2018年度党政领导班子年度工作总结

2018年度党政领导班子年度工作总结

2018年，在旗委、旗政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，按照旗委“1115”发展思路，结合我镇实际，较好的完成了各项工作，现我代表镇领导班子，将一年来的工作进行总结汇报如下：

一、思想政治建设和意识形态工作情况

（一） 深入学习，多层面开展理论武装工作

一是建立和完善了党委中心组理论学习计划。全年党委理论中心组学习13次，集中学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政，用理论武装头脑，指导实践。为打好打赢“三大攻坚战”奠定理论基础。二是结合“两学一做”学习教育，组织镇党员干部通过党课、组工视线、网上在线学习等方式开展集中学习或自学，全镇各支部组织两学一做学习教育450余次。

（二）重视意识形态责任制落实工作、切实做到守土有责、守土负责、守土尽责

镇党委高度重视意识形态工作，坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初召开意识形态工作专题党委会，成立以镇党委书记为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党委书记“一把手”负总责，班子成员各负其责，并与各村签订《意识形态安全工作责任书》，确定意识形态责任制联络员，确保意识形态责任制压实、做好；严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。党委书记对意识形态工作不定期进行督察，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性的进行解决指导。二是加强阵地建设和管理。积极发挥好镇、村“学习讲堂”、草原书屋、宣传栏及宣传工作的正面引导作用。全年围绕脱贫攻坚、生态建设等重点工作，向莫旗新闻网、莫力达瓦报社、莫旗党建网等上报信息60余条。围绕重点工作，多次为自治区、市级、旗级媒体提供新闻采访线索，并被采纳。积极主动联系电视台、报社记者提供精品素材稿件，全面加大对外宣传力度。今年汉古尔河镇按照旗委宣传部工作要求，围绕脱贫攻坚，60周年旗庆等重点工作，加大宣传氛围，更换镇内条幅40余幅、擎天柱2个、室外路边图板4个。

（三）党风廉政建设和反腐败工作进一步加强

一是加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。年初召开党政联席会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究，调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组。研究制定了2018年党风廉政建设责任书，分解全年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务到各班子成员、镇直部门、村（居）委会，层层签订党风廉政建设责任书，明确了《2018年汉古尔河镇党政班子党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，对每一个班子成员的责任进行具体和明确的要求，确保责任落实到人、落实到事，同时制定了《汉古尔河镇党风廉政建设责任制责任追究办法》，明确了具体权责内容和追责情形，为避免“两个责任”在落实过程中出现缺位、错位、越位现象提供了制度保障。党委主要领导切实履行第一责任人责任，党委书记对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办。党委书记与全体班子成员和部分村“两委”干部进行谈心谈话，重点掌握班子成员的履职情况和村“两委”干部换届前后的思想动态；班子成员分别与分管站所负责人进行谈心谈话，重点围绕涉及群众利益的热点难点问题、违规执纪执法侵害群众利益的问题进行提醒告诫，通过谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐，确保权力在阳光下运行。二是注重宣传教育学习，进一步提高党员干部廉洁自律意识。利用“两学一做”集中学、自学等多种形式，组织镇村党员干部认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规以及中央、自治区、市、旗委会议精神。引导广大党员干部增强责任意识和纪律意识，做廉洁自律的模范。三是聚焦重点领域，全面开展各专项整治行动。在扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作中，汉古尔河镇成立以镇党委书记为组长的集中整治专项工作领导小组，我镇的宣传动员、警示教育、监督检查工作扎实开展，镇党委书记靠前指挥，重要会议亲自安排部署，做到了警示教育在先，压力传导到位；在扶贫领域监督检查过程中，镇纪委发现问题5处，全镇通报批评3人次。发现扶贫领域慢作为、不作为2人次，镇党委会研究决定免职1人次、批评教育1人次；在扫黑除恶专项斗争工作中，年初召开了专项工作会议进行部署，制定了工作方案，成立组织机构。利用集市人员密集的特点，我镇组织司法所、派出所联合组织扫黑除恶的宣传活动，将5000份宣传单和200份宣传手册发放到群众手中；在“三务”公开工作中，汉古尔河镇召开全面监督自查"三务"公开工作会议，对全面监督自查"三务"公开、党风廉政建设、落实"两个责任"、专项整治行动等工作进行了安排与部署。镇纪委多次联合镇党委、旗纪委相关工作人员采用明察暗访等形式对各村（居）“三务”公开工作开展监督检查，要求及时更新公开栏内容，规范整理完善“三务”公开相关档案，强化对权利运行的监督和制约。

二、工作亮点和特色

（一）创建基层党建品牌，组织建设再上新台阶

一是创建“党建引领，产业杨帆”党建品牌。以“强党建、夯基础”为抓手，打造一支坚强有力、引领发展的基层党组织，发展壮大村级集体经济，建设现代农牧业，建设大美汉古尔河。实现村集体经济清零递增，2018年村集体经济收入95.64万元。

二是村级组织规范化建设上新台阶。在规范建设“四牌两旗”、配齐办公桌椅的基础上，汉古尔河镇13个行政村实行村干部坐班制度，13个村部冬季全部取暖，取暖面积超过970平方米。三是圆满完成村“两委”换届选举工作。选出69名政治素质过硬、发展本领过硬、协调能力过硬、服务水平过硬、作风品行过硬的村“两委”干部，村“两委”干部结构进一步优化，文化水平比上一届明显提升，村书记主任一肩挑的比例达到38%。

