中共莫旗达斡尔中学党支部关于 巡察整改情况的通报

根据莫旗委巡察工作统一部署，2020年4月3日至6月5日莫旗委第一巡察组对斡尔中学进行了巡察。7月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察意见反馈的3个方面12个问题，我校班子高度重视，对所有问题照单全收，并进行了深刻剖析和研究，逐项整改、落到实处，截止9月28日。反馈问题已全部有效整改，现报告如下：

一、直面问题 照单全收

旗委第一巡察组对我校指出的问题，非常的客观中肯，直指痛点，校班子把此次整改放到我校头等大事来做，围绕旗委巡察反馈意见，按照“坚持问题导向、突出整改落实”的工作原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到学校管理工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，努力把巡察成果转化为我校办人民满意教育的推动力。确保扎实有效的把整改工作落实。

二、脚踏实地 逐项整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。一是查看2017年至2019年党员学习笔记发现，达斡尔中学学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，普遍存在学习次数不够，学习内容只记章节、标题，学习不够深入、不够透彻。二是通过巡察动员会上28名党员应知应会测试发现，15名党员对“两个维护”、8名党员对“四个意识”内容不了解，党的基本知识有些欠缺。

整改情况：

8月3日党支部召开支委会，指定纪检委员苏鹏细抓党员干部学习纪律，指定宣传委员敖晶明确每次学习的内容和重点，学习内容要经典、示范、警示相结合，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通，指导工作

检查学习强国分数，督促分数不高的党员加强学习，重点加强对“两个维护”“四个意识”工作的学习领会。

确保学习常态化。严格执行“三会一课”、主题党日活动，将“两学一做”学习教育常态化、制度化，制定学习计划，组织全体党员持续深入学习《中国共产党章程》等基础知识，及时布置政治理论学习任务，提供政治理论学习资料。实行每月抽查，每季检查，开展应知应会测试，并将抽查、检查、测试结果汇总通报，通过多种督查方式，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

此项问题已整改完成

2．“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实。一是“两学一做”教育落实不到位，没有常态化、制度化，2018年、2019年没有相关材料。二是专题组织生活会个人检视剖析材料没有结合实际工作查摆问题，谈心谈话不严肃不认真，谈话记录无具体谈话时间、谈话地点和双方签字，有些谈话内容空洞，没有实质性。

整改情况：

专题组织生活会是组织生活的重要组成，严肃认真的完成此项工作是目前的头等大事，结合巡察整改契机，落实此项工作。把“两学一做”常态化、制度化落到实处。

8月10日召开巡察整改专项组织生活会，会上鄂勇武校长传达旗委第一巡察组对我校展开巡察的反馈情况，对我校组织生活会不严肃、不认真、缺肢少肉等问题进行了反思，所有党员开展红脸、出汗的批评与自我批评。9月3日党支部召开党员大会， 会议落实 “两学一做”常态、制度学习教育计划，将党的十九大精神、《中国共产党章程》、习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。组织生活会材料按照主题结合工作实际，谈话实是求事、详实中肯，杜绝空话套话。

此项问题已整改完成

3、意识形态工作责任制落实不到位。一是未把意识形态工作纳入达斡尔中学重要议事日程，查阅会议记录发现2018年、2019年没有按要求次数召开专题会议研究部署意识形态工作。二是没有把意识形态工作纳入年度工作计划要点、工作汇报、工作总结中。三是领导班子和党员干部述职述廉报告、组织生活会对照检查材料中没有意识形态工作相关内容。四是领导班子责任分工中未细化意识形态有关工作。

整改情况：

意识形态工作落到实际工作中去，做为日常工作的重要日程，列入年度计划、总结、工作汇报，领导的述职述廉工作也要细化意识形态工作。

9月4日， 校行政班子意识形态专题研究部署会，及时传达了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，全面认识意识形态工作，计划、总结突出意识形态工作，每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作，各科室及时向校长报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。

此项问题已整改完成

4、贯彻落实新时代党的教育方针不够全面。达斡尔中学近3年学生多人违纪事件13起，各种校园违纪情况还时有发生，离办好人民满意教育存在差距。

整改情况：

学习落实新时代党的教育方针，落实《教育法》，以办人民满意的教育为目标。

9月7日召开德育教育专项会议，强化德育工作，从根上找原因，指定范文超主任统计单亲学生、心理教师提前介入，布置召开住宿生大会，培训教职工处理突发事件。与司法机关共同组织活动提高师生思想认识。

此项问题已整改完成

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

5、形式主义仍然存在。一是学校班子成员深入课堂和家长会次数较少，通过查阅资料发现，个别班子成员的2018、2019年听课较少，甚至没有听课记录；2019年除分管副校长外，其他主要领导和班子成员参加学校和年级组的家长会次数较少。二是政治理论学习时效性不强，没有入脑入心，党员应知应会测试平均分较低。

整改情况：

杜绝形式主义，班子成员下课堂听课，参加家长会，听群众的声音，从群众中来到群众中去，加强整治理论学习，入心入脑。

9月1日新学期开始后，校长、副校长深入一线听课，校长每学期不少于10节，副校长不少于5节 ，主管教育副校长不少于10节无上限。召开家长会除主管副校长外其他校长、副校长也参加参与。

此项问题已整改完成

6、财务管理不严，固定资产账实不符。一是教学楼及附属设施、电教设备没有入固定资产账。学校教学楼及附属设施2009年底已投入使用，目前为止没有入账；2019年底账面资产提现电脑、投影仪与学校盘点数量不一致，账实不符。二是往来清理不及时，超过10年以上的1,412,573.43元账款没有清理；清理长期应付款不符合财务规定，2019年归还2012年8月全国青少年曲棍球锦标赛承办赛借款7.84万元，取得发票不符合规定。

