莫旗统计督察反馈意见整改报告

莫旗统计督察反馈意见整改报告

根据《呼伦贝尔市委办公室 市人民政府办公室关于印发〈呼伦贝尔市对照认领国家统计局第十二统计督察组对内蒙古开展统计督察反馈意见的整改方案〉的通知》（呼党办发电〔2021〕17号）和《关于抓好统计督察整改后续工作的通知》（呼统督改办字〔2021〕8号）精神要求，莫旗高度重视统计督察意见，将督察整改工作作为重要的政治任务，第一时间进行研究部署，举一反三、立行立改，全面推进督察整改扎实开展。现将莫旗对统计督察反馈意见整改情况报告如下：

一、提高政治站位,全力推动整改

（一）加强组织领导，全力推动整改。旗委、旗政府高度重视督察整改工作，认真抓好督察发现问题的整改工作，抓住这次难得契机，以督察整改促改革保发展，推动全旗统计工作再上新台阶。及时成立了由旗委书记任组长的督察整改工作领导小组，统筹推进、督促指导督察反馈意见的整改落实。旗委政府第一时间组织学习了《呼伦贝尔市对照认领国家统计局第十二统计督察组对内蒙古开展统计督察反馈意见的整改方案》，认真梳理存在问题，研究整改举措，压实工作责任，强化工作调度，加强整改工作组织领导，确保整改工作落地见效。

（二）广泛开展调研，迅速启动整改。为进一步了解情况，制定整改方案，旗委、旗政府立即派遣工作组，深入各乡镇、相关部门围绕统计督察反馈问题充分调研，对规上企业开展统计数据质量实地核查。同时，召开相关部门主要负责人座谈会，就统计督察反馈的问题进行分析研讨，为全面落实整改意见奠定了坚实基础。

（三）统筹各方力量，部门联动整改。中共莫旗委办公

室 旗人民政府办公室印发制定了《莫旗对照认领国家统计局第十二统计督察组对内蒙古开展统计督察反馈意见的整改方案》和《莫旗对照认领国家统计督察反馈问题整改清单》，明确了问题清单、任务清单、责任清单。要求各乡镇、各涉改责任部门对照清单认领问题，制定整改措施、明确责任人和完成时限，确保全面整改落实到位。

二、对标督察意见，逐条落地整改

按照《莫旗对照认领国家统计局第十二统计督察组对内蒙古开展统计督察反馈意见的整改方案》要求，莫旗委政府扎实有序推进各项整改工作。目前，整改工作取得阶段性成果，督察反馈意见指出的四个方面21个具体问题均已逐项落实，制定了33项整改措施，限期整改任务均已整改完成，其他长期任务正在全力推进。

（一）关于认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的批示指示精神；党中央、国务院关于统计工作重大决策部署情况方面

整改情况：整改到位，长期坚持。一是提高思想站位，强化整改担当，严格履行党委政府统计工作主体责任，压实责任，紧压工作。二是持续深入开展习近平总书记关于统计工作重要讲话、指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》再学习再贯彻再落实。5月14日、16日，旗政府2021年第九次党组会议、旗委第162次常委会分别对《意见》《办法》《规定》进行专题学习。6月11日，旗政府四十一次常务（扩大）会议，6月16日，旗委常委会分别听取了统计工作汇报。三是各乡镇、各责任部门对习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》开展形式多样的学习活动，进一步提高了基层对统计工作决策部署的认识和学习深度，求真务实，切实保障基层统计工作做牢、做实。

（二）关于统计法定职责履行方面

1. 针对“统计机构和统计人员依法独立行使统计职权难以保障”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。开展了涉及统计工作规范性文件清理工作，全面纠正违反统计法律法规政策的做法。莫旗没发现将统计机构作为完成社会经济指标目标任务的牵头单位或责任单位现象。6月15日，召开全旗统计法制培训会，对各乡镇、各涉改部门、各企事业单位的分管领导和统计人员进行了统计法律法规和知识的培训。

