北林泉村“最强党支部”创建工作实施方案

北林泉村“最强党支部”创建

工作实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步推进基层党建全面进步、全面过硬，结合北林泉村实际，现就全面推进基层党支部规范化建设，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面落实全自治区、市、旗、镇党建队建暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕党建工作重点，以提升组织力为重点，以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平” 为目标，突出政治功能，坚持标准引领，高质量地把我村支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。持续深化党支部标准工作法，着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建样板，打造“坚强党支部”，为服务经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。

二、工作目标

以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求，紧扣“以党建为统领”这一支点，做实“加强党的领导，保障服务经济社会发展”这一板块，围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“最强支部”，着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”，激发队伍活力，增强组织保障，发挥党支部在 “防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。结合我村基层党组织实际，争取三年内分步实现“最强支部”全覆盖，2020年推创 “最强支部”，构建以党组织为核心的基层治理体系，为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调，总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”，奋力推动北林泉实现跨越式发展提供坚强组织保障。

三、创建标准

（一）支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治警的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用，促进队伍综合素质整体上台阶。

1、党支部班子团结。坚持民主集中制，做到集体领导与个人分工相结合，每月按时召开支委会。党支部班子是一个优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。

2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作，又要当好党支部负责人、抓好党建工作，切实履行“具体责任”。

3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格，作风过硬，群众信任，带头履行党建责任和党员义务，为普通群众树立榜样，在创建活动中争当表率。

（二）党员队伍优。发挥党员干部和党员先锋模范作用，引领带动支部整体建设。

1、党员政治理论学习深入。依托“党员活动日”、党小组会等，组织党员深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对党建工作的重要指示精神和党章党规, 认真践行“四句话、十六字”总要求,深入学习领会各级党委重大决策部署，党员党性增强，政治定力坚定。

2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务，主体地位得到保障。拓宽党员群众表达意见渠道，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“四个服从”。引导党员立足岗位创先争优，深入开展共产党员示范行动，做忠诚卫士，当干事先锋。

4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观和党员核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

（三）工作机制优。按照党支部标准工作法要求，坚持硬件建设和软件建设两手抓，大力推进党建工作规范化建设，丰富党组织生活，发挥党支部战斗堡垒作用。以解决党建工作管理考评滞后为导向，强化机制创新，推动责任落地落实。

1．党建阵地规范布局。按照“六有”标准，即：有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度，有专门的党建工作场所，场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词，有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架，订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“党员活动日”、“双报到”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图等规章制度统一挂牌上墙。

2．软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整，总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。规范填写党支部工作手册，党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全，根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册，支部党员转入、转出台账，党员发展类登记台账等；基本活动内容包含支部工作手册，主要记录“三会一课”、组织生活会等、党课报告、“党员活动日”、谈心谈话、党员民主评议、双重组织生活纪实表、“双报到”、走基层、精准扶贫、法制宣传等；基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料；基本制度内容包含年度工作文件、工作计划和总结、学习计划、制度文汇等；基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时，做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。

3. 管理机制创新建立。严格执行《基层党建质效考评办法》，强化党建绩效指数结果运用，与年度党建目标考核、评先评优、党内慰问、述职评议等挂钩。全面建立和推行“党员积分量化管理”制度，对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分，健全结果运用，强化激励机制，将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据，形成创先争优良好氛围。

（四）工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用，大胆探索创新，推动业务工作和队伍建设党建品牌。

1. 业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系，做到相互促进、双向联动。按照我局目标绩效考核办法，党支部所在年度业务目标考核排名前列。
2. 支部服务成效显著。充分调动党员干事创业的积极性、主动性和创造性，引导党员在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想，服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3. 队伍建设成效明显。把政治建设放在首位，以正规化、专业化、职业化为发展方向，努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的党员队伍，队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。
4. 脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任，扎实开展结对帮扶，贫困户对帮扶部门充分认可。

（五）群众反映优。始终保持同人民群众的血肉联系，善于借力于民、借智于民、借势于民，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，不断提高执法公信力，增强群众的认可度。

1. 树立亲和为民的执法形象。党员形象规范健全并得到自觉运用。正面宣传引导有力，没有发生影响党员形象的负面事件。
2. 树立工作廉洁的执法形象。严格落实党风廉政建设责任制，对党员严格教育、管理和监督，未发生党员违法违纪问题，或者积极主动查实投诉举报，开展责任追究和以案析理。
3. 树立群众满意的执法形象。积极开展和谐警民关系活动，坚决根除特权思想，在执法工作和为民服务中贯彻以人民为中心的发展思想，不断提高群众满意度。

四、组织实施

（一）加强组织领导。成立创建“最强支部”工作领导小组,村党支部书记任组长，支部委员副组长，其余党员为成员。领导小组下设办公室于北林泉村村部，支部要以本方案为基础负责动员、培训、指导、督导检查和资料收集工作。

(二)突出创建特色。找准加强基层党支部建设工作的切入点和突破口，从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、岗位创优等方面入手，认真筛选、反复研究，记录好“最强支部”的创建过程。精心培育特色典型，注重工作创新，力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。

(三)强化督导检查。我村将“最强支部”创建工作统筹兼顾、周密安排，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等有机结合起来。通过自查及征集意见建议等形式，掌握进展情况，发现短板问题，督促整改落实。对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的，严肃批评、追责问责。

（四）抓好宣传促进。积极报送创建工作信息简报，及时反映经验做法和工作亮点，广泛深入开展正面宣传，切实发挥“最强支部”的示范、引领、激励和规模效应。对具有一定内涵、特色、措施、实效和影响的“最强支部”事例，充分进行宣传、推广，确保基层组织参与、党员干部熟知、广大群众了解，不断扩大“最强支部”创建工作的感召力和影响力。