腾克镇2020年度党员领导干部 民主生活会方案

腾克镇2020年度党员领导干部

民主生活会方案

  认真开好2020年度党员领导干部民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措。根据党章和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内有关法规规定，按照《内蒙古自治区纪委机关、内蒙古自治区党委组织部关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（内组通组〔2020〕32号）文件精神及呼伦贝尔市有关部署，现就认真开好2020年度民主生活会有关事宜安排如下。

一、准确把握民主生活会主题和基本要求

2020年度民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

领导班子和党员领导干部要把开好2020年度民主生活会作为一项重要政治任务，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、落实脱贫攻坚巡视“回头看”特别是加强和改进民族工作等专题民主生活会整改任务紧密结合起来，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好民主生活会各环节工作。

二、精心组织学习研讨

领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题，采取中心组学习、个人自学、集体研讨等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民支援军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话和在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们当前所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好思想准备和工作准备。要认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党的中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。

三、广泛征求意见建议

领导班子和党员领导干部要围绕民主生活会主题，采取座谈访谈、书面征求意见等多种形式，广泛征求党员、干部和群众意见建议。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中筛查问题、找准症结。领导班子成员要通过调研走访等方式，认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议。

四、认真开展谈心谈话

班子成员要保证充足时间，认真开展谈心谈话，做到“三必谈”，即领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈。同时主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，深入沟通交流、充分交换意见，既要谈工作中存在的问题，更要谈思想认识问题，真正把问题谈通谈透、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。主要负责同志要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

五、深刻查摆突出问题

领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，对照党章党规党纪，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照初心和使命，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，重点从以下8个方面进行对照检查。

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面；

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面；

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面；

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，对照自治区提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标建议，加强科学谋划，查找短板弱项方面；

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照自治区党委落实全面从严治党主体责任清单，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区配套规定，坚决反对形式主义官僚主义方面；

（六）落实呼伦贝尔市以案促改、净化政治生态专项工作情况，在推动党员干部修身正己，做政治上的明白人、思想干净的带头人方面；

（七）优化营商环境等巡视整改方面问题，严格按照巡视整改相关要求等方面查找自身存在的差距和不足；

（八）其他有需要查找和对照的方面问题。

    领导班子和党员领导干部要紧密结合思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，联系工作实际，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析和作风体检，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。

六、严肃开展批评和自我批评

领导班子和党员领导干部要紧盯民主生活会主题，遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃内向的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山、联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心，真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要带头开展批评，并对相互批评明确提出要求，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

会上，领导班子成员要对本人年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项讲清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

七、持续用力抓好整改

民主生活会上，党委要通报“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会以及2020年内召开的脱贫攻坚巡视“回头看”、加强和改进民族工作等专题民主生活会整改措施落实情况。领导班子及班子成员要对民主生活会检查反映出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，逐个进行梳理，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，坚持把监督民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和专项整治、巡视整改、加强和改进民族工作等专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

八、切实加强组织领导

（一）强化责任落实。各乡镇党委要严格落实管党治党的主体责任，党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，亲自安排推动、层层传导压力，严防民主生活会走过场，确保本次专题民主生活会开出高质量、开出新气象。要精心研究制定会议方案，按照民主生活会的“十必做”基本程序和“十不准”负面清单，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、落实整改等作出周密安排。会前程序履行到位，本次民主生活会时间确定以后，以党委名义向旗纪委机关、旗委组织部报送召开民主生活会的请示报告和方案，并邀请督导组有关领导到会指导，旗纪委机关、旗委组织部审核同意后组织实施。

（二）加强督查指导。旗纪委机关、旗委组织部将组成督导组对乡镇领导班子民主生活会进行指导和监督。督导组将提前介入、全程参与，严把学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写材料、开展批评、整改落实“六道关口”，对民主生活会各环节不符合有关要求的要求补课，对民主生活会质量达不到要求的及时叫停，对存在政治站位不高、思想发动不深入、党委书记表率作用发挥不好、会前准备不充分、对照检查不认真、批评和自我批评“辣味”不足走过场和、整改措施不实等情形的，责令重开。

（三）明确时间安排。此次民主生活会总体上要在2021年1月29日前完成,召开情况要在适当范围内通报，并在召开后15天内形成情况报告，经班子主要负责同志审阅后，向旗督导组报告。

1. 上报方案：2021年1月22日前上报民主生活会方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等作出安排，分别报旗纪委机关、旗委组织部审核同意后组织实施。
2. 上报对照检查材料：2021年1月25日前上报领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，分别报旗纪委机关、旗委组织部审核。
3. 上报请示：班子对照检查材料和个人发言提纲经审核同意后，于民主生活会召开前2天上报召开会议的请示，分别报旗纪委机关、旗委组织部。

附件：1.谈心谈话记录表

      2.领导班子对照检查材料基本撰写要求（参考样式）

3. 领导干部个人对照检查材料基本撰写要求（参考样式）
4. “十必做”基本程序、十不准”负面清单