根据旗委统一部署,旗委第四巡察组对巴彦鄂温克民族乡党委进行了巡察,按照旗委巡察族对巴彦鄂温克民族乡各村(社区)的巡察反馈意见,巴彦鄂温克民族乡各村(社区)党支部立即对巡察组反馈的问题进行了深刻剖析和深入研究,制定了整改方案,落实了整改责任和整改时限,对存在问题逐项进行了整改,现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位,狠抓整改工作主体责任
进一步深化思想认识。旗委专项巡察是对鄂温克民族乡事业发展的高度重视,是对贯彻落实旗委政策的政治体检,是对履行责任、推进各项工作的一次把脉会诊,充分体现了旗委对民族乡的高度重视和亲切关怀。巴彦乡各党支部先后召开党支部会议、专项巡视整改动员会等,把巡查整改作为最大的政治任务,不回避、不遮掩。始终站在对党负责、对人民负责的高度,充分认识旗委巡察工作的重要性,切实把加强巡察问题整改作为检验树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。认真制定整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,有计划、有步骤地抓好落实。做到一抓到底、务求实效,切实把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。
整改措施:加强对扶贫资金的重视程度,针对问题制定具体整改措施,加强对项目的管理,核实项目款项。一是强化项目监管,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。二是坚持阳光作业,严格实行项目资金公示公告制,项目建设责任单位充分利用村公开栏、宣传单等对项目内容在公开栏进行公示公告,确保扶贫项目和资金充分接受群众监督,提高扶贫项目和资金使用的透明度。
整改任务落实情况:对涉及本村的项目资金额度和建设内容等方面进行了严格监管,严格实行项目资金公示公告制,对项目资金和建设情况及时公开到本村公开栏,做到资金使用透明,群众时刻监督。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:加强对扶贫项目的管理,对相关惠民政策落实情况进行核实。
整改任务落实情况:加强了本村两委干部及党员对惠民政策的学习,提高认识,同时树立扶贫项目档案进行严格管理。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:严格落实意识形态工作责任制,按时召开意识形态专题会议,成立以村党支部书记为组长的意识形态工作小组。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,并撰写年度意识形态报告。深化理想信念教育,落实书记讲党课制度,充分利用微信公众平台及微信群积极宣传引导。
整改任务落实情况:各村按时召开了意识形态专题会议,成立以村党支部书记为组长的意识形态工作小组。及时传达学习了党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,并撰写年度意识形态报告。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:采取集体投资,村户联营,股份合作等多种形式,着力搞好村集体的综合开发,增加村集体的经济收入。结合本村情况,发展林业生产、推广农机专业综合服务项目、重点扶持特色养殖种植产业等,搞好联合运作,争取“走出去、引进来”等措施。集思广议、群策群力,把各村的优势最大化,为集体和村民增加收入,献计献策。
整改任务落实情况:结合本村实际情况进行村集体项目申报,基础设施类等项目已上报十四五规划项目。
整改任务完成情况:整改完成。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.民主决策制度执行不到位。
整改措施:规范民主决策制度,严格按照民主决策制度执行,对大额资金的使用事项按照规定召开会议,列出支出费用明细。
整改任务落实情况:严格执行民主决策制度,对大额资金的使用事项及时召开了相关会议如扶贫资金受益分红等,支出费用明细进行公开。
整改任务完成情况:整改完成。
2.民生事业推进不力。
整改措施:工作中坚持实事求是,清楚形势,做好民生事业的推进。
整改任务落实情况:结合本村实际情况,基础设施类等项目已上报十四五规划项目。
整改任务完成情况:整改完成。
3.关于扫黑除恶宣传形式单一,引导力度不够。
整改措施:一是利用各村官方微信平台、组织专题会议,结合三会一课积极开展扫黑除恶主题教育活动,充分发挥党员和村民代表的主体作用,增强在村民中的宣传作用和力度。二是根据上级关于“扫黑除恶”关于常态化、制度化的工作要求,两委班子把扫黑除恶工作当做社区稳定,政治环境清明重要保障工作来抓,并在各村明显位置张贴永久式扫黑除恶宣传标语。