整改情况：

接到巡察反馈意见后，我校立刻联系主管局，经过主管局协调，目前固定资产账实不符合情况上级主管局已经处理中，往来账清理工作也正在进行中。

此项问题推进中

7、校园维修及物业合同签订不规范。2017年至2019年达斡尔中学维修费、清雪支出合同不规范。学校大部分支出的附件维修合同日期及校方主要负责人签字情况，记账凭证中未附相关会议文件；学校未严格按合同要求对清雪工作执行监督，清雪支出明细中没有校方人员签字，且三年合同清单日期相同。

整改情况：

提高从业工作人员业务水平，严格遵守《会计法》，按规则办事、按法律办事，不折扣不敷衍，9月2日 校班子召开巡察整改党风廉政会议，部署清雪、维修、物业等合同严格按照“三重一大”重要事项议事程序，充分讨论、逐项表决，凡签署合同必须合法合规。

此项问题已整改完成

8、内控制度不完善，执行不严格。一是2017年至2019年办公、后勤物品及食堂采购没有发放领用记录。二是2017年至2019年账面支付食堂买菜、米面油等没有采购明细清单。三是工作纪律执行不严，请销假手续不规范，教职工存在上班迟到早退现象。

整改情况：

规范物品发放，有记录、有签字，严肃落实请销假制度，

规范请销假手续。

9月2日 校班子召开巡察整改党风廉政会议，指定后勤包荣主任做好后勤物品发放领用记录、食堂采购方面的发放领用记录及采购明细单，指定办公室孙风亮主任做好办公用品的发放领用记录。指定张风云主任严格执行请销假制度，规范请销假手续，杜绝教职工迟到早退现象。

此项问题已整改完成

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

9、制度化建设滞后。工作制度更新不及时，查阅制度汇编发现，达斡尔中学有的制度是2015年制定的，甚至有些还沿用2008年的制度，与当前工作要求不符，没有与时俱进建立健全各项工作制度。

整改情况：

学校制度重新汇编，结合新政策、新法规与时俱进建立建立各项规章制度。

9月4日，校行政班子意识形态专题研究部署会， 研究决定成立达斡尔中学管理制度领导小组，指定校工会曾照春主席主持此项工作，相关领导各自分工，目前已经完成适合我校使用的《达斡尔中学学校章程》（规章制度汇编）

此项问题已整改完成

10、党内组织生活不严肃。一是“三会一课”制度执行不严格，存在以学代会、以记录代会现象，例如：在查看学习笔记印证相关记录时，笔记内容和记录内容不一致；2017、2018年支委会召开的次数不够，有的党员大会和支委会无参会人员签字。主题党日活动全程纪实只有参会人员签字，无会议内容；存在民主评议党员登记表无支部评定意见，党员公开承诺书无支部签字和盖章现象。二是组织生活会制度执行不严，打折扣。组织生活会部分材料不全，没有运用好批评与自我批评这个“武器”，只说共性问题不说个性问题，没有达到“红脸”、“出汗”的效果。

整改情况：

规范党内组织生活严肃性，严格执行“三会一课”制度，坚决规范以学代会、以记录代会现象，

党支部召开党员大会，部署全体党员要严格执行组织生活会制度，制定学校党支部组织生活会实施方案，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。分类建立完善会议记录本，按照每月1次支委会、每季度1次党员大会、每月1次主题党员日活动健全会议记录。充分发挥党支部委员会的作用，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好会议记录。

此项问题已整改完成

11、集体议事规则执行不严格。贯彻落实“三重一大”集体决策不到位，达斡尔中学有关市级优秀教师评选推荐、困难党员评定、环节干部推荐、大额资金使用等重大事项的决策未在2015年至2019年会议记录中体现。

整改情况：

严格贯彻落实“三重一大”集体决策制度，执行集体议事规则，避免腐败问题滋生。

9月2日 校班子召开巡察整改党风廉政会议，部署严格执行“三重一大”民主决策制度事宜，进一步完善了议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论。

此项问题已整改完成

12、党风廉政建设工作开展不扎实。一是达斡尔中履行党风廉政建设不到位，党风廉政建设档案不全，未见专题自查报告等材料，2019年校方领导班子没有专题会议研究分析党风廉政建设问题存在的相关问题，主要领导没有定期听取班子成员党风廉政建设工作相关的汇报。二是班子成员“一岗双责”履行不到位，党风廉政建设工作意识不强，对分管部门党风廉政建设工作过问不多，对分管工作人员约束、教育力度不够，没有与分管科室负责人和相关人员进行廉政谈心谈话，未起到教育提醒警示的作用。三是支部纪检监督责任缺失，没有执行相关纪检工作，监督作用未发挥。

整改情况：

强化纪检监督责任，严格执行纪检，提高风险意识，班子成员要积极向主要领导汇报党风廉政方面工作，主要领导要经常找班子成员进行有效果的谈话

9月2日 校班子召开巡察整改党风廉政会议，强调查找党风廉政方面缺失，规范、建立建全党风廉政方面相关档案,要求领导与分管工作人员谈心谈话，要指出缺点、指出问题，起到做用。指定纪检委员副校长苏鹏负责推进党风廉政建设及“一岗双责”工作，与分管科室负责人谈话一定要入心，要起到提醒和警示作用，起监督作用。纪检委员负起责任，监督教职工党风廉政方面出现的缺失，班子成员严肃“一岗双责”提高党风廉政建设工作意识，对分管的工作人员勤教育、多督促、严约束，把问题解决在矛盾之前。

此项问题已整改完成

截止目前旗委第一巡察组反馈的3个方面12个问题全部得到了有效整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式: 电话：13754103330；电子邮箱：63041907@QQ.COM

中共莫旗达斡尔中学党支部

2020.12.17