北林泉村2018年农村危房改造工作计划

北林泉村2018年农村危房改造工作计划

为解决农村困难群众危房户住房问题，既是现实的要，改善农民群众居住条件、改变农村环境面貌、缩小城乡差距、推动新农村建设再上新水平的重要举措，结合本村实际情况，特制订以下计划：

1. 指导思想

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕旗委提出的“1115”发展思路，以落实科学发展观为指导，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住问题为目标，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。

   二、基本原则

   坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。

   坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

   坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

   坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划，先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。

   坚持整合资源的原则。整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金等，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。

   三、目标任务

   按照上级的统一安排，2018年我村危房改造的任务是：对现居住C类、D类土草房的2户贫困户进行农村危房改造任务。

   四、补助对象、补助标准和资金管理

   （一）补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中贫困户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。

   （二）补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准：贫困户新建房屋，按照本户常驻人口数，2口人新建50㎡，3口人及以上新建60㎡，补助金额1000元/㎡。

   （三）资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《内蒙古农村危房改造补助资金管理办法》的规定，实行专项管理、专帐核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。

   五、实施要求

   （一）改造方式

   农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（d级）或局部危险（c级）的房屋。属整栋危房（d级）的应拆除重建，危房改造原则上以农民自建为主，以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的，当地政府要发挥组织、协调作用，帮助农民选择有资质的施工队伍统建。对无房或居住在危房的分散供养五保户可以村为单位建"幸福大院"。

   （二）改造标准

   1．建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为2人户50平方米，3人及以上户60平方米。

   2．房屋结构：应达到当地抗震设防要求，住房主体为砖混结构，并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用扣板封闭。选址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。

   3．配套设施：有厨房，有进出道路，照明用电入户，饮用水方便，能满足居住对象基本生活需要。

   （三）档案管理

   民政部门要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》和农村危房改造工作领导小组办公室《关于进一步做好农村危房改造农户档案管理工作的通知》要求，建立农村危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料。2018年9月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。

   六、工作措施

   （一）健全工作机构。按照农村危房改造工作需要，镇人民政府调整充实农村危房改造工作领导小组，相关工作人员抓好项目的组织实施。

   （二）明确工作职责。危房改造领导小组要加强对农村危房改造工作的领导，建立健全协调机制，明确分工，密切配合。

   （三）落实地方责任。村组织开展农村危房改造工作的责任主体，负责本村危房改造工作的统筹协调、督促指导和负责具体实施。与办事处签订责任状，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。