洁，无损坏，及时更换和修复陈旧、破损情况;

9、户外广告设施、标牌必须符合设置规定，保持完好整洁，设置单位负责定期维修、更新。

（二）包绿化

1、保护责任区内的花草树木、维护绿化设施；

2、禁止攀折花木、践踏绿地，做到树木无钉、无挂、无晾晒衣物；

3、严禁向树坑、绿地内倾倒垃圾、污水和堆放杂物，并应当积极配合村内做好维护，保证树木成活。

（三）包基础设施维护

1、责任区内道路、边沟、垃圾箱、健身器材等基础设施完好无损，正常使用；

2、严禁出现丢失、人为损坏等情况；

3、发现破损、丢失等情况及时上报。

五、管理原则

建立镇、村（社区）、组、路三级管护网格。一级网格为镇级网格，由党委书记和镇长共同负责，并按照包片责任制由班子成员采用包村管理方式督促检查指导村级网格开展工作。二级网格为村级网格，由各村书记负责，督促村民小组长落实工作任务。三级为路长网格，村、组共同选出认真负责的村两委成员、村民代表、党员、公益岗等人员担任路长，由路长负责路辖区内工作任务的落实。

强化综合行政执法局执法力度，按照《委托执法清单》中《城市市容和环境卫生管理条例》《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》《城市绿化条例》《城市建筑垃圾管理规定》《内蒙古自治区爱国卫生条例》和《莫力达瓦达斡尔族自治旗城市市容和环境卫生管理条例》等条例规定，对拒不执行本方案的村民进行相应处罚。

各村设立村民“门前三包”及环境整治荣辱榜，对执行较好和较差的村民张榜公示，并通过微信群等媒介进行宣传；同时按照村规民约内容监督村民行为，形成道德约束，推动村级环境卫生整治。

六、工作措施

（一）成立领导机构，加强工作领导。成立腾克镇“门前三包”“路长制”及环境整治工作领导小组，负责对该项工作的领导和协调，下设领导小组办公室，负责综合协调、检查考评、指导通报等工作。

组  长：敖峰林    镇党委书记

吴成胜    镇政府镇长

副组长：鄂文博    镇政府副镇长

组  员：屹  仁    镇人大主席

郭子萱    镇党委副书记

庄宏伟    镇纪检书记

钱新明    镇武装部长

周吉梅    镇组织委员

赵晓静    镇宣传委员

沃文伟    镇政府副镇长

郭  涛    镇政府副镇长

沃晓云    镇政府副镇长

敖  剑    镇执法局局长

各村（社区）书记

领导小组下设办公室，鄂文博同志任办公室主任。

（二）建立联动机制，强化责任落实。各村（社区）要高度重视，明确责任领导、责任人和工作分工，按照各自的职能职责，建立联动机制，共同配合做好“门前三包”“路长制”及环境整治工作。

（三）建立考评机制，强化监督考核。建立月统计、季度调度、定期通报制度；以村为单位对全镇“门前三包”及环境整治工作开展评定评价，将相关工作纳入各村目标责任考核范围；实行奖惩机制，对工作开展不力的行政村采取相应处罚，并对责任人进行约谈；对工作开展有力、整治效果突出的行政村在资金安排上予以一定倾斜，并对村两委负责人、村民小组长、路长等给予表扬和物质奖励。