  （二）脱贫攻坚工作扎实推进，帮扶成效明显

一是超额完成年初脱贫任务。2018年底，全镇未脱贫103户241人（含新识别16户37人），正常脱贫539户1365人（含今年脱贫259户678人），稳定脱贫177户484人，贫困人口发生率1.5%，4个贫困村中有3个脱贫退出（胜利、北坤浅、西诺敏），超额完成了年初确定的50%的减贫任务。二是因户施策，精准帮扶。在帮扶措施方面，根据贫困户家庭实际情况，围绕“五个一批”开展精准帮扶。第一，通过产业项目带动一批。主要是立足于莫旗“八种八养”菜单式产业扶贫项目，带动有劳动能力的贫困户发展特色种养殖，除了得到旗政府给的最高6000元补贴外，通过自己种养殖还可以获得额外收入，全镇共有470户开展了“八种八养”，户均增收1.2万元。第二，互助资金支持一批。为了支持贫困户发展养殖业，通过帮扶责任人为贫困户担保方式，无偿借给贫困户互助资金，每户3000元用于发展产业启动资金，全镇共为47户贫困户提供14万元借款。第三，精准就业扶持一批。为13个行政村提供了29个村级保洁员的公益岗位，每个公益岗位每年补贴不低于4800元，上岗人员全部是建档立卡贫困户。同时，通过村级护林员岗位，安排了15个贫困户上岗，每人每年补助1万元。第四，兜底分红保障一批。通过京蒙帮扶等扶贫产业项目收益每年可为深度贫困的贫困户带来一定的收益分红。2018年，乌兰那日老年公寓项目收益分红资金为15万元，分红受益134户，户均增收1300元；朝阳村、三合村、小都尔本村、西诺敏村、西坤浅村等落实产业项目的村均对无劳动能力的贫困户进行了现金分红达13万余元；同时，对于无业可就，无力可扶的深度贫困户，还采取了社会保障兜底措施，今年为186户贫困户办理了农村最低生活保障。第五，技术培训发展一批。建设120平方米扶贫就业基地，实现了对贫困户家门口就近培训，并通过旗就业局、科技局等部门，对贫困户进行各类技能培训。今年以来，贫困户参加相关部门组织的各类培训累计230多人次。

（三）土地确权、清“四乱”、强制恢复生态等工作成绩突出，走在全旗前列

一是今年我镇在5月份完成了内业调查工作，7月份完成了一轮公示工作，至8月份完成了二轮公示工作，根据旗经管站前期反馈结果，截止9月底土地入库率和农户签字率均达到97%，截止10月底，入库率已达到97.25%。二是开展了河道“四乱”整治工作力度大。共排查乱建、乱占问题198件，已经强行拆除违规建筑152处。三是打击毁林毁草开荒和退耕还林工作开展顺利，超额完成上级下达的任务。今年上级下达退耕还草任务668亩，截止目前，自然恢复植被85亩，强制退耕1628亩，总共完成1713.2亩。完成任务的256%。退耕还林任务100亩已经完成，完成任务的100%。

二、其他常规工作完成情况

（一）人大工作顺利推进，代表履职能力切实加强

代表之家建设迈出新步伐，履职能力再上新水平，组织代表们学习《宪法》、《代表法》等法律、法规，及时将上级下发的各类文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍，通过加强培训学习，提高人大代表政治素养和履职能力。

（二）教育、卫生、文化等社会事业全面发展

一是2018年全镇中小学入学率100%，没有发生因贫辍学，2018年初中升海二中6人，普通高中升学率达60%以上。二是在汉古尔河村、北坤浅村等10个村组建了秧歌队，进一步丰富了群众的业余生活，也有效的抵制黄赌毒的发生。三是为全镇建档立卡贫困户提供免费体检，为慢病、重病户提供签约服务。镇卫生院获得旗级优秀基层医疗机构称号。

（三）农牧业产业提质增效

一是种植业结构进一步优化，全镇种植农作物21.2万亩，其中玉米11.5万亩、大豆1.9万亩，水稻7.5万亩，其他作物0.3万亩；粮食总产量预计达到12.5万吨。畜牧业发展提质增效，全年预计牲畜存栏总数达到12万头只，大鹅产业发展进一步壮大，全镇养殖大鹅近30万羽，仅此一项农民增收超过千万元。二是加强农田基础建设，完成了三合坝口改建；先后协调40只涵管用于修缮农田水利工程；尼尔基协助灌区工程建设有序进行。三是注重发展农村合作经济，全力支持和指导专业合作社经营与发展。

（四）人居环境整治工作有序进行

一是开展了专项检查和打击工作，启动了村屯卫生整治工作，各村清理垃圾200余吨。二是全年多次组织召开大会进行宣传发动，通过张贴公告、发放宣传单、微信平台等进行宣传，让环境保护工作深入到各村屯和各户。三是组织人员对环境卫生等进行全面检查，全年出动车辆100余辆次，起到了有效的震慑作用。

（五）项目建设工作持续推进

自5月份启动了项目库建设，经过12月份重新调整，全年累计入库项目66个，其中2018年实施扶贫项目10个（包括1个京蒙帮扶项目），目前除3个光伏项目和额尔根浅干菜加工项目外，其他项目均已受益。全年实施财政“一事一议”项目3个、发改较少发族发展项目1个，民事项目一个，累计完成水泥路面硬化9公里、安装路灯75盏。

四、存在的问题和需要改进的方面

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我镇在推进发展过程中还存在薄弱环节和突出问题。一是村集体经济大多数依托资源资产，体量小、收益少。二是谋划项目的思路不宽，入库项目质量不高。三是村屯环境治理还需加强，否则将影响脱贫摘帽验收。四是对作风建设监督的方式、方法、手段有待进一步创新和完善；查处案件的思路和水平还需进一步的提高；全镇各级纪检委员和村务监督委员会的作风和能力建设还需要进一步加强。