莫旗交通运输局2012年工作总结及 2013年工作安排

2012年，在旗委、旗政府的正确领导下，在市交通运输局的关怀指导下，交通运输系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，积极开展“创先争优”活动，紧紧围绕“三个服务”的有关要求，认真落实今年全市交通运输工作会议精神，加快转变发展方式，强力推进公路建设、养护和管理，以高效率、高速度、高质量为出发点，点面结合，全方位地开展交通运输各项工作。现将2012年交通各项工作完成情况及2013年工作安排汇报如下：

一、2012年工作总结

（一）项目建设方面

1、重点工作

国道G111线那吉屯—尼尔基段改建一级公路项目。该项目全长123.24公里，估算总投资33.8亿元。年初以来，我局在市交通运输局和旗委、政府的带领下，继续争跑项目前期工作目前，已与国家开发银行内蒙古分行、农业银行内蒙古分行达成银团贷款初步协议，现已进入项目评审阶段，预计，明年一月份可落实项目贷款。

客运站项目。新建尼尔基客运站项目。该项目计划总投资3525.1万元，建筑面积5758.36平方米，按照国家二级站标准建设。项目于2012年6月24日开工建设，截止10月末，主体工程已全部完成，围墙、门卫房、附属用房已完成70%，预计2013年7月末峻工。

2、新建项目

   （1）尼尔基库区航运工程项目。总投资9465.90万元，今年开工建设了风情园港和怪勒港两个港口项目，完成了风情园港海事办公用房主体、挡墙、疏港公路以及怪勒港土方基础等工程。累计完成投资801万元，剩余工程计划明年7月末完成。

   （2）通村水泥路项目。今年共下达通村水泥路建设计划9条180公里，总投资1.98亿元，涉及五个乡镇、办事处、16个行政村。全部按建设程序开工建设，截止10月末路基、桥涵工程已全部完成，路面工程完成75公里，完成投资9913万元。按照新增通沥青（水泥）路建制村数11个的目标，完成责任目标的145%。

   （3）大黑铁渡改桥项目。大桥横跨诺敏河，全长305.54米，上部结构为15孔20米后张法预应力空心板梁，下部结构为柱式桥墩，肋式桥台，钻孔灌注桩基础，核载为公路Ⅱ级，桥梁总宽为净7+2×0.5米防撞墙。总投资1416万元。该项目于2011年10月26日完成招投标后开工建设，截止目前主体工程已全部完成。

（4）危桥改造项目。今年实施危桥改造项目共6个，总长度129.72延米，总投资517.7万元。于今年7月开工建设，截止11月已全部完工通车。

（5）民族园赛马场项目。我局养护机械车队修建了霍日其坎村四级砂石路8公里，青松村砂石路12公里；旗民族园赛马场工程项目，完成土石方18万立方米，完成投资184万元。

3、续建项目

   （1）后兴隆至库如奇公路项目。后兴隆至库如奇公路项目。该项目全长64公里，总投资6,565万元，按三级公路标准建设，于2008年开工建设。现已全线通车待交工验收。

   （2）腾克至库如奇公路项目。该项目全长74.8公里，按三级公路标准建设，总投资9269万元，于2009年开工建设。今年共完成6座中小桥及13公里路面扫尾工程，累计完成投资9000万元。剩余1.1公里路面（桥头连接处）及防护工程计划于明年6月末全部完工。

   （3）大杨树至甘河农场公路项目。该项目全长31.7公里，总投资3126万元，按三级公路标准建设，于2008年开工建设。今年共完成8公里面层，现已全线通车。

以上建设项目均按照相关要求履行了质量监督等基本建设程序，针对上级质量督查提出的整改意见能够做到积极整改并落到实处。

   （二）公路养护及路政管理工作方面

    1、养护工程。本年度共完成215公里养护工程，修补黑色路面坑槽4215平方米，整修路肩9万平方米，划标线6.5km，立标志杆591个，扶正示警桩354根，投资265万元。进入冬季以来，累计在主干线陡坡急弯处备防滑料500立方米，全面保障县、乡道路冬季运输安全。全年县道优良率52.47%，完成责任目标的100%。

2、安保工程。增设标志牌233块、防撞桩500个、防撞墙2000米，改建桥梁防撞护栏80米、改建桥梁133延米。投资377万元。

    3、加大公路治超工作力度，坚持长效治超，开展流动稽查，增加路政巡查密度，在尼尔基检测站对过往车辆进行24小时监控，对超限车辆严格进行称重检测。截至目前共检测车辆7982辆，其中超限车辆168辆，并坚持以卸载为主，目前为止共卸载货物108.5吨，真正做到了不消除违章行为不放行，确保了超限超载控制在2%以内，完成责任目标的100%。

