关于印发《莫旗2016年至2019年度卫片执法检查整改工作实施方案》的通知

莫旗2016年至2019年度卫片执法检查整改工作实施方案

一、任务目标

全面整改2016年至2019年度土地、矿山卫片执法遗留的违法用地问题，特别是卫星显示占用一般耕地、基本农田的违法用地图斑，一律整治到位，为我旗经济社会发展提供良好的用地环境。

二、责任分工

自然资源部门负责组织辖区内各乡镇开展卫片图斑的内外业核查工作；完成辖区内各乡镇工作情况及数据汇总统计上报工作；具体组织实施对违法违规用地、违法勘查开采矿产资源行为的查处整改工作；督查指导各乡镇开展卫片执法监督检查工作；根据卫片执法监督检查结果，为纪委监委、人力资源和社会保障部门提供实施问责的情况；汇总全旗情况形成工作总结上报呼伦贝尔市自然资源局。

发改部门严格按照国家政策规定，拒绝违反国家产业政策和违反国家禁止目录项目,以及高耗能、高污染、重复建设项目的立项。对违反规定的，要及时纠正和整改完善；市场监管部门对未取得合法用地手续的建设项目，不得核发证照和办理有关手续；财政部门负责落实工作经费，接收并依法处置没收财物；农科、林草部门负责会同自然资源部门做好土地复耕复绿检查验收工作；人民检察院负责对违法案件涉及职务犯罪的人员依法进行查处；人民法院依法受理行政处罚执行申请，从严从快做好执行工作；公安部门负责依法对暴力抗法，妨碍执行公务的违法行为人员进行惩处，并做好自然资源部门移送的刑事案件立案调查工作；供电、供水单位不得对所涉自然资源违法单位供电、供水，已供电、供水的，应在有关部门执法人员的配合下停止供应；纪委监察负责卫片执法监督检查工作的执法监察，对工作不力、效果不佳、履职不到位的单位或个人予以警示约谈。

三、具体措施

（一）明确拆除范围，严格实施拆除复耕等工作

对违法用地严格按照三个“凡是”实施拆除，即凡是既不符合规划又不符合国家产业政策的一律拆除，凡是占用基本农田的一律拆除，凡是不接受处罚的一律拆除。

（二）加大工作力度，积极补办用地手续

对既符合规划又符合国家产业政策的，严格按照规定程序，加大审批力度，抓紧办理违法查处、调规、占补平衡、组卷报批等手续，确保在规定时间节点内将手续补办到位。

（三）明确时间节点，抓紧完善用地手续

2020年5月30日前，对全旗2016至2019年度土地执法卫片检查工作遗留问题整改到位。依法应完善手续的，完善手续; 凡不能完善手续的，一律拆除。5月30日前，凡不能完善手续的，由占用者自行拆除; 5月30日后既不完善手续又不自行拆除的，由旗人民政府组织相关单位强行拆除，并尽快恢复土地原状。

对工程项目建设需临时占用的土地和用于农业生产的建设用地，由自然资源局执法人员逐个地块组织核实，对符合临时用地和设施农用地手续的，按规定程序，尽快完善用地手续。

全旗土地卫片执法检查工作成员部门必须将卫片执法检查整改工作作为当前工作重点来抓，以消除违法状态为最终目标，全力以赴，排除万难，调动各方积极性，确保完成卫片执法检查整改任务。