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杜拉尔鄂温克民族乡党代表候选人初步人选

访问次数: 1445 来源:吾都海拉松莫力达瓦达斡尔族自治旗 [ 字体大小: ]

杜拉尔鄂温克民族乡党代表候选人初步人选考察工作方案

 

为做好杜拉尔乡党代表大会代表初步候选人考察工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定,以及《关于印发〈莫旗乡镇党委换届工作推进方案〉的通知》精神,制定本方案。

一、党代表应具备的条件

党代表大会代表必须是有选举权的正式党员,而且应是共产党员中的优秀分子。要按照地方、基层组织选举工作条例以及党代会代表任期制规定的有关要求,严格代表资格条件,坚持把政治标准放在首位,既强调先进性和纯洁性,有突出代表性,确保选出合格的代表。一般应具备以下6个方面的条件:

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方针,牢记党的初心和使命,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上;

(三)发挥模范带头作用,在生产、工作、学习和社会生活中作出显著成绩;

(四)有良好的思想作风、工作作风和生活作风、公道正派,清正廉洁,密切联系党员和人民群众,积极宣传党的主张,如实反映党员、群众的意见和要求;

(五)遵守党章党规党纪和宪法法律法规,按照党性原则办事,正确行使党员的权利,自觉接受党和人民群众监督;

(六)具有履行代表职责的能力,能够按照要求参加党组织组织的活动,完成党组织交给的任务。

有下列情形的,一律不得推荐或继续推荐为党代表人选。

(一)政治上有问题的;

(二)严重损害党和国家、人民利益的;

(三)与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;

(四)品行不端、道德败坏的;

(五)有行贿受贿、权钱交易行为的;

(六)被判刑或正在服刑,或者涉嫌违纪违法正在接受调查处理的;

(七)有拉票贿选、跑官要官或其他不正当竞争行为的;

(八)配偶已移居国(境)外,或者没有配偶、子女均已移居国(境)外的;

(九)在单位工作中近三年年度考核中有被确定为基本称职以下等次的;

(十)在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的;

(十一)没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的;

(十二)在党员、群众中公认度不高的;

有其他不适宜推选或继续推选为党代表的具体情形,严格按照上级规定的要求执行。

二、考察要求和考察程序

(一)总体要求党代表候选人初步人选的考察,总的要求是严、细、深、实,严把党代表政治关、素质关、结构关、廉洁关,全面考察德、能、勤、绩、廉,以严的精神、实的作风,把各项要求落细落小落实,严格组织考察,切实保证党代表质量。

(二)考察主体

杜拉尔鄂温克民族乡党委成立考察工作组,在旗委组织部的指导参与下,对本乡候选人初步人选进行考察。具体分组如下:

第一组  查哈阳村指导组

组  长:赵  峰

组  员:王广君、杜东明、高雅文、敖莱丽

第二组  杜克塔尔村指导组

组  长:屈  蕊

组  员:宋云峰、涂妮娜

第三组  尼西空海拉松村指导组

组  长:吴海彬

组  员:孟铁夫、宋庆宇

第四组  瓦西格奇村指导组

组  长:田亮

组  员:魏国清、雨墨

第五组  吾都海拉松村指导组

组  长:杜昊日

组  员:张殿祥、萨音图、涂博

第六组  前沃尔奇村指导组

组  长:魏玉虎

组  员:张伶丽、王继伟

第七组  西沃尔奇村指导组

组  长:孟志毅

组  员:敖森、贾永久、鄂铁胖、苏英杰

第八组  后沃尔奇村指导组

组  长:菲菲

组  员:苏占柱、王伟、那珍妮

第九组  初鲁格奇村指导组

组  长:孙景辉

组  员:鄂英林、涂乌兰、敖灵新

第十组  特温浅村指导组

组  长:郭伟东

组  员:李勇、敖腾

第十一组  派出所联合支部指导组

组  长:菲菲

组  员:涂妮娜、张伶丽、宋庆宇、敖腾、杜东明、雨墨

第十二组  事业联合支部指导组

组  长:魏玉虎

组  员:张伶丽、涂妮娜、宋庆宇

第十三组  党政联合支部指导组

组  长:赵峰

组  员:孟铁夫、杜东明、敖腾、涂博、雨墨

(三)考察程序

  1. 发布考察公示。考察前,考察组与考察对象所在单位党组织负责人沟通情况后,在被考察单位发布考察公示(附件1)。

2.民主测评和征求意见。主要是通过在考察对象所在单位发放《考察对象民主测评和征求意见表》(附件2)的形式进行。参加民主测评和征求意见的人员范围是:

考察对象是乡镇行政、事业干部(含领导干部)的,参加民主测评人员范围为:乡镇党政班子成员;机关单位全体职工,所辖村党支部书记、主任;派驻单位主要负责人;其他需要参加的人员。

考察对象为企业人员的,参加民主测评人员范围为:企业领导成员;中层管理人员和下属公司主要负责人;企业的其他人员。企业人员较多的,可由企业领导成员,中层管理人员和下属公司主要负责人参加。

考察对象为村“两委”成员、大学生村官或农民、工人的,在考察对象所在党支部或工作单位进行,同时要吸收部分农民、居民或工人代表参加。

其他类别人员参考上述要求,按照有利于全面掌握了解考察对象情况,客观公正评价为前提,适当参照执行。参加测评的人数不低于应参加人数的三分之二,考察对象本人不参加测评。

