关于杜拉尔鄂温克民族乡落实党风廉政建设责任制情况的报告
2020年,在旗委、旗政府的坚强领导下,我乡深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,单位风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全乡各项事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我乡2020年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
按照“党要管党,从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
(一)抓好统筹谋划。党委始终坚持把党风廉政建设作为应尽职责、分内之事纳入到党的建设总布局,坚持党风廉政建设同全乡业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定计划,目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设各项工作。2020年,2次在乡党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制,制定下发了《2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见及责任分工》,对责任进行层层分解,明确各级责任界限,将压力层层传导,把责任压紧压实。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全乡党风廉政建设工作会,分别与班子成员、10个村党支部书记、各站办所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,进一步明确了工作目标和责任要求,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、10个村党支部书记、各站办所负责人切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向乡党委,站办所负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了村党支部书记、站办所负责人向乡党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。 (三)强化“一把手”主体责任。党委书记作为党风廉政建设“第一责任人”,始终坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与乡班子成员、村党支部书记及站办所负责人进行廉政谈话,起到了良好的效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到分管工作业务中。年初以来,对乡班子成员和村两委负责人进行谈话24人次,约谈2人。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
(一)抓好理论学习。一是制定了中心组学习计划,将《党章》和《中国共产党纪律处分条例》纳入到中心组学习,明确学习内容和学习方法。二是党委书记多次在乡党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(二)严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会、和“三会一课”等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。
(三)创新学习载体。党员广泛参与,各村党支部、站办所单位精心组织,通过支部大会、学习强国、天翼云会议系统、微信群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展党风廉政建设主题教育学习,确保学习入心入脑。
(四)突出抓好警示教育。根据制定旗纪委印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过典型案例警示教育、廉政谈话等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。在全年对乡班子成员和村两委负责人进行谈话24人次,约谈2人。 三、标本兼治、惩防体系不断夯实 (一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了财务管理制度、固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制,制定廉政风险点清单及防控措施,保证行政权力依法规范公开运行。 四、统筹推进,保持正风反腐高压态势 坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
(一)始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今,纪检监察机关办结“微腐败、大清扫”1件,给予5名犯罪党员开除党籍处分。
(二)持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”, 开展专项监督检查,确保责任落实。年初以来,开展了对疫情防控工作监督检查50余次,扶贫工作作风监督检查4次,重点节假日明查开展暗访3次,对发现问题立即整改,确保各项工作落实到实处。
(三)加大对村级“三务”公开落实的检查力度。杜拉尔乡纪委联合组织、民政、经管等人员,对乡内10个村进行多次专项检查,形成问题台账、落实问题清单、明确整改时限。对存在问题和整改不到位的村进行通报和约谈,保证群众的知情权,打造阳光村务。
五、以身作则,带头严守规矩廉洁从政
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
(一)充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《乡党委议事规则》和《乡党委决策程序制度》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
(二)狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、旗委、旗政府 相关规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
(三)严抓自律促廉洁从政。党委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。
年初以来,我乡在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在旗委、旗政府及旗纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、将以问题为导向,节奏不变,不忘初心、砥砺前行,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
中共杜拉尔鄂温克民族乡委员会
2021年1月11日
(此件依申请公开)