关于《2020年莫旗平安渔业安全生产大检查工作方案》的通知

各乡镇人民政府：

现将《2020年莫旗平安渔业安全生产大检查工作方案》印发你处，请结合实际贯彻落实。

（此件主动公开）

莫旗农牧和科技局

2020年7月30日

2020年莫旗平安渔业安全生产大检查工作方案

为进一步加强渔业安全生产工作，全面贯彻自治区、呼伦贝尔市渔业工作安全大检查会议精神，扎实推进“平安渔业”建设，结合国庆期间渔业安全生产形势，特制定本方案。

一、指导思想

以上级渔业安全生产工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实渔业安全生产责任，提高对渔业安全生产宣传教育，加强渔业生产安全防范意识，强化渔政执法检查、以治理“三无”船只、违章违法作业行为为重点，严厉打击渔业船舶超载、载客和载货行为，努力构建渔业安全生产长久机制，预防和减少重特大事故，保障渔民群众生命财产安全，保持全旗国庆期间渔业安全生产稳定形势。

二、工作目标

要进一步提高渔业安全管理水平，积极探索和构建渔业安全生产有效管理机制，增强渔民安全生产意识，落实渔业安全生产责任制，提高渔业从业人员操作技能和持证上岗率，加强渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力。深入开展渔业安全生产隐患排查治理工作，杜绝重特大事故，遏制较大事故，保障渔民生命财产安全。

三、保障措施

1.加大宣传教育力度与加大执法力度相结合。渔业部门要深入开展渔业安全生产宣传教育活动，创新宣传方式、丰富宣传内容、保证宣传效果。要采取各种有效形式，广泛宣传渔业法律法规和安全生产知识，进一步增强广大渔民生产意识，形成领导重视渔业安全，社会关注渔业安全、渔民自觉遵守安全规定的良好氛围。要加大执法检查力度，特别是要监管重点水域、重点时段；严禁渔船在恶劣天气条件下冒险作业；坚决打击渔船超载、载客、载货行为；清理整顿“三无”和“四证不齐”渔船，排查安全生产隐患。

2.加强渔业安全生产管理，积极开展渔业安全生产培训工作。渔业部门要加强对渔业水域的全面管理，要做到经常巡护检查，不漏检、不留死角。在安全生产监督管理上要做到职责明确、责任落实到人。在渔船管理上要确保渔船通讯、信息、消防、救生、航行等设备的配备及运行情况良好。要加强船员的培训工作，提高船员的安全生产意识、专业技能和操作水平。

3. 完善机制，全面落实渔业安全生产责任制。要进一步完善渔业安全生产“政府领导，属地为主，分级监管，船主负责”的责任机制，层层签订责任书，明确责任分工、层层落实责任。主要领导负总责，分管领导具体负责，执法人员分段包片，同渔民签订《渔业安全生产责任书》，确保渔业安全管理措施落到实处。
4. 渔业主管部门要认真履行工作职责，积极配合交通部门严格执行船舶检验程序，确保渔船自身安全，为渔业安全生产奠定基础。要按照《渔业船舶法定检验规则》逐船严格检验，对消防、救生设备不全、质量不合格的，船舶主机功率、主尺度与证书不符的，达不到有关规定要求的，坚决不予检验，严禁下水作业。作业渔船的检验率、船员持证上岗率必须达到100%，防止重大渔业安全生产事故的发生。
5. 加强领导，健全渔业安全管理组织机构。为保障全旗渔业安全生产管理工作扎实推进，取得实效，成立莫旗农牧和科技局渔业安全生产管理工作领导小组。

组  长：王延忠  旗农牧和科技局局长

副组长：张晶波  旗农牧和科技局副局长

成  员：孙向勇   沃宝平

领导小组下设办公室设在农牧业综合行政执法大队办公室

办公室主任：孙向勇（兼）

办公室成员：沃宝平     张彩彪

办公室电话：0470-4610013