2020年“菜单式”产业扶贫相关政策宣传及问题答疑

2020年“菜单式”产业扶贫相关政策宣传及问题答疑

一、2020年“菜单式”产业扶贫政策

2020年计划投入资金2498万元，扶持全旗有劳动能力且享受政策的贫困户4877户8325人从事“菜单式”产业扶贫。一是因户制宜发展“一棵果树、一畦菜、一只鸡”等庭院为主的增收产业，计划投入资金2400万元；二是对发展庭院经济效果明显且庭院环境卫生综合整治较好的贫困户，以行政村为单位按实施“菜单式”产业扶贫项目的贫困户50%比例评选出示范户，按500元、300元两个等级标准予以奖补，计划投入资金98万元。

1. 建设内容及补贴标准。结合资源禀赋、区位交通、发展基础、农村条件和贫困户技术管理水平，重点引导发展四种“菜单式”产业扶贫模式，每户最高补贴不超6000元。一是庭院种植模式。利用农村空闲房屋、场院、空地发展果蔬、菇娘、黄烟、苏子、葡萄、中草药、食用菌、鲜食玉米、黄烟等特色作物种植。二是庭院养殖模式。规划好院落布局，利用现有或搭建能够遮风挡雨的长期圈舍，在不影响人居环境的情况下适度进行土鸡、大鹅、肉鸽、笨猪、肉牛、肉羊、马、驴畜禽养殖。三是庭院加工模式。充分利用房屋庭院，建立小作坊、小加工厂，进行豆制品、榨油、农产品精包装加工、传统食品、生产生活用品或手工艺品加工。四是庭院休闲服务模式。以农村庭院为载体发展观光采摘、休闲娱乐、餐饮农家乐等庭院服务，具体建设要求如下。

——蔬菜类。冷棚（暖棚）蔬菜。建设标准：水泥座底、钢筋支架、镀锌管，举架最高处高度3米，面积不低于100平方米，每平方米补贴20元。露地蔬菜。庭院种植露地蔬菜，要求栽满种严，面积不低于1亩，每亩补贴500元。

——果树经济林。果树。沙果、123苹果、海棠、李子等，二年生树苗，栽后第二年挂果，要求株行距（1.5-4）m×（2-4）m为标准栽满种严，栽植果树不少于30棵，成活率低于80%的不予补贴，每株果树补贴20元。葡萄。夏黑、维多利亚等早熟品种，二年生成品苗木，当年栽植、当年坐果，要求以株行距60cm×80cm为基准栽满种严，栽植葡萄不少于50株，成活率达到80%以上，每株葡萄补贴4.0元。

——苏子、黄烟、鲜食玉米。按照各自栽培技术要求，保苗率达到85%以上，且种植面积在1亩以上，每亩补贴500元。

——食用菌。滑子菇、黑木耳等食用菌，每户最少培育1500棒（约100平方米），每棒补贴2元。

——菇娘、中草药。菇娘、中草药两种产业在莫旗是发展比较好的特色主导产业，由于是在庭院内育苗、大田移栽、投入较高，可以适当将补助地块延伸至大田内。按其栽培技术要求，保苗率达到85%以上，且栽种面积在2亩以上，每亩补贴1000元。

——土鸡。每户年养殖总量50只以上，成活率达到85%以上，每只土鸡补贴20元。

——大鹅。每户年养殖总量50只以上，成活率达到85%以上，每只大鹅补贴30元。

——肉鸽。每户年养殖总量100只以上，成活率达到85%以上，每只肉鸽补贴15元。

——生猪。借助莫旗大力发展生猪产业的有利契机，把生猪作为产业扶贫的主导产业来抓。主要鼓励贫困户养殖生猪，在养殖商品猪的同时饲养可繁母猪，促进生猪产业可持续发展。新增仔猪每头补助600元，商品猪和可繁母猪按10:1比例养殖。现有可繁母猪和自产仔猪均可列入补贴。

——肉羊。主要鼓励贫困户养殖可繁母羊，当年不可销售；可适当对养殖的育肥羊进行补助。可繁母羊每只补助500元，育肥羊每只补贴300元。

——肉牛、马、驴。主要鼓励贫困户养殖可繁母畜，当年不可销售；可适当对养殖的育肥畜进行补助。基础母畜每头（匹）补助3000元，育肥畜每头（匹）补助1500元。

——其他类。一是其他未列入的特色种养殖；二是庭院加工模式。充分利用房屋庭院，建立小作坊、小加工厂，进行豆制品、榨油、农产品精包装加工、传统食品、生产生活用品或手工艺品加工；三是庭院休闲服务模式。由乡镇报请扶贫办审核，采取一事一议方式奖励。

二、2020年“菜单式”产业扶贫相关政策疑点解答

1.有无劳动能力标准怎样界定？

各乡镇千万和扶贫开发系统中对准有无劳动能力情况，系统中标注为该户中任何成员都无劳动能力的，一定不要列入菜单式产业扶贫补助范围。（有劳动能力的人员包括普通劳动能力、技术劳动能力、半劳动能力和弱劳动能力）扶贫系统中全户为无劳动能力，千万别让享受“菜单式”产业扶贫政策。

2.贫困户环境卫生综合整治奖励资金如何发放？

环境卫生综合治理，范围是从事菜单式产业扶贫的贫困户，在该村选百分之五十从事菜单式产业扶贫的贫困户进行奖励。按选出的百分之五十的户，奖励500元的占一半，奖励300元的占一半。

3.产业发展数量如何填写？

为了不影响贫困户家庭收入算账情况，贫困户菜单式产业扶贫产业数量均按照实际数量填写，补贴金额不突破6000元。如，实际养育肥羊30只，每只补贴300元补助金额为6000元。千万别给写成养育肥羊20只，补助金额6000元，到时数据核对时上下的数据又对不一致了。

4.“菜单式”产业扶贫中的特色种植业允许种植的地点如何确定？

2020年“菜单式”产业扶贫政策主要鼓励发展庭院经济，特色种植业只能在房前屋后的庭院内进行种植。（考虑到菇娘和中草药在莫旗特色种植产业中所占的比例较大，而且要在庭院内育苗，故将这两种特色种植产业延伸至可在大田种植，其他种植类不允许。）

5.“菜单式”产业扶贫中的养殖类产业可繁母畜和育肥畜怎么样界定？

原有和今年新购进有繁殖能力的母畜均可享受可繁母畜补助，育肥畜必须是今年新购进或新自繁的。由于生猪中可繁母猪和育肥猪不好界定，统一补助为600元。

6.养殖业是否必需有圈舍？

由于“菜单式”产业扶贫只是对养殖的牲畜禽类等进行补助，对圈舍有无不做硬性要求，但为了利于生产建议要有圈舍。

7.无劳动能力的贫困户是否可以由子女或亲属进行代种代养从事“菜单式”产业扶贫？

不允许。因为给无劳动能力的贫困户发放了“菜单式”产业扶贫的补助资金，就属于资金发放不精准。