中共达瓦山文化旅游投资有限责任公司党支部关于巡察整改情况的通报

根据旗委统一部署，2020年4月3日至5月31日，莫旗委第四巡察组对达瓦山文化旅游投资有限责任公司进行了巡察。2020年7月23日，莫旗委第四巡察组向我公司反馈了巡察意见。根据《关于巡察达瓦山文化旅游投资有限责任公司的反馈意见》，达瓦山文旅投党支部立即对巡察组反馈的四个方面17类问题进行深刻剖析和深入研究，制定了整改方案并按要求落实整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚决落实主体责任，周密部署全力整改

（一）提高政治站位，坚定整改决心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，坚决把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，坚定政治态度和整改决心，突出问题导向，注重标本兼治，抓实常态长效，不断推进工作提档升级。

（二）加强组织领导，压实整改责任。达瓦山文旅投党支部切实担负起巡察整改主体责任，成立以党支部书记郭俊萍为组长的工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。组织召开巡察整改专题民主生活会，深挖问题根源，严肃开展批评与自我批评。印发《关于印发莫旗委第四巡察组<关于巡察达瓦山文化旅游投资有限责任公司的反馈意见>的通知》，逐项明确责任人、整改措施和时限，确保整改任务落实、见效。

（三）强化督促检查，狠抓整改落实。达瓦山文旅投党支部先后召开了党支部会议、办公会、专题研究会等形式落实巡察整改工作。班子成员按照工作分工，采取集中座谈、实地查看等方式，深入所管理部门，监督核查资金管理、项目建设、物资采购、党建工作等方面整改情况。

（四）坚持举一反三，巩固整改成果。坚持标本兼治、重在治本，既大力整改具体问题，补短板、强弱项，又注重举一反三，建立健全各类规章制度，完善形成长效机制。巡察整改以来，聚焦党的建设、干部监督管理、公司经营管理等方面，建立健全相关制度十余条，有效阻塞了管理制度上的漏洞。

二、坚决落实整改措施，紧盯问题全面整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、自治区党委、市委、旗委决策部署情况方面。

1.关于“‘两个维护’意识欠缺”的问题。

丰富了党员学习内容，加强学习了习近平考察内蒙古讲话精神、脱贫攻坚、扫黑除恶等内容学习；达瓦山文旅投办公室建立了“学习强国”、“法宣在线”统一管理平台，加强了对党员干部学习的督促、监督管理；深入领会了十九大精神，组织全体员工学习了十九大报告，逐条逐项，在学懂、弄通、做实上下了功夫；开展组织建设活动，强化了党支部班子，抓好党员队伍和思想骨干队伍建设、领导得力、活动经常。

    已整改完成并长期坚持

2.关于“落实意识形态工作疲软”的问题。

一是坚持把意识形态工作纳入公司年度工作任务中，加强了意识形态工作的重视程度，加强了对意识形态工作的分析研判，增强防范风险的意识，将意识形态工作摆上了重要议事日程；二是成立了意识形态工作领导小组，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党支部及干部职工理论学习计划，重点抓好党支部理论学习，及时掌握了党员干部思想状况，及时纠正了思想观念存在偏差的问题；三是明确了公司领导干部分工，聚焦自身分管的具体工作，切实履行好分管领域全面从严治党职责，进一步强化了“一岗双责”，在抓好分管的业务工作的同时也抓好分管部门的党风廉政建设，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度；四是制定新闻发言人制度，建立了正确引领机制，加强了对外宣传力度，利用新媒体等技术，提升了旅游知名度，深入研究企业文化，拓宽了传承发扬达斡尔族历史文化的思路，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，仅仅围绕文化旅游发展大局，积极宣传好新形势下的新举措和取得的新成效，凝聚群众，激励群众，形成共识，统一行动。

    已整改完成并长期坚持

3.关于“民主集中制执行不到位”的问题。

一是通过深入民主集中制教育，充分认识到民主集中制教育能否得到贯彻执行关乎着党和国家前途和命运，正确认识了坚持和发展民主集中制的重要性和必要性；二是深化了民主集中制的基本理论教育，把民主集中制作为一个系统的理论来把握，认真学习了马克思主义经典作家关于民主集中制的论述，深入了解民主集中制的由来和发展，充分认识到民主集中制在建党原则上的重大意义；三是注入现代文化教育，大力加强了对党员、干部现代科学文化知识的教育，使党员思想观念适应现代社会的发展；四是规范了议事程序，规范了大额资金使用程序，强化了党的意识，促进了思想解放、强化了民主意识、团结意识、集中意识和平等意识。

已整改完成并长期坚持

4. 关于“依法治企落实不规范”的问题。

一是在董事会成员中增加了职工代表；二是监事会履行了职权，对公司财务及董事、管理人员履行了监督职责，增强了全体干部员工的法律意识和法制观念，广泛开展了宣传教育；三是增强了全体干部员工的法律意识和法制观念，广泛深入开展宣传教育，本着“边学习、边自查、边整改”的宗旨，提高了依法治企教育的针对性。加强了安全生产、劳动用工等重点领域的法律知识学习，组织开展了依法治企基本概念、基本知识等方面的业务学习，密切联系实际，坚持做到个人学习与集中学习相结合，提高了思想认识，摒弃畏难情绪；正确理解和处理了依法治企工作与正常工作的关系，做到有机结合，相互促进，推动各项工作有序进展；加大了对各部门工作的督导和考核，确保自查整改工作按期完成。对思想认识不到位、工作措施不得力、自查范围不全面、整改结果不规范的，按照“谁出事、谁负责”的原则严肃追究了责任。

    已整改完成并长期坚持

（二）聚焦贯彻落实群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于“形式主义、官僚主义未根除”的问题。

