关于《莫旗农牧和科技局创建平安农机实施方案》的通知

各乡镇人民政府：

现将《莫旗农牧和科技局创建平安农机实施方案》印发你处，请结合实际贯彻落实。

（此件主动公开）

莫旗农牧和科技局

2020年4月30日

莫旗农牧和科技局创建平安农机实施方案

为提升农机安全监管水平，加大农机安全源头治理和管控，夯实农机安全基础工作，结合农牧科技系统工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》(国务院第563号令)，按照创建“平安农机”乡村的总体部署，落实农机安全生产管理措施，建立农机安全生产的长效机制。

二、工作目标

通过农机安全工作责任落实，促进全旗农机安全生产责任进一步压实，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机驾驶操作人员和农民群众安全意识和技术水平进一步提高，有效构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育等“三大防线”，为全旗乡村营造浓厚的“平安农机”氛围。

三、工作安排

1月—2月为宣传发动阶段。通过调查摸底，加大宣传力度，确定乡村责任人和联系人。

3月—10月推进落实阶段。各乡镇、各相关部门牢牢把握春耕和秋收两个重点时间节点，按照“平安农机”工作的标准，扎实推进工作责任落实。

11月—12月为总结验收阶段。各乡镇于年12月15日前将“平安农机”工作总结和工作典型材料报旗农牧和科技局。

四、工作要求

1.各乡镇政府高度重视农机安全生产工作。将农机安全管理工作纳入职责范围，与村民委员会签订农机安全生产责任书，每个村有一名村干部负责农机安全管理工作。

2.积极开展农机安全宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，定期发放宣传材料。设有农机安全宣传专栏、固定标语、警示牌等。

3.农机安全生产措施到位。有农机服务组织、农业机械及其驾驶操作人员台账和农机事故档案规范齐全，农机安全生产制度健全，根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4.农机事故得到有效控制。严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人，不超速超载，不酒后驾驶，无违章记录，无农机责任事故。农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加年度检验。不发生较大以上农机事故，杜绝死亡事故发生。

五、工作措施

(一)切实加强领导，确保有序开展。旗成立由旗农科局局牵头，安监、公安(交警)、交通等部门人员组成的工作领导小组，开展创建“平安农机”工作。各乡镇也要明确相应的工作专班，统一组织和协调本辖区的“平安农机”创建工作，研究并解决创建工作中的具体问题。要将创建工作纳入各级政府安全生产考核目标体系，实行量化考核，保证创建工作顺利开展。

(二)加大宣传力度，营造良好氛围。要通过电视、报纸、广播等媒体，采取多种形式，广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义。通过宣传，切实增强广大人民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。

(三)加强部门配合，形成整体合力。农机、公安、安监等部门要建立协作机制，明确各自责任，形成监管合力。严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为，认真排查事故隐患，减少或杜绝农机事故的发生。

(四)加强信息沟通，及时报送情况。各乡镇要认真做好创建工作的信息汇报和上报工作，定期向旗农科局报送工作开展情况，每年年底及时上报工作总结。