汉古尔河镇村、社区“两委”换届工作总结
按照《莫旗村、社区“两委”换届工作方案》,12月15日召开了汉古尔河镇村、社区“两委”换届工作动员会,1月10日前完成了村、社区党组织换届工作,2月6日前完成了村(居)民委员会的换届选举工作,3月15日前完成了村民代表、村民小组长、村务监督委员会、团委、妇联等配套组织的推选工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
2月6日,汉古尔河镇圆满完成村、社区“两委”换届工作,100%实现“一肩挑”,14个村、社区共选出87名村、社区“两委”干部,其中,大专及以上学历33人,女性委员29人,35岁以下年轻干部17人,村委会委员中党员比例大77%,村、社区“两委”干部队伍进一步优化。
二、主要做法
在推进村、社区“两委”换届工作中,汉古尔河镇把坚持和加强党的全面领导贯穿始终,聚焦目标任务,加强统筹谋划,精心组织实施,按照“1234”工作法,扎实有序推进村、社区“两委”换届工作。
(一)换届过程贯穿“1条主线”。在村、社区“两委”换届过程中,把党的领导贯穿方案制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面,确保党组织在换届工作中处于主导地位、发挥主导作用。
(二)前期部署做到“2个到位”。一是排查整顿到位。逐村逐人分析原任“两委”班子成员年龄结构、文化层次、能力水平、群众认可度等,根据实际情况,通过分析研判,适时调整村党组织书记3人。二是人选把关到位。树立“双好双强”用人导向,鼓励有大专学历的外出经商办企业人员回村竟选村党组织书记兼村民委员会主任,对非意向人选和存在“18种”负面情形人员讲清政策,予以劝退。
(三)启动实施落实“3个有力”。一是组织领导有力。成立党委书记为组长的换届工作领导小组,科级干部包村联户,派出14个督查指导组共计64人,召开动员会、培训会、调度会、推进会10余次,确保换届工作有序开展。二是宣传发动有力。通过线上、线下等多种手段宣传换届政策,宣传实行“一肩挑”的政策依据和目的意义,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。三是程序推进有力。在村、社区两委换届中,制定时间表、流程图,抓实环节步骤,严格按程序推进换届选举工作,做到程序合法、过程公开、结果有效。
(四)选举结果坚持“4个紧盯”。一是紧盯100%实现“一肩挑”,二是紧盯村、社区“两委”班子中有妇女成员,三是紧盯村、社区“两委”班子中有35岁以下年轻干部,四是紧盯村民委员会成员中党员比例高于50%、居民委员会成员中党员比 例高于上届。
三、存在的问题
1、年轻有为的后备干部难以选拔。部分村由于许多有知识、有本领、有能力的青壮年劳动力转移后,不愿意再回到村内参加村“两委”换届选举,导致个别村出现后备干部储备及培养困难。
2、外出选民参选积极性难以调动。随着市场经济的不断繁荣,人户分离现象越来越严重。特别是近年来,由于外出务工,子女上学等原因,农村群众不定期流动现象增多,给选民登记和选民资格的认定带来了难度,重登、漏登现象仍会出现。
3、部分村村情、选情比较复杂,换届选举的不确定因素较多。个别村遗留问题严重,村里派性势力介入选举的现象依然存在。
四、下一步打算
下一步,将继续重点抓好以下工作,确保各项工作落到实处。
1、做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作,尤其是做好落选村干部的思想政治工作。
2、开展新任村两委干部的教育培训工作。通过举办村干部培训班、组织考察学习等方式,加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训力度,提高村干部整体素质,使他们尽快进入工作角色。
3、进一步强化组织领导。健全和落实领导责任制,向13个村派出工作组,由科级干部担任包村工作组组长,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
4、建立健全规章制度。积极探索村干部管理和监督机制,抓好村干部规范化管理,加强村级干部队伍建设。