整改任务落实情况:一是开展了扫黑除恶主题教育活动,并利用微信平台进行扫黑除恶宣传。二是各村明显位置张贴永久式扫黑除恶宣传标语并悬挂条幅。
整改任务完成情况:整改完成。
4.部分票据不完整、支出事项不合规,白条列支费用。
整改措施:规范村级财务管理,完善账务支出手续,资金支出必须有经手人、审批人签字,并后附明细;提高财务管理能力,按规定及时将会计档案分类归档,禁止白条列支费用。
整改任务落实情况:完善村级账务管理制度,资金支出必须有经手人、审批人签字,并后附明细;经乡经管站指导按规定及时将会计档案分类归档,禁止白条列支费用。
整改任务完成情况:整改完成。
4.扶贫资金违反532工作法分配。
整改措施:扶贫资金按照上级532资金分配原则,收据清晰补齐签字,完善扶贫资金手续,立行立改。
整改任务落实情况:按照上级532资金分配原则,收据清晰补齐签字,完善了扶贫资金手续。
整改任务完成情况:整改完成。
5.扶贫项目收益资金发放不明,气调库项目协议分红未明确分红比例。
整改措施:气调库项目分红分给其他村未带动兴农村。
整改任务落实情况:扶贫项目收益资金发放进行梳理,气调库项目进行明确项目分红。
整改任务完成情况:整改完成。
6.村“两委”干部工作作风不实,村租用办公场所。
整改措施:因三个组之间距离远,借用办公场所。
整改任务落实情况:切实转变村干部作风问题,办公场所在甘河农场也是方便服务群众设立,并且有村干部进行值班坐班。
整改任务完成情况:整改完成。
7.精准扶贫项目费用支出、办公用品没有人监管。
整改措施:加强财务管理,提高会计技能培训学习。
整改任务落实情况:乡经管站对各村精准扶贫项目费用支出进行严格监管,并指导各村及时归档各类账目。办公用品费用明细也清晰补齐。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:一是加强领导干部管理,建立坐班制度、请销假制度,形成居民办事能见到接待干部,并形成记录和解决办法。立即对社区两委班子进行规范整改,落实分工制度,做到自身本职工作不妥不靠,及时跟进并出色完成工作任务。二是以两委班子领导为第一责任人,做到亲力亲为、率先垂范,真正的带出一个求真务实、“三观端正”,积极践行初心和使命的好队伍。
整改任务落实情况:已建立坐班制度、请销假制度,并严格按照执行,社区两委班子已落实分工制度。
整改任务完成情况:整改完成。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.“三会一课”制度执行不严。
整改措施:一是严格落实“三会一课”制度,加强制度学习,每季度按时召开党员大会,并做好会议记录。二是加强党建资料的保管,严格落实三会一课制度,并做好会议记录。三是进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。四是每季度按时上党课,每年支部书记至少上党课一次,确定内容,授课人,并且由授课人提前备课,写好备课材料。
整改任务落实情况:一是严格落实“三会一课”制度,按时召开党员大会,并做好会议记录。二是完善各村社区党建工作材料并梳理归档。三是规范会议记录,及时、规范地将会议的重要信息和重要决定记录下来。四是已按时召开党课学习。
整改任务完成情况:整改完成。
2.党组织学习不正常。
整改措施:按照上级要求,按时组织各村党员集体学习,召集党员学习白力珠同志先进事迹。
整改任务落实情况:已召集党员共同学习白力珠同志先进事迹。
整改任务完成情况:整改完成。
3.班子结构不优化,党员人数较少。
整改措施:增强班子队伍凝聚力,责任分工明确,积极发展优秀年轻人入党,为村级事业贡献自己力量。
整改任务落实情况:村妇联主任敖琴已为本村预备党员,同时积极发展优秀年轻人入党。
整改任务完成情况:整改完成。
4.发展党员不严肃、程序不规范。
整改措施:组织党员学习党员发展流程,在以后发展党员的过程中严格按照发展流程和步骤发展党员,并按规定准备齐全党员发展材料;进一步规范发展党员会议记录,做到会议记录及时、规范。
整改任务落实情况:已经组织党员学习党员发展流程,以组织部联审党员材料为契机,及时完善发展党员材料,规范发展党员会议记录。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:一是及时更新完善党支部“三务”公开网站公开信息,对公开事项进行归纳梳理,把党务政务公开工作作为一项长期工作来抓。二是构建党务政务公开长效机制,总结和完善工作中的经验做法,建立健全党务政务公开的各项规章制度,保证三务公开工作的长期性,规范性,针对性。
整改任务落实情况:已及时更新完善党支部“三务”公开网站公开信息,建立党务政务公开长效机制。
整改任务完成情况:整改完成。
6.宣传教育和思想政治工作流于形式。