一是进一步严格了发文相关流程，凡由公司办公室发出的文都经过办公室主任把好了第一道关，再送分管负责领导审核，严格做到了控制文件的质量，做到注重发文的针对性、指导性和可操作性，倡导清新简练的文风，做到了规范、精炼；二是召开了专题会议，强调严格执行考勤、请销假制度，实行了签到、签退制度，规范了签到、请销假手续。把出勤情况、请销假执行情况与年终考核挂钩，营造了纪律严明，规范有序，勤政高效的工作氛围；三是深入贯彻落实重大决策部署等重大问题，做到对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外，并且迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，拿出过硬措施整改问题，发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲，一件事一件事抓，一个问题一个问题解决，坚决防止不良风气反弹回潮。

    已整改完成并长期坚持

6.关于“选人用人缺乏依据”的问题。

在职工选拔任用过程中，严格执行三重一大有关规定，形成科学的选人用人机制，领导干部带头做到廉洁自律，遏制用人上的不正之风。

已整改完成并长期坚持

7.关于“工作纪律执行不严格”的问题。

通过落实签到制度，将公司全体员工纳入了职工签到管理当中，通过对绩效工资内容的细化分类，做到绩效工资与经营业绩挂钩，确保了工作纪律严格执行。

    已整改完成并长期坚持

8.关于“执行财经纪律不规范”的问题。

统计编制了固定资产清单，制定了更有针对性、可操作性的资产管理办法，加强了固定资产管理，确保资产的安全和完整，建立了符合规定和适应公司自身发展的财务管理组织架构，做到了岗位职责清晰，授权明确合理，做到了不相容职务相互分离，相互制约；针对往来账挂账未及时清理问题，落实具体工作人员进行沟通催还，并安排了专职财务人员按期核算整理应收账款，同时完善了财务核算相关制度，核对了报销单据的真实性、准确性，及时的将各项应收款项列入财务核算；规范了执行财经纪律，规范了现金使用管理，规范了行差旅费报销，进一步明确、规范了财务人员岗位职责，完善往来对账手续。

已整改完成并长期坚持

9.关于“企业经营收入管理不规范”的问题。

通过建立健全了符合公司自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系，规范了管理票务系统和做到了现金票务及时入账，使企业经营收入管理更加规范化。

已整改完成并长期坚持

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

10.关于“党支部落实党建工作责任意识弱化”的问题。

落实了党支部相关工作专职人员，严格开展了组织生活会，落实党支部书记抓党建责任制，制定党建工作要点，细化分解了任务，安排部署党建工作,推动了党建工作责任制全面落实，加强了文旅投公司党支部的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥了党支部的核心堡垒作用。

    已整改完成并长期坚持关于“党建、业务‘两张皮’”的问题。

11.以建设学习型支部为切入点，组织党员干部克服工学矛盾，结合工作实际抓好理论学习，通过加强学习提高了党员干部的整体素质和业务能力。将党建工作与日常工作相融合，全面开展了党建工作，充分发挥党建引领作用。

已整改完成并长期坚持

12.关于“基层党建工作落实乏力”的问题。

通过制定发展党员计划，完善了党员培养机制，严格落实了“三会一课”的制度，做到了经常性开展党日活动，规范组织生活，确保充分发挥好党建工作，使党的基层建设进一步加强。

已整改完成并长期坚持

13.关于存在“党支部领导成员“一岗双责”履行不到位”的问题。

严格按照旗委文件制定了整改方案和措施，开展了反腐倡廉宣教月活动，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作，增强了带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性，严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，加强了班子成员对其分管领域党风廉政建设工作安排部署，通过加强理论学习，夯实了自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，不断提高了自身素质。

    已整改完成并长期坚持

14.关于“纪检监察职位缺位”的问题。

通过向纪委监委申请派驻纪检监察组，使巡察整改工作落到实处。

此项问题正在推进中（已向纪委监委申请）。

（四）企业经营管理方面

15.关于“景区应急管理措施不全面”的问题。

通过完善应急管理制度，设立了应急管理指挥部和警务室，在各景点设立了安全防火责任人，增强消防安全措施，做到了警示提醒应放尽放，安全提醒到位，坚持了“安全第一、预防为主”的方针，进行安全教育和培训活动，坚持统一指挥，分工负责，相互配合，快速高效的原则，保证游客和员工的健康、安全。

已整改完成并长期坚持

16.关于“景区日常管理不到位”的问题。

加强了景区日常综合服务体验感，加强了秩序管理，提高了景区工作人员日常警觉意识，确保游客安全游玩，落实院内林草病虫害防治属地管理责任，加强了院内卫生环境管理，以这次整改为契机，进一步完善了景区公共服务设施，提升管理服务质量。

已整改完成并长期坚持

17.关于“收入渠道单一，经营业绩增长缓慢”的问题。

开展了市场调查，进行市场开发，走专业化道路，在市场营销战略选择上下功，继续举办符合各个节点特色的文化旅游活动，持续做好新媒体宣传，研发文化旅游创意产品，打造精品旅游线路，致力打造具有达斡尔民族特色和我旗地域特色的文化旅游产品，从而提升经营业绩。

已整改完成并长期坚持

三、建立完善长效机制，巩固扩大整改成效

我公司巡察整改工作虽然取得阶段性成效，但一些深层次问题需要标本兼治、长期整改。达瓦山文旅投公司将持续用力做好常态化整改工作，推进全旗旅游事业发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0470-3979552，电子信箱：mqwlt552.163.com。    

（此页无正文）

       莫旗达瓦山文化旅游投资有限责任公司党支部

                  2020年12月21日