关于莫旗农牧业局2015年新型职业农民培育方案的通知

莫农牧发【2015】75号

各乡镇办事处及有关部门：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和2015年中央农村工作会议精神以及2013、2014、2015年中央一号精神，按照内农牧科发【2015】83号《关于做好2015年新型职业农牧民培育工作的通知》要求，结合莫力达瓦达斡尔族自治旗实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央“三农”工作一系列部署，以服务现代农牧业发展和社会主义新农村建设为宗旨，以促进农牧业增效、农牧民增收、农村发展为导向，以全面提升农牧民综合素质、职业技能和农牧业生产经营能力为目标，深入推进面向农村的职业教育改革，加快培养新型职业农牧民，稳定和壮大现代农牧业生产经营者队伍，为确保国家粮食安全和重要农畜产品有效供给、推进农村生态文明和农牧业可持续发展、确保农牧业后继有人、全面建成小康社会提供人力资源保障和人才支持。

二、承办机构：莫旗农牧科技培训基地

莫旗农民科技培训基地始建于2008年，经过几年的运作，已经成为莫旗种植业的缩影，是新品种、新技术、新成果的展示平台，休闲观光农业的好去处，对外交流的窗口。在培养新型农民、建设新农村方面发挥了极其大的作用。基地占地面积280亩，其中展示区220亩，建筑面积1992平方米，主体大楼有892平米，包括了展示厅、大教室、小教室、阅览室、宿舍和餐厅，肩负着试验、示范、展示、观光、培训、会议、住宿和餐饮八项功能，可容纳300人参观、220人培训，100人就餐和84人住宿。

培训基地以培训新型农民，提高农民综合素质为宗旨，做到了寓教、观摩于一体，2014年冬季以来开办了8期培训班，累计培训1100人次，其中封闭式培训900人次，为农民学习新知识、掌握新技能搭建了平台。

基地道路三纵六横，方便参观和管理，设置了经济作物种植区、水稻品种展示区、玉米、品种展示区（配合旗种植业结构调整的战略部署，加大玉米种植示范力度）、蔬菜种植区、玉米品种比较试验、林药间作区、玉米高产示范田、黄花苜蓿种子田、中国农业科学院大豆育种田、呼伦贝尔市农科所玉米试验田，院内设有采摘区、特色蔬菜种植区、高科技园区和花卉种植区开展院、企、推共建，与中国农业科学院作科所和呼伦贝尔市农业科学研究所两个科研机构和10个种业开展共建活动，展示先进适用技术和推广优良品种。

三、招生对象

年龄一般在50岁以下，初中毕业以上学历（或具有同等学力），主要从事农牧业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的农牧民以及农村新增劳动力。招生重点是种养殖业大户、农牧民专业合作社代表、家庭农场经营者、农村经纪人及全国基层农技推广体系改革示范户等。

四、培育目标

2015年培育100名具有高度社会责任感和职业道德、良好科学文化素养和自我发展能力、较强农牧业生产经营和社会化服务能力，适应现代农牧业发展和新农村建设要求的新型职业农牧民。

五、组织机构

为了加强对项目建设工作的领导和规范化管理，抓好项目实施工作，成立项目工作领导小组，项目实行统一领导，明确职责，分级负责的目标管理责任制度。

组  长：田源山   农牧业局局长

副组长：狄家元   农牧业局副局长

成  员：索曙明   种管股股长

黄海燕   畜牧股股长

王  凯   科教股股长

李吉元   经管站站长

侯晓东   绿色食品办公室副主任

沃宝平   水产站站长

王  佳   畜牧站站长

庞国辉   农机推广站站长

敖东辉   农民科技培训基地副主任

穆金华   农广校校长

范海波   农机校校长

刘  会   农民科技培训基地职员

于  涛   农广校职员

辛孝飞   种管股职员

六、基本学制

新型职业农牧民培育实行弹性学制，有效学习年限为一年，学生采用半农半读、农学交替等方式，分阶段完成学业。全年学习180学时。

七、专业类别

根据现代农业发展需要和农民生产经营实际需求，体现职业农民一专多能、专通兼顾的特点，按照农业生产经营领域，把专业类别分成种植类、畜禽养殖类、水产养殖类、农业工程类和经济管理类五个门类。每个门类包含相应的专业方向，根据核心课程选择确定专业方向。 其中种植类包括设施农业生产技术、现代农艺技术、 果蔬花卉生产技术、茶叶生产与加工、中草药种植、园林绿化等专业；畜禽养殖类包括养猪与猪病防治、养禽与禽病防治、养牛与牛病防治、养羊与羊病防治、特种经济动物饲养；水产养殖类包括特种经济鱼类养殖、和水产品加工等专业方向；农业工程类包括循环农业生产与管理、农业机械使用与维护、农村电气技术和计算机应用等专业；经济管理类包括农产品营销与储运、农村经济综合管理、农资连锁经 营与管理、会计、企业经营管理、农民专业合作社管理和观光农业经营等专业。