整改措施:在宣传栏建立永久宣传标语,及时更换补充村里悬挂的毁损宣传条幅,加强扫黑除恶宣传引导力度,同时充分利用多媒体微信平台宣传扫黑除恶相关知识。认真落实民主评议党员制度。
整改任务落实情况:已建立永久宣传标语,及时更换补充村里悬挂的毁损宣传条幅。认真落实评议党员制度。
整改任务完成情况:整改完成。
7.议事制度流于形式,未及时召开组织生活会、党委会议程序不规范。
整改措施:严格落实议事制度,高度重视组织生活制度的落实,按照上级要求及时高标准高质量地召开组织生活,规范程序。
整改任务落实情况:严格按照上级要求,高标准高质量地召开组织生活会。
整改任务完成情况:整改完成。
(四)党务公开。
整改措施:加强对三务公开存在问题重视程度,针对问题制定具体整改措施,指派专人负责此项工作,对公开事项进行归纳梳理,组织工作人员深入了解学习三务公开的规章制度,学习先进模范村的工作方法,及时补全落下的内容进行公开,协调村两委,建立信息互通机制,把党务公开工作作为一项长期工作来抓。
整改任务落实情况:各村社区已经指派专人负责三务公开工作,完善三务公开内容。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:立即对本村党组织任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;上年度目标完成情况和本年度工作目标、发展规划进行公开。立即对后备干部选拔培养管理公开。立即对离任村干部享受补贴公开。
整改任务落实情况:完善本村党组织任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务,对上年度目标完成情况和本年度工作目标、发展规划进行及时公开。公开后备干部选拔培养管理及离任村干部享受补助情况。
整改任务完成情况:整改完成。
(五)村务公开。
整改措施:按照要求规范设置公示栏,加强公示栏管理,严禁张贴宣传资料,始终保持公示栏整洁、美观,核实核对网上公开内容与档案公开内容不一致内容,及时补充完善。
整改任务落实情况:已规范设置公示栏,保持公示栏整洁、美观。已更改网站公开内容与档案公开内容保持一致。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:公开内容做到全面、详细、通俗易懂。村务公开内容不完善的及时完善。公开内容严禁使用专业术语,做到通俗易懂。惠民资金、专项资金使用情况做到事前、事中、事后公开,公开内容不能只公开政策,更要公开村贯彻落实情况,让群众既了解政策又知道村工作情况。
整改任务落实情况:已及时农村合作医疗资金收缴及支付情况、乡村振兴战略实施情况,包括制定方案、计划、措施、成效,以及村规民约,依法治村事项等事项进行公开。
整改任务完成情况:整改完成。
整改措施:制定村民委员会任期规划,目标和年度工作计划,并及时公开村委会的各项会议决议,落实情况。
整改任务落实情况:已及时公开民委员会任期规划、任期目标和年度工作计划,村民会议或村民代表会议决定、决议情况;村民委员会集体议定事项及落实情况。
整改任务完成情况:整改完成。
(六)财务公开。
1.内容不全,公开不及时,村干部报酬情况、财务收支情况、债券债务情况未公开。
整改措施:公开做到及时,定时定期公开村上工作,若工作量大需公开内容多,可以增加公开次数。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项更要及时公开。
整改任务落实情况:已及时公开村干部报酬情况、财务收支情况、债券债务情况。
整改任务完成情况:整改完成。
四、存在的困难
一是个别村干部思想认识不到位。思想认识缺少高度,重视程度不够,认为思想政治建设是软任务、虚工作,见效慢,成果不明显,存在抓不抓无所谓思想。二是村级党支部坚持理论学习缺少刚性要求,对政治理论学习没有持之以恒,难以做到深入学习理解,素质提升需进一步加强。
五、下一步工作举措
各村(社区)党支部将始终坚持问题导向,紧紧围绕旗委巡察反馈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。把巡察整改与标本兼治结合起来,既要强化“当下改”的举措,又要探索“长久立”的机制,真正从源头上遏制问题发生。坚持新老问题一起改、不同层面问题共同抓,把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进脱贫攻坚为动力,努力营造全乡风清气正的政治生态,促进经济持续快速健康发展,让全乡群众满意。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实请况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:0470-4942059,电子信箱:1525651147@qq.com