莫旗政务服务中心责任追究制度

    为保障和监督中心各窗口依法实施行政许可，维护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合实际，制定本制度。 

    一、政务服务责任追究，应坚持实事求是、有错必纠、违法必究、责任自负的原则。 
    二、政务服务中心配合相关部门实施对违法实施行政许可、行政审批行为的调查，违纪事实清楚、证据确凿的，由相关部门做出责任认定并依照相关规定追究有关责任人员责任。 
    三、各服务窗口有下列行为之一的，除责令改正外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人追究相关责任，并由有关部门依法进行处理： 
    （一）违法设定行政许可、行政审批事项的； 
    （二）对符合法定条件的行政许可、行政审批申请不予受理的； 
    （三）在受理、审查、决定行政许可和行政审批过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； 
    （四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
    （五）未依法说明不受理行政许可、行政审批申请或者不予行政许可、行政审批理由的； 
    （六）依法应当举行听证而不举行听证的； 
    （七）对不符合法定条件的申请人准予行政许可、行政审批或者超越法定职权作出准予行政许可、行政审批决定的； 
    （八）对符合法定条件的申请人不予行政许可、行政审批或者不在法定期限内作出准予行政许可、行政审批决定的； 
    （九）依法应当根据招标、拍卖、实地勘察结果或者考试成绩择优作出准予行政许可、行政审批决定，未经招标、拍卖、实地勘察或者考试，或者不根据招标、拍卖、实地勘察结果或者考试成绩择优作出准予行政许可、行政审批决定的； 
    （十）实施行政许可、行政审批时擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的； 
    （十一）截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可、行政审批依法收取的费用的； 
    （十二）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的； 
    （十三）其他违法实施行政许可、行政审批的行为。 
    四、服务窗口违法实施行政许可、行政审批，给当事人的合法权益造成损害，产生国家赔偿的，依法向直接负责的主管人员和其他直接责任人追赔。 
    五、实施行政许可、行政审批实行谁审批谁负责，谁办理谁负责，按照权限和职责各负其责： 
    （一）因实施行政许可、行政审批具体经办人员的故意或者过失导致违法的，追究具体经办人员的责任； 
    （二）因审核人、批准人的故意或者过失导致违法的，追究审核人、批准人的责任； 
    （三）集体审批导致违法实施行政许可的，追究决策人和有关责任人的责任； 
    （四）因实施行政许可、行政审批承办机构或者经办人提供错误或者虚假情况，致使领导或者复核审查部门批准违法行政许可、行政审批申请的，追究承办机构和经办人的责任。 
   六、责任追究案件来源： 
    （一）当事人申诉、投诉、举报和群众来信来访及新闻舆论披露的案件； 
    （二）上级行政主管部门或者领导批办的案件； 
    （三）内部监督检查发现的案件； 
    （四）行政复议机关、审判机关发现和移交的案件； 
    （五）纪检、监察部门和检察机关发现和移送的案件； 
    （六）其他途径发现的案件。 
   七、违法实施行政许可、行政审批责任追究应当根据事实、情节，由有关部门依法作出如下处理（可单处或者并处）： 
    （一）责令作出书面检查； 
    （二）通报批评； 
    （三）责令限期纠正； 
    （四）取消当年度窗口和个人评优资格； 
    （五）行政处分； 
    （六）吊销《行政执法资格证》； 
    （七）按规定承担国家赔偿费用；

    （八）情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 

   八、行政许可、行政审批责任追究的立案调查、责任认定和追究，由实施行政许可、行政审批的行政主管部门管辖，法律、法规另有规定的，从其规定。 
   九、政务服务中心接到违法实施行政许可、行政审批线索，应配合相关部门进行调查。案件调查人员应当全面调查，核实有关证据，听取有关当事人或者单位的意见。