防汛应急预案

为提高我镇的快速反应能力，防止我镇一旦发生汛情，确保居民人身和财产安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，依据旗防汛应急要求，结合我镇情况，特制定2020年防汛应急预案。

一、健全组织机构

为进一步落实以主要领导负责制为核心的各项防汛责任制，明确落实主要领导及有关防汛人员职责，明确各部门防汛、抢险职责。镇政府和各村、镇直各单位需设立防汛指挥部机构。

1、腾克镇防汛指挥部。

总指挥：敖峰林（镇党委书记），职责：防汛、抢险总指挥。

副总指挥：吴成胜（镇党委副书记、镇长），敖雪（镇党委副书记），职责：协助总指挥工作。

通讯联络组。组长：庄宏伟；组员：赵晓静、王凯。负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组。组长：乌嫩图；组员：苏伟光、吴胖、鄂艳东、王贵东、苏立新、敖成福。负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组。组长：郭 涛；组员：解治涛、芳芳、孟长胜、鄂立光、敖岩柏、敖映东。成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

防汛指挥部下设办公室，办公室设在镇政府办公室，乌嫩图兼任办公室主任，负责本镇防汛日常工作。

2、镇政府防汛指挥部负责全镇内的防汛、抢险工作。日常巡逻由各村防汛人员负责，遇有汛情，由镇政府防汛突击队员和所在村防汛突击队为主，积极展开抢险工作。镇政府及时组织、指挥调动突击队、预备队和村民参与抢险工作，并及时向镇政府护汛指挥部报告汛情发生和抢险情况。

3、发生任何汛情各村都要逐级上报到镇政府防汛指挥部备案。

　二、实行部门分工责任制

1、镇政府防汛办公室负责防汛、抢险物资、器械的储备、调运工作。协助正副指挥做好汛情的指挥、协调、落实工作。

总负责人：吴成胜

协调人员：赵晓静

2、卫生院负责做好伤员的救护工作。

责任人：赵庆全

3、镇分管交通的领导负责保障公路的畅通和运输车辆、工具的组织调度。

负责人：乌嫩图

4、派出所负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。

负责人：郭  涛

5、镇民政部门负责对抢险有贡献的各村、镇直各单位及人员的安置、抚恤、慰问工作。

负责人：敖雪

三、危险区划分。切实加强监测预警，突出抓好重点区域排查工作。密切监视雨情、汛情及其发展变化，制定严密的防范措施，储备充足的防汛物资，及时发布灾害预警信息。做好山洪、泥石流、滑坡灾害易发区、危险校舍等的安全排查，把受山洪、地质灾害威胁的库木尔肯村、卡布楚村等2个村列为重点危险区，划分出每村汛期危险区，加大宣传。按照预案中明确的预警方式、撤退路线、安置地点，组织群众及时避险，避免造成人员伤亡和重大财产损失。做到险情早发现、早处理，确保安全度汛。

四、防汛预案

进入汛期后，镇防汛指挥部和各村要坚持24小时的值班制度。做好预防和抢险的制度建设和器械、物资的储备工作。有防汛任务的机关，要做到防汛人员及时到岗、到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。

（1）发生汛情，镇政府干部和有关村的干部在确认发生险情后，应立即赶赴现场，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。

（2）镇政府护防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，工作、值班人员，第一应立即向带班领导报告；第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时，做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。

（3）有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织办公室人员落实实施。

（4）镇防汛指挥部办公室的工作、值班人员，根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门、及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。

（5）镇防汛指挥部坐阵领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。

（6）根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部总指挥主持或委托副总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。

（7）发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报旗防汛指挥部。

五、抢险力量调集

镇防汛指挥部成立由镇干部组成的30人防汛突击队伍1支。成立村级防汛突击队伍。动员和组织社会力量参与灾难的应急救援。

六、通讯联络

防汛期内，镇防汛指挥部办公室用电话和无线电通讯与旗防汛指挥部办公室和各村保持联系。各级防汛机构要保障各种通讯器材的良好工作状态，加强管理，24小时有人值班。并在发生汛情后，赶赴现场的指挥员应携带移动通讯设施。

七、抢险机具物资的准备

镇防汛指挥部办公室需配备铁锹、对讲机等物质，各村也需进行必要数量的配备并成立防汛值班室。

防汛期期间，镇防汛值班室要固定专用车两辆，昼夜值班，要做到防汛车专车专用，以应付突发的险情事故。

八、后勤保障

重大险情发生时，各村、镇直各单位，要紧急行动起来，一切为抢险服务，组织、提供所需的人员、机具、食品、车辆、药品器械等救援物资。

各村、镇直各单位要各司其职，接受镇防汛指挥部的统一指挥和调动，同心协力，积极奋战，尽最大的努力，把汛情的损失减小到最低限度。