莫旗把“大落实”做为一项重要工作来抓，通过开展多种形式的就业培训和创业带动就业活动，大力推进“创业就业”工程建设，使更多的群众受益。主要做法：

一、落实创业政策，促进就业发展

今年，国家、自治区相继出台了一系列鼓励创业促进就业的重大政策措施，千方百计稳定和扩大就业。莫旗抓住这一系列政策机遇，积极探索建立“政府主导、共同推进、政策扶持、创业服务、创业培训、创业孵化”一系列的创业带动就业工作机制，加强创业培训和指导，加大政策扶持，强化创业服务，用好创业资金，大力扶持和鼓励有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人实现创业带动就业。

二、突出特色，创建多元化培训机制

莫旗注重在培训形式、培训特色上寻找突破口，在培训质量和培训实效上下功夫，从单一的培训模式逐步发展到现在的多元化培训模式，形成了以职业技能培训为主，校企联合培训、校乡联合培训、委托培训等多种培训方式为辅的就业培训机制。一是巩固常规性培训，提升技能培训新起点。充分发挥500平方米实训基地的作用，对适龄农村劳动力大力开展了农村劳动力转移就业技能培训，开展多个工种培训，年均培训城乡劳动者2000余人。同时，为强化师资教学水平，组织教师到外地学习，并聘请外省市有着丰富经验的专业老师讲课，相互交流学习，有效缓解了教师力量不足的问题，满足了专业培训的需求。二是开展联合培训，寻求技能培训新出路。为方便农村培训人员的需求，开展“家门口培训”，把培训阵地转移到乡镇，并结合各乡镇各类人员特点开展有针对性的技能培训。同时，今年积极与呼伦贝尔市高等技工学校和呼伦贝尔市就业训练中心联合开展培训，保证了培训质量。

三、以贷款促就业，扩大就业渠道

小额贷款始终是推动就业的重要措施，为扩大就业渠道，促进企业发展，把个人贷款最高额度提高到5万元，劳动密集型小企业贷款最高额度提高到200万元。目前，这项群众受益的工程正在顺利开展中，通过小额贷款扶持，帮助一批困难群体实现了自主创业。

四、搭建创业孵化平台，鼓励大学生自主创业

为使创业更加科学、规范，制定了莫旗创业孵化基地实施方案，并在尼尔基镇纳文西大街玉鼎商厦六层创建了莫旗大学生创业孵化基地，政府以租赁的方式投资建设，共投入资金100多万元，建筑面积700多平方米，规划了25个高间和16节柜台作为入驻人员的经营场地。基地主要吸纳莫旗2005年之后毕业的有志于创业的高校毕业生。目前，已有35名高校毕业生入驻孵化基地，主要从事经营电子产品、饰品、服装、日用百货等微小行业。孵化基地采取委托管理的方式，由玉鼎商厦负责日常管理；孵化基地管理中心负责为入驻人员办理证照、创业指导，提供创业培训和小额贴息贷款等服务。

五、创业扶持与跟踪服务相结合，提高创业成功率

莫旗把促进就业作为经济社会发展的优先目标，坚持“以培训促创业、以创业带就业”为导向，积极探索“SYB+实训模块+小额担保贷款+后续支持服务”的教学模式，使创业培训向项目开发、咨询指导、创业贷款、跟踪服务等“一条龙”综合服务方向发展。成立了莫旗创业指导专家咨询委员会、莫旗创业者协会，组建了莫旗创业项目库，开展一系列的指导服务，全面提升城乡劳动力创业竞争力。