    4、加大宣传力度，提高全民爱路护路意识，开展以广播播放等形式宣传《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》以及国家和自治区治理车辆超限超载的相关政策，充分利用收费站与驾驶员接触频繁的优势，向广大车主发放宣传材料3000余份。并将路政辖区内的防撞墙和桥涵两侧宣传标语进行了重新粉刷， 更换了24块大型彩喷宣传牌的宣传版面，通过采用多种宣传方式、使宣传活动收到了良好的效果。

（三）运输管理工作方面

1、认真履行“三关一监督”职责，切实加强交通运输生产管理基础性工作，完善管理制度，并与交警部门配合召开专题会议，制定可行管理条例，进一步加强GPS信息监控系统管理平台工作，多次与交警联合上路检查，确保道路运输安全。

2、将治理整顿出租客运市场、汽车维修市场、驾培市场和货运配载市场，做为治理整顿工作的重点，重点开展打击“报废”出租车、“黑B”出租车超范围、无经营许可“非法劳动”出租车等违法行为，加大打击“黑车”力度，今年累计出动3887人次，检查长途客车、出租车、货车等车辆4648辆次，查处长途客运班车、公共汽车、危险货物运输等违法行为274宗次。

3、按照交通部的统一部署，进行燃油补贴审核工作，不达标的车辆，不予许可。2012年发放燃油消耗补助符合条件出租汽车1123辆，目前已审核上报1045辆。公共汽车69辆，长途客车97辆，及时审核上报财政局。并全面启动校车运输监管工作，协调交警、教育等部门由具备经营资质的营运车辆参与运送中小学生，有效遏制了“非法营运”校车的安全隐患。

4、危险化学物品运输市场监督工作。现危险企业共两家，出动人员每月检查二次，对GPS进行监督，并加强从业人员再教育。

    5、物流市场前期调研工作。10月9日组织人员到阿荣旗、扎兰屯两地进行调研，此次实地考查，我们以扎兰屯市恒远物流为重点，同时以扎兰屯市商贸物流园区在建工程和阿荣旗物流中心在建工程为侧重点，两地均采取市场化运作方式，侧重搞好规划指导，引导企业自己搞好物流建设，并引导物流企业做好长期战略性投资心态，在企业建设初期多方面给予优惠政策支持。

（四）海事航运工作方面

地方海事处以“保安全、保畅通”为工作中心，落实安全管理责任，强化安全措施，全面贯彻实施长效安全管理机制，举办了一年一度的船员安全知识更新培训班，共培训船员49人，其中新办证3人，补办证1人 ，培训年审率100%，合格率100%。保证了管辖水域无“三无”船舶现象发生，通过积极努力，确保了全年无海损事故发生。

航运管理站对全旗各营运渡口进行严格的票据审查，确保国家税收不流失。同时，把好水运市场准入关，严格实行许可证制度，加强水路运输管理，确保水上交通有序发展。

（五）其他工作方面

    1、帮扶工作和招商引资工作情况。积极争跑帮扶资金，工作效果明显，全年共到位帮扶资金2000多万元，缓解了建设资金不足的压力。引进宝山地区铅银多金属风险探矿项目，总投资700万元，民强面粉扩建项目，1400万元。全额完成下达的2000万元招商引资任务。

    2、交通战备工作情况。进一步贯彻落实《国务院、中央军委关于进一步加强交通战备工作的意见》（〔2007〕12号），不断加强交通战备现代化建设。

    3、职工教育和政务信息上报工作情况。全年全系统职工参加培训174人次，培训171人（包括继续教育），占职工总数83%。政务信息上报及时，已上报信息39期，完成不少于30期的责任目标。

    4、行风建设工作。全系统将抓好行风政风建设作为党建工作重中之重，要求各窗口单位政风行风工作围绕中心、服务大局、纠建并举、统筹推进，坚持“管行业必须管行风”的原则，切实提高交通行政能力和执法水平，着力解决损害群众利益和制约行业发展的突出问题。积极参与市、旗两级组织的“行风热线”节目，认真解答听众提问，取得了良好的社会效果。

    5、精神文明建设工作。全系统认真落实文明办和其他有关部门的指示精神，带领各支部积极开展精神文明建设各项工作，组织参加了旗正机关工委组织的乒乓球比赛，参加了“伊兰社区邻里节”文艺演出、全旗第三十二届运动会、“尼尔基之夏”演唱会等文体活动。

6、党风廉政建设工作。

   （1）针对我旗交通建设投入大、项目多、战线长等特点，我局本着坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉的方针，不断建立健全“教育、制度、监督”并重的原则，规范工程建设管理行为。组织全体职工及各站办所环节以上干部收看反腐倡廉专题片，通过强化学习、深入思考、自我剖析、对照检查、观看警示教育专题片、先进模范人物专题片等，不断提高广大干部职工廉洁自律度。