八、教学形式

主要包括理论教学和实践教学,理论教学与实践教学学时数的比例为 1:1 至 1:2。

（一）理论教学

理论教学类型 包括课堂教学和远程教学。

（1）课堂教学。授课教师按照教学计划在教学点进行现场教学。课堂教学是理论教学的主要方式。

（2）远程教学。授课教师通过网络科技书屋、组织部远程教育平台、电视广播、互联网等多种媒体方式教学，组织学生随时随地学习相关课程。

理论教学方式

（1）集中学习。由农民科技培训基地统一组织，集中学生进行理论学习。在集中组织教学过程中，要灵活采取课堂讲授、现场演示、分组讨论、案例教学等多种教学方法，激发学生探究欲望，调动学生主动参与，保证理论教学质量。

（2）分散学习。在集中学习的基础上，学生根据自己的情况，利用多媒体教材、网络辅导资源或教学包等自主学习。分散学习时，教师可根据教学要求和学生自身学习实际，有针对性地对学生进行个别指导、教学辅导和答疑解难。

（二）实践教学

实践教学分为实验实习、专业见识、技能实训和岗位实践四种类型。

（1）实验实习。是理论知识从抽象到具体的表现过程，以教师演示、学生操作为主要形式，加深学生对理论的理解。

（2）专业见识。组织学生到阿荣旗、黑龙江嫩江县、讷河市、龙江县、克山县、依安县参观交流，使学生见识现代农业产业布局，了解现代农业发展方向，拓宽现代农业发展理念。

（3）技能实训。组织学生到农民科技培训基地现代休闲农业示范区、玉米、大豆、马铃薯、水稻高产模式攻关田、现代农业机械作业标准化示范区以及基层农技推广体系改革与建设补助项目田间学校、示范基地实习基地、农场、农民专业合作社、农业企业等地进行技能训练，使学生通过职业岗位实务训练，掌握关键环节操作技能，巩固加深专业理论和业务知识，获得专项操作技能的实际工作经验。

（4）岗位实践。是结合学生本职岗位进行的实践学习，学生在教师指导下，运用所学知识和技能分析和解决实际问题，提高工作能力和效率。

九、经费使用安排

根据内农牧科发【2015】83号文件精神，莫旗新型职业农民培育补助资金为60万元，根据管理办法，项目使用经费主要用途如下：

1、学生补助资金36万元。主要用于学生上课期间伙食、住宿补助。一天标准120元，学生集中30天学习。

2、聘请专家、老师补助费用54000元。全年学习180课时，每课时300元。

3、外出考察费用补贴10万元。主要用于外出考察费用。

4、资料宣传费用8.6万元。主要用与学生学习资料、示范基地物化补贴等。

十、强化资金管理

在项目实施中发现问题，及时上报，及时处理，确保项目资金安全。项目建设严格执行财务管理制度，均实行专人管理、专户储存、专账核算、专款专用；在财务管理上安排了专门会计负责项目的财务管理工作，会计资料按照财务管理和档案管理要求进行归档、保存。资金的使用符合概算和有关规定，各种款项的支出均按照合同执行；财务制度、各项原始记录、统计台帐、凭证帐册、会计核算、财务报告等基础性工作都健全规范，无套取、挤占、挪用、截留、滞留资金，无虚列资金支出、白条抵帐、虚假会计凭证情况，严格执行财务制度，按项目建设程序实行封闭式管理，确保帐帐相符，帐物相符，定期进行审查审计，充分保障项目顺利实施。

十一、加强信息上报与总结

加大新闻媒体的宣传报道力度，利用广播、电视、报刊等新闻媒体，跟踪报道培育新型职业农牧民先进做法和实施成效及时向上级主管部门报送工作进展情况以及工作总结等。

莫旗农牧业局

2015年7月21日