2.针对“统计基层基础薄弱”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是积极开展统计基层基础力量调研，找准基层统计力量的薄弱环节，加强与相关部门对接沟通，强化统计工作，夯实统计基层基础建设。6月15日，对全旗基层统计人员进行了专题培训，加大对基层统计人员的业务培训力度，统计业务知识和能力素质进一步提升。二是按照自治区人民政府办公厅《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》精神要求，将乡镇“八有八化”推进落实情况列入旗委、旗政府督查室年度督查计划，并开展专项督查，确保乡镇“八有八化”建设工作落到实处，同时推动解决乡镇统计经费不足、队伍不稳定、人员老化等问题。三是按照“增一减一”原则或“临时开展事项一事一报”原则，将乡镇“八有八化”推进落实情况列入莫旗督查检查考核计划中，由旗统计局牵头开展并深化结果运用。

3.针对“地方政府有关部门未经审批开展统计调查问题”。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是开展了部门统计调查项目清查工作，纠正未经旗统计部门审批开展的统计调查活动等问题。二是对工信系统自建平台违法要求企业重复报送数据等问题开展了督查整改，并制定了整改措施。

4.针对“统计法治宣传教育不到位”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。旗委组织部已将统计法律法规纳入全旗各级领导干部教育培训计划，旗委党校已将统计法律法规列入相关学习培训课程。

（三）关于防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落实方面

1.针对“未将防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落到实处”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是制定了《莫旗党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法》，并将落实情况纳入全面依法治旗考核指标体系，将统计造假、弄虚作假的情况设置为反向扣分事项、旗统计局按年度向旗依法治旗办提供考核对象在履职时统计造假、弄虚作假的赋分及相关情况。

2.针对“统计违纪违法案件移送机制不健全”问题。

整改情况：正在推进中，长期坚持。一是督促旗纪检监察机关和统计部门认真贯彻执行自治区纪委办公厅、统计局印发的《移送统计发现问题线索和反馈办理情况工作办法（试行）》。二是将《移送统计发现问题线索和反馈办理情况工作办法（试行）》落实情况纳入统计执法检查内容、对发现问题的乡镇督促其及时纠正。

3.针对“推动形成防范和惩治统计造假、弄虚作假合力不够”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。在全旗统计工作会议和全旗法制培训会上，着重强调了旗发改委、工信局领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，严格依法统计，依法治统，进一步提高部门领导干部对数据真实性的重视程度。

4.针对“未严格落实统计造假、弄虚作假‘一票否决’”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。旗委组织部已经将该项整改问题列入年度考核计划中。

（四）关于统计数据质量方面

1. 针对“干预企业独立报送”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。在全旗工信系统开展了违法干预企业独立报送统计数据专项自查、核查工作，没有违法干预企业独立报送统计数据行为。

2.针对“个别企业数据失实”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。莫旗加大执法检查力度。5月以来，旗统计局领导班子成员分组带领各专业人员深入全旗规上工业、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、规上服务业、房地产开发共计60多家企业及投资项目开展了统计执法检查、业务指导及数据质量核查工作，对核查发现的问题及时纠正，进一步夯实统计数据质量。

3. 针对“执行国家统计调查制度不严格”问题。

整改情况：整改到位，长期坚持。一是采取旗、乡镇两级联动、重点核实和抽查检查等方式，对全旗企业分专业进行了统计数据质量核查，对核查中发现的问题及时纠；二是上半年旗统计局对各乡镇统计助理培训4次、对部门和企业统计人员进行了3次业务培训。通过培训和现场指导，使统计人员能够准确理解掌握统计制度、指标含义、口径范围等统计知识，统计业务素质和能力不断提升。

三、下一步工作打算

下一步，莫旗将继续推进督察整改工作，建立长效工作机制，确保整改成效，特别是针对统计违法违纪行为，严格落实问责制度。按照整改方案要求，对照整改清单，圆满完成统计督察整改任务，确保全旗统计工作顺利开展。

莫旗统计督察整改办公室

2021年6月28日