扶贫办2020年工作总结和2021年重点工作计划

扶贫办2020年工作总结和2021年重点工作计划

2021年3月22日

一、2020年工作总结

2020年，全旗严格落实“四不摘”要求，持续保持攻坚态势，扎实推进脱贫决战决胜各项工作。2020年10底，未脱贫人口全部脱贫退出，脱贫监测户5户11人，边缘户41户103人，全部解除返贫致贫风险，贫困发生率至0%。如期实现脱贫摘帽，高标准完成脱贫摘帽国家复检、国家脱贫攻坚普查等工作，实现与全国各族人民同步步入小康社会的目标。

1.扶贫资金和项目。投入扶贫资金38,272.05万元，实施扶贫项目97个。旗本算安排扶贫资金2,100.00万元，较上年增长3.55%，为决战脱贫攻坚提供资金保障。

2.易地搬迁。投资2240万元完成易地扶贫搬迁配套建设产业项目35个。

3.金融扶贫。坚持应贷尽贷，全年累计发放扶贫小额信贷1847户、6098.37万元。

4.京蒙帮扶。实施基础设施、产业扶持、社会项目20个，落实帮扶资金5122万元。

5.光伏扶贫。发放集中式光伏扶贫收益资金279.3万元；57座村级光伏扶贫电站共确权到147个村，关联贫困户1589户。截止2020年蒙东电力公司向我旗结算村级光伏扶贫电站平价上网电费40万元。

6.商业保险和防贫保险。投入188.5万元为其投保意外身故和残疾给付、疾病身故、意外医疗费用补偿、补充医疗保险、重大疾病保险五项保险实现全覆盖，同时开展医疗救助，有效缓解贫困人口就医负担。落实“防贫保”措施，投入100万元为建档立卡贫困户购买防贫保险。

7.雨露计划。发放2020年秋季学期雨露计划补贴，发放学生154人，每生1500元。

8.就业扶贫。在农村保洁、森林草场管护等领域开发一批公益性扶贫岗位，优先吸纳贫困户就业。同时通过京蒙帮扶，开展对外劳务输出。2020年，全旗共有公益岗位1739个，其中保洁员890人、生态护林员540人、护路员80人、护水员14人，其他岗位215人。

9.菜单式“庭院经济”产业扶贫项目。扶持贫困户4238户、11271人，投入资金2494.54万元，做到产业扶贫全覆盖，特色产业产值8271.42万元，带动贫困户人均增收3593.69元。

10.教育扶贫。资助建档立卡贫困学生3293人次，发放资助金187.89万元。

11.健康扶贫。实施了“先诊疗后付费”及“一站式”结算服务。建档立卡贫困人口住院共1754人次，发生住院医疗费用1740.23万元，自付比例为19%。

12.危房改造。共改造22户建档立卡贫困户危房。

13.安全饮水。发放应急单户净水设备1285台（套），确保全旗安全饮水达标。

14.生态扶贫。在建档立卡贫困人口中共选聘540名生态护林员，落实每人每年1万元的管护工资。

15.兜底保障。实现农村低保与扶贫“两项制度”有效衔接，建档立卡贫困户共纳入低保保障6166人，纳入特困人员169人。

二、2021年重点工作计划

严格落实“四个不摘”要求，2021年延续2020年的主要帮扶政策，全面巩固脱贫成果，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

1.落实产业项目。计划投资金3.6亿元，实施具有一定辐射带动能力和带贫减贫机制紧密的产业园区、产业基地、交易市场、仓储设施、冷链运输等项目69个。

2.推进易地扶贫搬迁后续工作。全力推进易地搬迁不动产登记及完善手续工作，继续扎实有效的巩固和完善易地搬迁后续扶持工作，并加强集中安置区的管理，杜绝私搭乱建的行为。

3. 加强资金资产管理。建立健全扶贫资产管理制度，对2012年以来投入的各类扶贫资金形成的资产进行全面清查，建立好“三本台账”，确保扶贫资产持续发挥效益。加强扶贫资金使用绩效管理，全面完成2020年扶贫资金使用管理情况涉及4个方面14项大问题和24项具体问题整改工作。
4. 开展扶贫小额信贷工作。目前全旗贫困户及边缘户小额信贷贷款存量1750笔5817万元。坚持因需而贷和应贷尽贷，继续加大全旗贫困户和边缘户发展生产资金的需求支持力度。

5.深化京蒙扶贫协作。计划安排扶贫项目36个，投入资金1.06亿元，发展壮大扶贫产业。

6.守住防止返贫的底线。完善防返贫监测和帮扶机制，常态化监测易返贫易致贫人口收入支出状况、“两不愁、三保障”及饮水安全状况。建立健全快速发现和响应机制，做到早发现、早干预、早帮扶，并利用好防贫保险，坚决防止返贫。

7.推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。按照全面推进乡村振兴的要求，推动工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合，做好各项具体工作举措的优化完善和衔接转换，推动整个脱贫攻坚工作体系顺利转型转换，工作不留空档、政策不留空白，全面完成旗扶贫办转隶工作。在保持主要帮扶政策总体稳定基础上，把帮扶政策支持的相应项目和建设内容衔接到全面推进乡村振兴上来。