莫旗供销合作社2020年工作要点

2020年，莫旗供销合作社工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，认真落实中央、自治区、呼伦贝尔市经济工作会议、农村牧区工作会议和全国供销总社六届十一次理事会议暨六届七次监事会议精神，坚持新发展理念，以推动高质量发展为目标，扎实推进供销合作社综合改革各项任务、努力提升农牧业社会化服务水平、持续推进基层合作组织建设、切实增强内生动力和发展活力、着力创新联合社治理机制、全面落实从严治党责任，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会作出积极贡献。

一、扎实推进供销合作社综合改革各项任务

（一）确保完成综合改革阶段性目标任务。对照中发〔2015〕11号、内党发〔2016〕6号和呼党发〔2016〕18号文件提出的目标任务，全面梳理查找存在的突出问题和薄弱环节，拿出务实举措，确保改革任务落实到位。认真梳理综合改革各项工作，适时开展对基层合作社综合改革推进情况实地调研，更好的完成改革任务。今年全旗综合业绩考核指标：销售总额要完成4.4亿元，农畜产品购进要完成2.92亿元，利润要完成360万元。

（二）积极推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。学习借鉴先进地区成功经验，积极探索符合本地区实际的“三位一体”综合合作实现方式和有效路径。加强与金融机构对接合作，积极落实上级社与有关银行的战略合作协议。

二、努力提升农牧业社会化服务水平

（三）加快发展现代农牧业生产性服务。实施农牧业社会化服务惠农惠牧工程，拓展土地（草牧场）托管、测土配肥、代耕代种、统防统治等农牧业社会化服务领域。围绕农资、粮油、农畜产品等领域，采取“企业+合作社+农牧户”模式，打造本系统现代农牧业龙头企业服务标杆。有条件的地区要在农资统购、农畜产品联销、农机跨区作业等方面探索组建农牧业生产性服务联盟，为小农牧户和新型农牧业经营主体提供系列化、专业化服务。今年新增土地托管等农业社会化服务面积2万亩。

（四）巩固强化农村牧区现代流通服务。加强农畜产品产地、集散地批发市场建设。加快在区域性物流节点打造冷链仓储、物流配送企业，积极争取政策支持。推进县域日用消费品配送中心与基层社、综合服务社的业务对接，进一步优化网络布局。参与农村牧区人居环境整治，推进美丽乡村建设。

（五）助力打赢脱贫攻坚战。认真贯彻落实全国供销合作社扶贫工作电视电话会议及全国供销合作社深化综合改革暨推进培育壮大工程电视电话会议精神，发挥供销合作社自身优势，扎实推进产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫等多种形式的行业扶贫，帮助贫困农牧户增收致富。全力做好农畜产品入驻“扶贫832平台”工作，使有产品销不出去的农民专业合作社自愿加入这个消费平台，为农副产品线上销售提供渠道。

三、持续推进基层合作组织建设

（六）进一步完善基层优先发展的工作机制。深入贯彻落实内政办发〔2017〕175号和呼政办发〔2018〕32号文件精神，支持基层组织发展和为农为牧服务。完善各级联合社领导干部定点联系基层社制度，引导社有企业加强与基层社的业务对接，加大基层组织建设在综合业绩考核中的权重，树牢基层优先发展的工作导向。

（七）强力推进基层社分类改造和质量提升。将工作重心下沉到基层，力争2020年完成改造升级薄弱基层社6个，创建标杆基层社1个，新增基层社员人数751人。加强与商务、农牧部门沟通对接，推动基层社承接电子商务服务站、信息服务站职能，提升农资、农畜产品、日用消费品、再生资源回收利用等经营服务功能。

（八）不断加强村级基层社和综合服务社建设。继续推进村级基层社建设工作，力争完成新建3个农村综合服务社的任务，新建庄稼医院6个，扩大综合服务社覆盖面和服务领域。推动社有企业、基层社与村级综合服务社建立紧密的业务联结。

四、切实增强内生动力和发展活力

（九）建立健全现代企业制度。规范社有企业公司制股份制，合理设置股权。充分发挥社有企业董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，形成协调运转、有效制衡的法人治理结构。

五、着力创新联合社治理机制

（十）补齐“三会”制度建设短板。推进社员代表大会、理事会和监事会制度建设，突出抓好监事会组织机构建设，使其充分发挥作用。

（十一）完善社有资产监管体系。理顺联合社与社有企业的关系，落实社有资产出资人代表职责，建立监管责任清单，不断完善社有资产运营监管方式和手段，强化对基层社的监管服务，不断提高监管的规范化、科学化水平。

（十二）加强对全系统的行业指导。加强统计、财务基础工作，做到应统尽统、应报尽报。加强系统经济运行情况分析和指标监测。规范使用供销合作社标识。加强供销合作社品牌建设。加强系统安全生产经营管理工作。

六、全面落实从严治党责任

（十三）持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为全系统加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。完善和落实担当作为的激励机制，激励党员干部积极担当、主动作为，树立强烈的争先意识、责任意识和对标意识，激发干事创业热情，放眼全系统自加压力，取长补短、争先进位。

（十四）坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党建为引领，推进党风廉政建设，坚定不移推动全系统全面从严治党向纵深发展。教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把落实“两个维护”作为最高政治原则，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央政令畅通、令行禁止。加强权力运行监督制约，推进岗位廉政风险防控工作。认真贯彻落实中央八项规定精神，推进作风建设落实、落细、落小，为全旗供销合作社改革发展提供坚强的政治保障。

（十五）守好新时代供销意识形态阵地。坚决与党中央保持高度一致，坚持党管宣传、党管意识形态工作，严格遵守党的纪律、宣传纪律。坚持把意识形态工作纳入供销重点工作，建立健全供销意识形态责任制，牢牢掌握供销意识形态工作的领导权、主动权、主导权。坚持党性和人民性相统一，把体现党的主张与为农为牧服务统一起来，与深化供销合作社综合改革统一起来，把握正确的舆论导向，巩固意识形态阵地。

（十六）积极推进依法治社建设工作。坚持领导干部学法用法，做好依法治社的宣传工作，深入研究学习贴近自身业务工作的法律法规，增强法律意识，提高依法办事能力。支持社有企业、基层社及农民专业合作社服务群体为重点，组织开展《农民专业合作社法》《劳动法》《经济合同法》《安全生产法》等与农牧民生产生活密切相关的法律法规的学习和宣传。

七、积极应对疫情防控和春耕备耕农资供应工作

（十七）扎实做好疫情防控工作。加强组织领导，层层压实责任，严格落实疫情防控工作制度和措施。充分发挥系统流通网络优势，做好疫情防控物资和生活必需品供应，方便群众生活。

（十八）全力保障春耕备耕农资供应。指导社有农资企业和基层社发挥主渠道作用，筹措资金、落实货源、加大储备调运、及时下摆到基层网点，方便农民就近购买。严把质量关，杜绝假冒伪劣农资商品进入供销合作社经营网络。建立春耕农资信息专报制度，加强农资市场监测，积极协调配合农牧等部门共同做好春季农业生产有关工作。

莫旗供销合作社联合社

2020年6月12日