  1. 个别谈话(谈话提纲见附件3)。

考察对象是乡行政、事业干部(含领导干部)的,谈话对象应当包括乡党政班子成员;所辖村党支部书记、主任;派驻单位负责人;其他需要谈话的人员。

考察对象为企业人员的,谈话对象应当包括村“两委”成员;乡镇领导班子成员;乡内设机构主要负责人;部分农民代表;其他需要谈话的人员。

考察对象为企业人员的,谈话对象应当包括企业领导班子成员;中层管理人员和下属公司主要负责人;其他需要参加的人员。

其他类别人员参考上述要求,按照有利于全面掌握了解考察对象情况,客观公正评价为前提,适当参照执行。

根据需要进行延伸考察。对在现单位工作不满两年的考察对象,还要到其原任职或工作的地方、单位进行延伸考察,主要通过与其共事的班子成员、环节干部个别谈话了解情况。

4.开展档案核查重点审查考察对象“三龄两历一身份”,特别是入党时间等是否存在造假问题(入党时间较晚的尤其要重点审查),发现异常要及时请管档单位组织人事部门核查。根据档案查阅情况,填写《代表初步人选考察对象登记表》(附件4)和《代表初步人选考察对象花名册》(附件5),其中,附件5由乡镇党委汇总后呈报旗换届工作领导小组进行资格联审。

  1. 查阅工作资料。考察组可调阅考察对象近三年的年度考核结果、述职述廉报告、民主生活会或组织生活会对照检查材料、民主测评等材料。

6.征求有关方面意见。所有考察对象,由乡镇党委呈报旗换届办公室,会同人大、纪委监委机关和统战、公安、法院、检察院、生态环境、审计、市场监督、信访、税务等部门进行资格联审,经乡镇党委集体审核确认,反馈选举单位在一定范围内公示。考察对象为企业人员的,还要征求工商联、安监等监管行业主管的意见,并由上述机关出具书面材料。

考察对象所在单位党组织书记、纪检书记(委员)分别填写《党组织书记对考察对象廉洁自律情况评价表》、《纪检书记(委员)对考察对象廉洁自律情况评价表》(附件6),对考察对象廉洁自律情况作出评价。

7.根据需要进行经济责任审计。对需进行经济责任审计的考察对象,已经进行过审计的,考察时可不再进行经济责任审计;没有进行审计的,应当委托审计部门进行经济责任审计,审计结果交考察组。

8.根据需要进行专项调查。坚持信访举报记必查,考察组对考察期间接到的信访举报,必须进行调查核实,特别是廉洁自律方面的情况,如线索清楚、情节具体的,要有重点地进行深入了解并形成结论;情况比较复杂、一时难以了解清楚的,要按照管理权限,委托纪检监察机关和审计、信访、综治等部门进行专项调查并形成结论,作为综合评价的重要依据。

(四)分析评价

1.组内评价。考察组要综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价。

2.交换意见。向考察对象所在单位党组织主要领导成员交换考察意见。

3.形成材料。考察组在全面掌握考察信息的基础上,经集体研究形成考察情况报告(附件7)、个人考察材料(附件8)。

(五)汇报情况考察结束后,各派出考察组向党委或换届工作领导小组汇报考察情况,重点对考察对象特点和不足、档案和举报问题调查及结论等进行说明,提出可否作为代表候选人初步人选的意见。考察汇报时,考察情况报告、个人考察材料,要确保各表册间信息一致、材料中的评价语言前后吻合。

三、有关要求

(一)考察纪律各考察组要严格遵守考察工作纪律(附件9),做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。实行考察工作责任制,谁考察、谁负责,加大对失职失责问题的追究力度,考察组和有关党组织、党员领导干部,凡是对中央、自治区党委和呼伦贝尔市委、旗委要求不认真贯彻落实,把控不严、监督不力造成“带病提名”的,对考察人选存在的违规违纪问题该发现没发现,发现了不报告、不处置的,都要追究责任,既追究考察组的责任,又追究党组织责任、相关领导责任。对失职失责性质恶劣、后果严重的,严肃问责。

(二)时间安排根据杜拉尔鄂温克民族乡党委具体考察日程安排,各选举单位根据整体工作推进情况来确定。

(三)考察对象需提供的其他材料

1.述职述廉报告(附件10)。

2.《生活圈、社交圈情况登记表》(附件11)。

3.近期正装正面免冠彩色照片,照片背景采用淡蓝渐变色背景,长宽比例为5:4,格式为JPG格式,文件大小4M左右(保持高像素)。不能用扫描照片。

(四)建立考察文书档案要明确专人对考察过程中形成的材料进行整理(附件12),待考察汇报完成后,交杜拉尔乡党委存档备案。

 

 

 

 

 

 

 

附件:

  1. 考察公示
  2. 《考察对象民主测评和征求意见表》
  3. 谈话提纲
  4. 《中国共产党杜拉尔鄂温克民族第十七次代表大会代表初步人选考察对象登记表》
  5. 《中国共产党杜拉尔鄂温克民族第十七次代表大会代表初步人选花名册》
  6. 《党组织书记、纪检书记(委员)对考察对象廉洁自律情况评价表》

7.《杜拉尔鄂温克民族乡第十七次党代会代表初步人选考察情况报告》

  1. 考察材料样式(个人)
  2. 考察工作纪律
  3. 述职述廉报告撰写要求
  4. 《生活圈、社交圈情况登记表》
  5. 考察文书档案封面和目录

 

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