莫旗科技特派员工作管理办法（试行）的通知

各相关单位、科技特派员：

为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进科技特派员制度，加强和规范科技特派员的管理，鼓励和引导广大科技人才到基层开展创新创业，加快科技成果转化和推广，促进产业转型升级，充分发挥科技的支撑引领作用，根据《内蒙古自治区关于深入推行科技特派员制度的实施方案》（内政办字{2016}183号）文件精神，特制定本办法。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大及习近平总书记在科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神，坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。坚持走以生态优先，绿色发展为导向的高质量发展新路子，紧紧围绕创新驱动发展、乡村振兴和脱贫攻坚，进一步完善制度体系和政策环境，壮大科技特派员队伍，鼓励科技特派员深入农村开展科技服务、带动农民创业创新，促进科技资源向基层、农牧业一线集聚，建立科技特派员创业行动支撑体系，发挥科技在农村经济发展中的引领支撑作用，推动农村经济社会又好又快发展。

二、科技特派员选派

（一）科技特派员选派方式

1.科技特派员的任期为二年，分为法人科技特派员（企事业单位）和自然人科技特派员（个人）。

2.坚持“自愿、互利”和“双向选择、按需选派”的原则，由旗科技创新领导小组办公室统一协调、选派，研究并确定派驻方案，力争做到精准对接。

（二）自然人科技特派员选派条件

1.身体健康，热心科技创新创业服务工作，具有促进当地经济发展、带动农户致富的愿望，自愿到生产一线开展服务，具有社会责任感。

2.具有丰富基层科技服务经验的中级以上的专业技术人员，或对地方产业发展做出突出贡献的科技人员。

3.支持地方行业领军人才竞聘科技特派员，参与科技特派员相关技术服务，促进农村科技成果转化和产业化发展。

4.支持企业家（涉农企业、合作社）竞聘科技特派员，参与科技特派员创新创业工作。

5.专业素质强，至少掌握一门以上专业技术且技术优势明显，具有良好的知识传授、信息传播和综合协调能力，能够运用多种手段、途径传播和推广新技术、新成果。

（三）法人科技特派员选派条件

1.具有独立法人资格的企业、事业、社会团体，以单位名义自愿从事科技服务工作，履行社会责任。

2.具有从事科技成果转化、产业开发、信息服务及全产业链增值服务等的基本条件。

3.具有一定的科研开发力量，实施科技服务的人才队伍中至少3名自然人科技特派员。

4.具有较好的社会声誉，无不良记录。

三、科技特派员工作职责

科技特派员应当遵守有关规定，积极参与公益服务。努力工作，恪守诚实信用原则，维护国家、集体利益，不断提高业务和经营管理水平，促进科技成果转移转化，推动农牧业增效，农牧民增收，促进重点产业发展。

1.遵守国家法律法规和有关规定，恪守诚实守信原则，充分发挥自身科技特长和资源优势，开展科技创新创业服务。

2.开展技术研发活动，针对服务对象技术需求，攻克关键技术，研发新产品，转化科技成果。

3.开展技术推广活动，引进和推广先进适用技术和科技成果，利用当地的科技创新创业平台，建立科技示范基地，帮助企业技术进步，提高市场竞争能力。

4.开展创新创业活动，通过技术入股，资金入股、技术承包或租赁经营等多种形式，创办、领办、协办企业、合作社、协会等，与当地企业和农民建立利益共同体。

5.开展科普宣传和技术培训活动，根据基层现状、特点以及实际需求，开展科普宣传活动，进行相关技术培训，培养地方技术骨干。

四、科技特派员管理机构的职责任务

旗科技创新领导小组办公室设在旗农牧和科技局，负责全旗科技特派员选派、日常管理和考核，推动辖区内特派员工作站建设和工作开展；负责组织协调科技特派员开展科技服务活动，落实相关政策和市科技创新领导小组办公室下达的任务；帮助科技特派员制定项目及相关产业发展规划和计划，并进行实地指导和监督，保障科技特派员服务工作持续、有序进行；及时向市科技创新领导小组办公室报送信息并传达上级信息。

五、科技特派员考核评价

1.每年旗科技创新领导小组办公室要对科技特派员进行考核，重点考核工作实绩，科技特派员的考核等次分为“优秀、称职、不称职”三个等次，评定为“优秀”等次科技特派员的比例原则上不超过选派总人数的30%左右，对任期考核结果被确定为“不称职”等次及日常考核中不能胜任工作的科技特派员，取消其资格。

2.考核结果为“优秀”的科技特派员在次年各类科技计划项目申报中，同等条件下给予优先支持，重点支持科技特派员在贫困地区开展服务，与服务对象联合申报的科技项目。

六、科技特派员经费保障

1.经费列入财政年度预算

科技特派员经费列入旗财政的年度预算，用于推动全旗科技特派员工作开展，政府及相关部门要加大对科技特派员工作的扶持力度，财政部门每年安排一定数额的经费，用于扶持本地区科技特派员开展科技服务和创业带动。

2.经费使用范围

科技特派员专项经费主要用于支持科技特派员工作站建设、科技特派员服务示范基地建设、科技特派员创业支持、科技成果应用示范推广和科技特派员的服务补助等。

七、组织保障

1.旗农牧和科技局指派专人负责组织管理科技特派员选派、对接服务、考核等工作。

2.派入地点或单位要为科技特派员提供生活和工作上的便利条件，派出单位要在资金、人力、物力、信息、技术等方面大力支持科技特派员工作开展。

八、附则

1.本办法由旗科技创新领导小组办公室负责解释

2.本办法自发布之日起实施

此通知

莫力达瓦达斡尔族自治旗

农牧和科技局

2020年12月18日