信访局党组议事程序

为进一步健全民主、科学的议事决策机制，更好地坚持民主集中制原则，充分发挥局党组的核心领导作用，依据《中国共产党章程》和有关规定，特制定局党组议事规则。

一、议事范围

局党组对全局的工作实行统一的集体领导，党的建设和管理工作中的一切重大问题，都必须提交党组集体研究决定。局党组的议事范围是：

（一）贯彻落实党中央、国务院、方针、政策，重要会议，重要文件和重大决策部署。

（二）信访局党组建设、党风廉政建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题。

（三）局年度工作计划和年度工作目标的制定；

（四）局领导班子的分工；根据干部管理权限，对干部的选拔、任免、调配、考核和后备干部的推荐。

（五）局年度财务预算、决算的审定和调整；不动产的购置、大宗物资、办公设备的采购，项目立项与招标；单项支出三千元以上资金款项的支出。

（六）涉及本单位全体干部职工切身利益的重要事项；重大责任事故，突发事件的处理及应对方案；

（七）局党组自身建设问题。

（八）对没有明确的其他重大问题，可根据上级有关规定和局实际，提交党组会讨论决定。

二、议事原则

（一）集体领导的原则。坚持局党组统一领导的原则。

（二）坚持民主集中制的原则。

（三）分工负责的原则。

（四）临机处置的原则。

三、议事程序

（一）确定议题。党组书记根据一个时期的工作部署、指标要求，本局的实际情况和其他成员及各业务主管提交的讨论议题，按议事范围和轻重缓急，确定党组会议议题。紧急情况下，书记可直接确定会议议题。

（二）会前酝酿。对拟讨论的重要问题，会前党组书记与党组成员应进行协商通气、个别酝酿，取得较一致的意见。当没取得一致意见时，只要时间许可，一般应缓交党组讨论。

（三）民主讨论。召开会议时书记要充分发扬民主，善于听取不同意见；党组成员要树立集体领导观念，增强参与意识，畅所欲言，保证党组的活力和强有力的集体领导。

（四）形成决议。每项议题在充分讨论后，由会议在主持人归纳多数人的意见，按照少数服从多数的原则，通过表决形成党组决议。对重要问题意见分歧较大，难以形成决议的，待进一步调查研究、交换意见后再议。

四、议事要求

（一）一般情况下每季召开一次党组会。特殊情况或紧急情况下，书记可临时召开党组会，根据工作需要还可以召开党组扩大会议，扩大的范围由党组书记决定。

（二）任何议题在上党组会之前，分管局领导及相关业务处室要事先进行调查论证，广泛征求各方意见，提出比较成熟的建议，有些重要问题要提出两个以上的方案提交党组会审议。

（三）党组会由书记主持。书记不在时，一般不召开党组会。

（四）党组会决定问题，可采取举手表决的方式，也可采取会议主持人询问的方法进行，但必须得到明确答复。集中大家意见时，按少数服从多数的原则形成决议。

（五）党组成员要严格党的纪律，对党组会决定不宜公开的内容及会议讨论研究的情况、尤其是党组个人的不同意见要严格保密，不得以任何形式向外泄露。

五、决议的贯彻执行

（一）党组会作出的决议，按分工负责组织实施。组织实施过程中，遇到新的重大问题，应及时召开党组会研究解决，党组成员要树立集体观念，既相互分工，各负其责，又主动配合，互相支持。

（二）党组成员对党组作出的决定，必须无条件积极贯彻执行，自觉维护党组集体的威信。

（三）党组书记要及时督促检查党组决议的执行情况，在组织实施过程中注意决策反馈，随时了解决策执行过程中出现的问题，及时采取有力措施予以解决，保证达到最佳执行效果。