稳步推进全旗“八有八化”工作，规范乡镇统计基层基础建设

为认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见>的通知》(内统字〔2020〕38号)文件精神，确保源头数据生产及时、规范、准确，自治区统计局要求2020年底，苏木乡镇要全部实现“有编制、有人员、有经费、有场地、有设备、有网络、有制度、有培训”的“八有”以及“统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计台账电子化、统计资料档案化、统计工作法治化、统计信息网络化、统计宣传常态化”的“八化”目标。莫旗统计局认真落实自治区、呼伦贝尔市“八有八化”各项举措，成立了专门领导小组，由统计局局长任组长，分管领导任副组长，抽调专业人员具体负责，经过近三个月的努力，莫旗基层基础统计工作“八有八化”建设初具成效，统计基层基础规范化建设不断夯实。

一、莫旗八有八化工作有序开展。

2020年，全国统计开放日之际，在纳文慕仁商厦门前举办了统计法制宣传和七人普宣传活动，统计局全体干部职工及各乡镇统计助理参与活动。当日在尼尔基镇召开统计工作现场会，就“八有八化”工作开展观摩学习，各乡镇交流经验和做法，取得了预期的效果。为保证全旗同步推进“八有八化”工作，早日通过自治区和呼伦贝尔市验收，旗统计局在财力紧张的情况下，积极筹措资金，为减轻乡镇负担，在硬件设施上一步到位，为各乡镇配备了带有隔离卡的电脑，购买了档案柜，档案盒、制定上墙统计工作制度等所有硬件设施。成立了推进“八有八化”工作群，方便工作人员日常指导乡镇工作。12月初，成立了旗级“八有八化”工作自查验收组，由旗统计局于红艳副局长带队，深入各乡镇检查指导验收“八有八化”工作。在验收过程中，就发现的问题及时解决，尤其对纸质档案和电子档案的归类，统计内网的登录和统计基本单位业务、统计农牧业业务、乡卡和村卡统计业务现场指导，与乡镇统计助理现场沟通，起到了很好的效果。12月10日，市级“八有八化”验收组抽取莫旗四个乡镇检查验收，全部达标，得到市级领导的好评。下一步，全旗“八有八化”工作还要接受自治区检查验收，旗统计局将还要就目前个别乡镇工作中存在的问题，要再督导进行整改，争取早日圆满完成自治区验收工作。

二、目前我旗“八有八化”工作中存在的主要问题

（一）人员的问题。目前乡镇统计都有固定的编制，每个乡镇都有专兼职统计工作人员，基本能做到有编制，有人员，但混岗现象比较突出，统计助理的编制设在综合事务办公室，但现在的统计助理有的是乡村振兴办公室的编制，有的是社区民生工作人员，有的是大学生村官，真正的统计助理都不知去哪了，造成统计人员不稳定，统计工作不能很好的衔接，统计人员更换没有交接手续，统计档案丢失。乡镇人员紧张，统计助理可以兼职，但统计助理的主要精力还是要放在统计工作上，个别乡镇对统计工作不够重视，存在应付的思想。统计工作专业化强，对人员素质要求高，有的统计人员不能适应目前统计工作的需要，在各种大型普查时就能明显看到，会拖全旗后腿，影响全旗工作进度。乡镇没有稳定的、专业的统计人员，统计管理制度化，统计人员专业化、统计资料档案化都很难保证。

（二）办公场所的问题。有的乡镇没有固定的办公场所，统计工作要求有内、外网，专网专用，乡镇的电脑都是统计局给配备的带隔离卡的电脑，如果没有固定的办公场所，就很难保证电脑的安全性，非统计人员登陆或在专网上插u盘，都是不安全的。没有固定的办公场所，统计资料的存档也无法保证。

（三）村级统计基层基础建设问题。从自查情况看，大部分村级统计档案不健全，有的村甚至没有统计档案，一份报表报给乡里自己不留存，原始台帐什么也找不到，这种情况严重违反了统计工作制度，数出有据是当前统计执法的重点，统计工作台帐也是自治区“八有八化”建设的重要内容，数据没有出处、没有来源就是统计造假，各级领导都要对此负责。

“八有八化”建设工作是今年统计的一项重点工作，也是未来常态化的一项工作，自治区领导高度重视，每个乡镇“八有八化”工作开展情况，都以照片和图片的形式传到自治区，自治区会分别抽取做的好的乡镇和不好的乡镇下来验收，希望各乡镇领导对统计工作多加关注，“八有八化”工作不是给基层增加工作量，而是重新梳理统计工作，纠正以往散、乱现象，为加强统计基层基础建设，让统计工作步入正轨，无论统计人员变动还是其他情况，统计工作都能规范的延续下去，是对乡镇负责，对统计工作负责，同时也是对各级领导的保护。希望各乡镇重新认识统计工作的重要性，认真安排部暑“八有八化”工作，接受自治区的验收。