   （2）“万千”先锋行动以来，按照旗委的统一安排部署，交通运输系统党委加强领导、精心组织、严格要求、狠抓落实，在全系统范围内扎实开展了有组织、有计划的帮扶行动，使帮扶对象的生产生活取得了初步改善。2012年1月至11月份，全系统党员干部以个人名义共计投入资金33200多元，共有70余人次入户、进校走访帮扶对象，受益人数达31人。为了让基层群众切实感受到万千先锋行动给他们带来的实惠，系统党委将进一步开展下基层、解难题、办实事系列活动。在进一步明确帮扶措施、明确帮扶任务和目标的前提下，将本活动形成长效机制，力争在一段时间内取得实效。

7、信访接待工作。交通部门工作面向社会、服务社会，是社会焦点部门之一，局班子对信访工作高度重视，专门成立了信访领导小组，由专人负责解决交通建设中的征地、拆迁等社会问题，将上访事件消灭在萌芽状态中，全年没有发生拖欠农民工工资、阻工和群众性越级上访问题，确保了交通系统内部的稳定，维护了全旗良好的交通运输工作平稳态势。

8、防火防汛工作。交通系统各单位严格落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患，在防火期间由领导亲自带队，派专人入住包扶村开展防火督查工作，把防火工作落实到位。

防汛工作，成立了防汛领导小组，指派一名副局长亲自抓此项工作，制定防汛应急预案。在汛期来临前做好工程车辆保养工作，随时准备抢修水毁，成立了紧急联络机制，把防汛工作落到实处。

9、安全生产工作。认真贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，按照“思想认识上警钟长鸣，制度保障上严密有效，监督检查上细致到位，消除隐患上不留死角”的原则，在公路建设、道路运输、水上运输安全监管方面加强调度，同时努力提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案，明确各类应急责任，加强应急演练，建立防范和处置突发事件的长效机制，形成信息通畅、反应迅速、保障有力的应急体系。  

二、2013年工作安排

（一）突出质量，扩大成果，全力抓好项目建设

1、重点项目

（1）国道111线那吉屯至尼尔基段升级为一级公路项目。自今年年初以来，在上级领导的关怀和支持下，继续争跑项目前期工作。目前正在积极对接银行贷款事宜。我局将继续作好项目的对接工作，为升级项目的顺利开展做好各项准备工作，扎实推进该项目的建设步伐。

2、新建项目

村村通水泥路建设项目。及早作好明年通村水泥路的前期准备工作，力争所有下达的计划当年全部竣工并交付使用。目前已与设计院联系并全部完成260公里外业测量任务。

3、续建项目

完成腾克至库如奇公路项目剩余工程量，大杨树至甘河农场公路项目，后兴隆至库如奇公路项目及早交工验收，尼尔基库区航运工程项目计划明年7月中旬前完成。   

4、积极向上争取的项目

借助厅局帮扶的有利时机，积极争取增加通村油路和渡改桥项目及补助资金。

（二）完善制度，严格执法，做好公路养护及路政管理工作

一是全力做好已完工的县、乡公路设置标识、标志和完善标线工作。

二是积极做好农村公路日常养护工作。加大养护力度，做好定期、不定期检查巡查工作，做到及时发现，及时处理，全面完成养护工程、危桥改造建设任务。

三是抓好路政队伍建设工作。继续加强路政执法人员教育培训力度，加大公路治超工作力度，将超载超限率控制在2%以内。

（三）规范运转，有序推进，强化运输管理工作职能

重点做好“春运”及其他节假日期间的道路运输安全。继续加大“打黑”力度，确保道路运输经营秩序，建立统一、开放、安全、竞争有序的道路运输市场。按照行业管理规范，进一步完善对长途客运（旗内）、普通货物运输、出租客运、公共汽车的年度审验工作。

（四）预防为主，保障有力，扎实推进海事航运工作

进一步强化水上安全生产和海事航运管理工作，严厉打击水上各类违章行为，对违章船舶严管重罚。坚持实船签证，杜绝超载现象。加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控，加大巡航力度，提高水上交通安全预防预控能力。加强航运工作，继续做好尼尔基库区航运项目建设工作。维护水上运输秩序，扩大水路运输经济效益，促进莫旗水路运输业健康、有序发展。

（五）扎实肯干，求真务实，全力做好其他领域各项工作

进一步加强机关作风和队伍建设，强化行风政风和精神文明工作。全面抓好党风廉政建设工作，努力创建“平安、和谐、健康”交通。认真开展信访隐患排查、调处和信息上报工作。