抓党建主体责任和履行第一责任情况述职报告

抓党建主体责任和履行第一责任情况

述职报告

（2017年04月）

汉古尔河镇党委书记  田秀林

按照旗委组织部文件要求，现将本人履行党建工作第一责任人职责情况报告如下：

一、落实从严治党“1+3”制度体系，履行抓基层党建工作责任

（一）知责明责。进一步强化责任意识，切实履行党委书记抓基层党建第一责任人职责。一是以身作则、示范带动。坚持重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，确保责任落实到位、表率示范到位。二是上下联动、形成合力。落实大引领工作体系，组建镇村工作队14支，层层传导压力、层层压实责任，按照“八个一”引领帮联机制，确保各项工作落到实处。

（二）履责尽责。严格落实“五个一”工作机制，召开班子会议专题研究基层党建重点工作，定期召开党建工作调度会，全面提升党建工作水平。一是着力推动作风建设常态长效；二是着力提升基层组织建设水平；三是着力加强基层干部队伍建设；四是着力创新基层党建工作方法。

（三）考责问责。把考责问责作为推动基层党建工作落实的有效手段，以责任落实推动基层党建工作不断开创新局面。一是从严监督检查，与各支部签订《党建责任书》，对基层党建工作开展情况进行督查，并将督查结果进行通报，发现的问题及时提出整改要求，并督促做好整改。二是从严考评考核，制定《汉古尔河镇村干部考核办法》，科学设置考评考核指标，为考准考实基层党建工作提供依据，同时强化考评考核结果运用，把抓基层党建工作成效作为评价党支部书记是否称职的重要标准。

二、基层党建工作开展情况

（一）抓班子，加强党委执政能力建设。镇党委班子把加强自身能力建设放在更加突出的位置，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党委中心组学习制度，重温《毛泽东同志党委会的工作方法》，学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》，全面加强领导班子思想建设、作风建设和能力建设，提高贯彻执行民主集中制的自觉性。

（二）抓落实，把党风廉政建设放在突出位置。组织开展党委会专题部署党风廉政建设工作，班子成员严格落实“一岗双责”制度，带头抓好分管领域的党建工作。班子成员带头执行廉洁自律的各项规定，认真落实“八项规定”，自觉接受广大人民群众监督，严格落实党委的主体责任和纪委的监督责任。

（三）抓学习，扎实开展“两学一做”学习教育。一是按照“两学一做”学习教育“六个一”要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“标准动作”做到位，让“自选动作”有特色。二是结合“两学一做”学习教育，学习党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、呼伦贝尔市第四次党代会和旗第十四次党代会精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，加强支部领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（四）抓重点，稳步推进基层党建7项重点任务。通过开展党员组织关系集中排查工作，对与组织失去联系的7名“三不党员”进行了自行脱党处理；通过开展党代表和党员违纪违法排查清理工作，排查出共有8名党员受过违纪违法处理；通过开展基层党组织按时换届集中排查工作，共排查出2个机关支部未按时换届，都进行了及时整改；通过开展党费收缴集中排查工作，补交党费96人次，补缴1万余元；通过集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”专项行动，实现“两新组织”党的工作全覆盖；抓党建促脱贫工作中，“党支部+合作社+贫困户”的基层党建扶贫模式初见成效；我镇以努力建设高素质干部队伍为目标，积极而富有成效地推进机关党员干部学习教育。

（五）抓建设，为民服务水平进一步提高。一是将原废弃的平房旧办公室进行了部分维修，用于居委会办公，解决了居委会一直无办公用房问题；二是将办公楼门窗及楼内管道进行了维修，改善了职工办公夏天漏雨、冬天透风的办公环境；三是新建了民族团结进步工作成果展厅，充分发挥民族文化在经济社会发展中的软实力作用。

（六）抓基础，强化党支部主体作用。扎实抓好民主生活会、诫勉谈话和问责制度，认真落实“三会一课”制度和主题党日活动，整顿较软弱涣散党组织2个，约谈基层党组织负责人2人，停职3人。

（七）抓稳定，信访维稳形势趋于平稳，社会环境良好。按照“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，引导信访人依法有序信访，妥善处理好各类信访问题，全镇信访形势趋于平稳。

三、抓基层党建工作取得的成效

（一）突出“党建＋精准扶贫”，抓党建促脱贫攻坚。东坤浅村党支部按照“党员示范、大户牵头、分散养殖、统一外销”的管理模式，将13户贫困户纳入千羽大鹅养殖孵化专业合作社管理，争取在2017年底在党支部的帮助下全部脱贫。胜利村党支部组织贫困户到绿香园蔬菜种植专业合作社务工，贫困户在务工的基础上，年底在合作社还可以拿到分红。

（二）突出“党建+阵地建设”，切实发挥好党代表作用。汉古尔河镇以“代表之家”共建活动为载体，提标改造“代表之家”，抓好集培训、联系、履职、帮扶等多功能于一体的“代表之家”建设。

（三）突出“党建+作风建设”，党风廉政建设又上新台阶。率先在全旗18个乡镇办新建标准化谈话室， 并配备了相关设备，标准化谈话室的使用，提升了镇纪委办案水平，进一步推进了镇纪委的规范化建设。

（四）突出“党建+便民服务”，密切干群关系有保障。一是投入35万元新建汉古尔河镇便民服务中心，按照“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结”的服务模式，完善和拓展便民服务大厅功能；二是探索村内便民服务大厅，胜利村和额尔根浅村便民服务大厅实现了“群众动嘴、干部跑腿”，进一步密切了党群干群关系。

（五）突出“党建+现代农业”，富民增收产业有着落。2017年在额尔根浅村、胜利村、汉古尔河村建设5000亩高标准水稻示范田。依托三十万亩灌渠项目，注重规划，着眼长远，将“旱改水”工程与休闲旅游、易地扶贫搬迁相结合，借助东北老工业基地振兴的政策优势，通过科学规划，分步实施，努力将汉古尔河镇建设成为集种养殖、有机、绿色、休闲旅游于一体的新型城镇。

四、存在的突出问题及改进工作的思路措施

一是各村集体经济薄弱，自我发展能力不足。二是部分村干部还不能适应新形势、新任务的需要，主动服务群众意识有待提高。

针对以上突出问题，在工作中一是继续加强村级集体经济发展，通过组织村干部外出学习的方式，结合“三到村三到户”项目资金，重点打造好北坤浅村、胜利村、西诺敏村和东诺敏村的集体经济发展。二是通过举办培训班的方式提高村干部服务群众意识，严格落实“党员帮代办”制度，继续推进服务型党组织建设。