2019年登特科镇红色品牌创建实施方案

为不断提升全镇党建工作水平，充分发挥党建品牌的辐射和示范引领作用，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，奏响党建主旋律，以实干实绩迎接建国70周年，经镇党委研究，决定在全镇开展“红色引擎”党建品牌创建活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

     以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，探索和运用新的工作载体和方法，提高党建工作的针对性、实效性和科学化水平，扩大党的群众基础，为凝聚共识、推动发展提供组织保障，为全面建成小康社会凝聚力量。

二、基本原则

（一）遵循党章、依法创建原则。严格遵守党章党规，贯彻党的路线方针政策，认真总结全镇党建工作的成功经验，依法开展党建品牌创建活动。

（二）围绕中心、服务大局原则。紧紧围绕全镇中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作效能，扎实推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。

    （三）因地制宜、讲求实效原则。紧密结合全镇各基层党组织工作实际，求真务实、遵循规律、讲究方法，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使党建品牌创建与各项工作相互促进、协调发展。

三、品牌内涵和总体要求

　（一）品牌主题和内涵

　　品牌主题：红色引擎，惠民发展。

　　品牌内涵：1.引擎。引擎是发动机的核心部分，用于把内能、热能转化为动能。以引擎代指党组织，包含三层含义：党组织自身建设要强；党组织要在村（社区）、机关中处于核心地位；在登特科镇发展中各级党组织要发挥强劲、有效的推动作用。2.红色。红色是党员、党组织、党的革命精神代表色。在品牌建设中，党组织充分发挥“红色”精神，表现在发挥党员先锋模范作用，发掘“红色引擎”的能量；充分彰显党性信仰、党建文化，体现品牌特征。通过“红色引擎”党建品牌创建，激发党员队伍的活力与先锋模范作用，引领全镇乡村振兴，推动社会文明进步。

（二）平台建设

    1.健全村（社区）党员服务中心多功能阵地。在各村（社区）、机关设立设施齐全、功能多样、特色鲜明、专人负责的党群服务中心，打造“红色能量站”，作为“红色引擎”党建品牌创建活动的多功能枢纽型实体基地。既要符合便于学习、便于服务、便于议事的基本要求，又适应村（社区）特点和党员需求。

     2.建设“红色引擎”网络学习宣传平台。以“学习强国”APP为基石，充分发挥其理论学习、政策宣传、信息交流等功能。发动每个基层党组织建立党员微信群，便利党员相互交流学习。基层党组织积极利用“学习强国”、微信群了解民情、民意，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

　　（三）总体要求

     牢固树立“抓党建是书记最大的政绩”的理念，以“红色引擎”党建品牌为主线，结合“两学一做”学习教育，以决胜脱贫攻坚助力乡村振兴为目标，实施“先锋惠民”和“先锋致富”两项主题活动。 从群众实际出发，组织引导各级党组织和广大党员争创兴办实事先锋、扶贫帮困先锋、志愿服务先锋和文明创建先锋，把惠民服务落到实处，着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，在服务人民群众的过程中创先争优。

四、主要内容

　　（一）先锋惠民

      1.兴办实事先锋。一方面镇党委牵头开展“先锋惠民实事工程”，围绕基础设施、就学、医疗、安居、养老、救济救助、环境保护、文化服务等项目确定“先锋惠民实事工程”清单，明确实施目标与计划。另一方面各村（社区）党组织开展“我为群众办实事”活动。以党员帮代办为依托，办好让群众看得见、摸得着、得实惠的好事实事，及时明确实施目标和实施计划，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为民排忧解难。

     2.扶贫帮困先锋。深入推进“党员结对帮扶”活动。持续完善党员干部接访下访、与困难群众结对帮扶制度，结合脱贫攻坚工作，开展精准扶贫扶困，细化帮扶任务，确定量化指标，解民忧、办实事，鼓励基层党组织积极承担社会责任，结对贫困学生，开展捐资助学活动，进一步建立健全关怀帮扶的长效机制。

     3.志愿服务先锋。加快党员志愿者队伍建设。建立党员承诺、践诺制度，鼓励党员干部争创“党员先锋岗”、“党员示范岗”，组建“巾帼志愿者”等党员志愿者队伍，健全志愿服务网络，丰富志愿服务内容，创新志愿服务形式，鼓励广大党员积极投身各类志愿活动。   

      4.文明创建先锋。一方面开展村（社区）法治型党组织建设。举办法治大讲堂，与律师事务所、司法部门结对普法，建立“党员普法先锋队”、“党员义务调解队”，培育党员和党组织学法、尊法、守法、用法意识，增强法治思维，做到模范守法、遇事找法、解决问题靠法，能够运用法律知识促进村（社区）调解工作，参与村（社区）法治文化建设。另一方面开展“平安村”、“平安社区”、“平安校园”创建活动。充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用，担任“五员”，即平安宣讲队员、巡逻守望队员、秩序整治队员、帮教矫正服务队员和纠纷调解员，带动群众，形成人人共创平安、人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。

     （二）先锋发展

     1.思想引领先锋。一方面开展“清零递增”党建领发展活动。围绕村集经济发展中存在的“阵地难、活动难、经费难”等问题，各个击破，通过健全机制抓巩固、夯实基础强规范、加强保障促提升等举措，推动村级党建带动集体经济发展。另一方面引领致富能人加入党组织。切实做好发展党员工作，注重在企业生产经营管理骨干和技术骨干中发展党员，培养一批带头遵纪守法、带头攻坚克难、带头改革创新的人才加入党员队伍为集体经济发展提供人才保障。   

      五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。创建党建品牌工作是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作。充分认识开展创建活动的重要性和必要性，明确职责任务，上下联动，确保创建活动扎实有效开展。

（二）分类指导，注重实效。创建党建品牌活动的过程是基层党组织自身建设不断完善的过程，全体党员干部要认真领会品牌的内涵，并结合自身工作任务，积极参加各项活动，促进整体水平和实际效果提高。

（三）统筹安排，加强结合。紧紧围绕镇党委、政府中心工作，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作的开展，使创建党建品牌工作取得实效。