2020年,旗委办公室以争创“学习型、服务型、创新型、效率型”办公室为目标,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧密围绕旗委中心工作,积极建言献策、强化综合协调、全力保障服务,较好完成了各项工作任务,现总结如下:
一、深化思想认识,切实提高政治站位
旗委办公室坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以党支部学习、理论学习中心组学习等为抓手,将学习贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神作为重要政治任务抓紧抓牢抓实、学全学深学精,准确把握其重大意义、深刻内涵、重要内容和工作要求,统一思想、凝聚共识。领导班子带头严格遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活;认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”制度;严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实做好各项工作。
二、认真履职尽责,全力做好各项工作
(一)不断提升以文辅政、服务决策的能力水平。准确把握习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神和坚持“生态优先、绿色发展”理念的深刻内涵,并作为撰写讲话、汇报等各类文稿的重要遵循。全年高质量完成旗委领导讲话、汇报等190篇,整理编发《会议纪要》42期,审核把关出台各类文件188个。向自治区党委、呼伦贝尔市委累计编报信息900条,采用102条。对旗委出台的12件规范性文件进行审核,按要求向市委办公室进行备案;组织开展对新中国成立至2018年10月期间以旗委、旗委办公室文件形式发布的规范性文件集中清理,确定纳入清理范围的规范性文件268件。
(二)切实发挥上传下达、综合协调的桥梁作用。梳理出旗委常委会提请研究事项清单,根据需要,及时提请有关议题。承担煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作主体责任办公室职责,认真做好集中办公、定期调度、上传下达及总结上报等工作。严格规范各乡镇、各部门值班工作,认真做好全年节假日期间政务值班工作安排。多次完成自治区、呼伦贝尔市领导视察调研接待任务,圆满完成自治区党委书记石泰峰等领导在我旗开展调研接待任务,配合完成2020年国家脱贫攻坚普查等重要工作,高标准完成全会、常委会等120个大小型会议的会务工作。
(三)持续加大重点督查、实地检查的工作力度。重点围绕中央、自治区党委、市委和旗委重要工作部署,对疫情防控、脱贫攻坚、生态建设、乡镇改革、煤炭领域专项整治、优化营商环境、加强和改进民族工作等重大工作安排、重要会议精神的学习贯彻情况进行督促检查。全年累计开展专项督查17次,制发督查通报13期。针对自治区党委和市委批办、交办事项进行督查,确保做到件件有单位承办、事事有专人负责,办结率100%,上报各类督查报告36篇。
(四)强力推动全面深化改革工作见绩见效。制定《莫旗2020年全面深化改革重点任务清单》,采取建账、管账、查账、销账、评账五步法管理改革重点任务台账,把握进展、汇集问题,全年82项重点改革任务已完成77项。建立定期报告制度,每月汇总各专项小组、有关部门改革任务完成情况,通报全旗改革进展情况,制发《改革通报》5期。加大改革成果宣传力度,编发《改革动态》36期,向市委改革办报送有关信息36篇、改革工作亮点4期,在呼伦贝尔日报网、呼伦贝尔市人民政府网等媒体上刊发莫旗改革有关报道11篇。认真做好党的十八大以来莫旗全面深化改革总结工作,梳理出2014—2019年形成的制度性成果213项。
(五)全力抓好国家安全工作落细落实。制定《莫旗国家安全突发事件应急预案》,建立莫旗重点领域国家安全工作协调机制,推动《全旗危机管控工作实施方案》落实落地,积极开展国家安全审查工作和国家安全宣传教育工作,全面推进国家安全人民防线建设工作。
(六)统筹推进各项重点任务取得实效。一是巡察整改方面。全面对标对表旗委第三巡察组反馈意见,召开办公室班子会议对巡察组反馈的3个方面14个问题进行了深刻剖析和深入研究,第一时间成立整改工作领导小组并制定整改方案,制定31条整改措施,明确整改责任和整改时限,为整改工作取得实效提供有力保障。二是脱贫攻坚工作方面。认真落实“专题扶贫工作日”各项任务,办公室全体帮扶干部积极深入库如奇乡开展脱贫攻坚帮扶工作,全力做好我旗脱贫攻坚考核验收迎检工作。三是疫情防控方面。积极响应旗委、旗政府防疫工作号召,自觉服从统一安排调度,高效组织办公室全体职工参与疫情防控包联居民小区24小时值班和政策宣传工作。
三、党的建设和落实安全生产工作责任制情况
(一)推进党建规范化建设,强化组织保障。一是抓好学习教育工作。制订《2020年旗委办党支部学习计划》,全年开展集中学习18次,党小组学习12次,党日活动12次。邀请党校教师专题讲授《从疫情危机看意识形态工作的重要性》。二是推进制度落实。全面抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实。三是规范党内事务程序。公开公平公正操作发展党员、评定先进、考核评比等党内事务。
(二)加强意识形态工作,筑牢思想防线。把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是及时调整旗委办公室意识形态工作领导小组,办公室主要负责同志任组长,各科室负责人为成员。二是把意识形态工作与党建、办公室业务、机关管理工作紧密结合起来,科学统筹,定期研究意识形态工作。全年形成两次意识形态工作分析研判报告。
(三)严守纪律规矩红线,加强党风廉政建设。一是制定《旗委办公室党支部党风廉政建设学习制度》,全年开展党风廉政方面学习7次。二是成立了旗委办党风廉政建设责任制领导小组,制定《中共莫旗委办公室党风廉政建设责任清单》《旗委办公室主任党风廉政建设清单》《旗委办班子成员其他成员党风廉政建设责任清单》。三是及时发现问题,及时谈话提醒,全年组织开展各类廉政谈话10次。
(四)强化安全底线意识,做好安全生产工作。一是加大对本单位办公场所的水、电设施管理力度。二是严格执行节假日期间政务值班工作规定,加强对门窗及水电等设施及重要部位检查及管理。三是持续加强汽车驾驶员对车辆的日常检查和管理力度,确保行车安全。
四、存在的问题
一年来,虽然取得了一定成绩,但仍与旗委要求和人民群众的期待存在差距。主要表现为:一是理论研究不深入,应用实践能力仍需提高,战略思维还需加强;二是创新思维不足,创造性开展工作的办法不多;三是实地调研次数不多,质量不高。
五、下一步工作计划
旗委办将以提升“三服务”能力为工作目标,进一步提高政治站位、夯实理论功底、强化业务本领,全面提升履职能力。
(一)进一步夯实党建基础,凝聚工作合力。一是全面加强党的领导,将党的政治建设摆在首位。全面、深入、系统、持续地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神,不断锤炼政治品格,提高“四个意识”。二是完善学习制度,拓展学习内容。持续跟进学习党的理论政策,有针对性学习业务知识,不断加大学习监督力度,有效提升办公室整体理论知识水平和业务工作水平。
(二)进一步改进工作作风,抓好党风廉政建设。一是营造廉政教育氛围。加强党性教育、宗旨教育和警示教育,及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容,通过学习进一步增强党员干部廉洁从政的红线意识。二是持续整治机关工作作风。通过签订《承诺书》、定期谈话了解等方式,督促工作纪律、强化党员干部约束,推动办公室工作作风持续好转。
(三)进一步强化宣传引导,抓好意识形态工作。一是进一步规范和完善学习制度,把意识形态工作作为学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理,把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。二是充分挖掘先进典型,及时通报反面案例,坚持用正面典型引导和反面典型警示。三是加强涉密文件管理。严格按照保密要求,加强对涉密文件、办公电脑的管理使用。