关于印发《2020年莫旗基础教育重点工作》的通知

全旗中小学：

现将莫旗教育局《2020年莫旗基础教育重点工作》印发给你们，请各校认真落实文件精神，制定本校工作计划，并结合学校实际开展工作。

附：2020年莫旗基础教育重点工作

                                   莫旗教育局

                                   2020年4月22日

2020年莫旗基础教育重点工作

2020年莫旗基础教育工作全面贯彻党的教育方针，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，明确立德树人根本任务，着力加强内涵建设，提高基础教育育人质量，为办好人民满意的教育奠定坚实基础。

一、聚焦立德树人

（一）明确德育目标

目标任务：将立德树人作为中小学一切工作的核心目标，将培育和践行社会主义核心价值观放在核心位置，以培养学生良好的思想品德和健康的人格为根本，以促进学生形成良好行为习惯为重点。

具体措施：针对不同年龄段学生，遵循中小学生生理和心理发展的基本规律，科学定位德育目标。培养学生爱党爱国爱人民，增强国家意识和社会责任意识，教育学生理解、认同和拥护国家政治制度，了解中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。引导学生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，养成良好政治素质、道德品质、法律意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理品质，促进学生核心素养提升和全面发展，为学生一生成长奠定坚实思想基础。

1. 完善德育内容

        目标任务：中小学德育应以理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育为主要内容，对学生开展教育。把社会主义核心价值观作为德育的核心内容，融入中小学教育全过程。

   具体措施：学校要充分发挥课程的德育功能，广泛开展社会实践活动，充分体现“德育在行动”，将德育工作细化为贴近学生的具体要求。学校要建立和完善教育常规制度，形成稳定、持续、常态开展的德育工作体系。每周一次升旗仪式；每学期固定的校会；每学期常规安排的班、团、队会，重大节日、纪念日教育活动，开学、毕业典礼，表彰三好学生、优秀学生活动；周期性的研学旅行，参观主题教育基地，参加社会志愿服务等，均应形成制度，并认真坚持。对各年级学生必读的书籍，必看的影视片，必须学会的歌曲，必须参观的本地区的主题教育基地、人文和自然景观等也要做出规定，积极创造条件并付诸实施。将德育工作融入到课程、文化、活动、实践、管理等每一个细节之中。

   （三）健全德育机制

   目标任务：将党和国家关于中小学德育工作的要求落细、落小、落实，着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系，大力促进德育工作专业化、规范化、实效化，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

   具体措施：坚持教育与社会实践相结合，理论与实际相结合，促进学生认知和行为的统一；坚持教育与管理相结合，依法加强对学校工作的管理，严格校风校纪，使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来；正确处理继承和创新的关系，在继承和发扬优良传统的基础上，认真研究、积极探索新形势下中小学德育工作的特点和规律，探索新办法，总结经验。将学生德育作为学校的重要工作、常态工作。积极利用班级、学校、家庭、社区等多方资源，使学生形成正确的自我认识、获得良好的人际交往能力和积极适应社会的能力。运用真实生动的题材，用形象化、可接受的方式对学生进行教育，努力贴近学生、贴近生活、贴近社会，使德育层层深入、有机衔接，从而使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

   （四）增强德育实效

   目标任务：深入落实立德树人根本任务，全面提升德育工作的实际效果，大力促进德育工作专业化、规范化、实效化。遵循教书育人规律、学生成长规律，以学生为主体，以教师为主导，注重循序渐进、因材施教，注重润物无声，真正把德育工作做到学生心坎上。

   工作措施：深入贯彻落实《中小学德育工作指南实施手册》，组织学校教师进行学习。结合校情、学情建立完善德育工作实施方案，精心组织、认真实施，确保德育工作落到实处。将德育工作渗透到学校教育各环节，形成课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人的良好氛围，努力增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。

   二、突出内涵发展

   (一）深化书香校园创建

   目标任务：围绕建设书香校园这一主题，有计划、有组织、有针对性地开展师生读书活动，使广大师生树立终身学习的理念,养成终身热爱读书的习惯，使读书在全旗教育系统形成常态化，营造读书使人精神丰盈的读书氛围。

   工作措施：大力改善学校图书馆、阅览室条件，及时更新图书。工作日期间，学校图书馆和阅览室要全天开放，力争日均流量达到在校生数的5%以上，提高图书走廊、班级图书角的利用率，形成广泛参与、快乐阅读的氛围。开展“世界读书日”主题宣传活动、“读书月”、“读书季”活动、“推荐一本好书”活动、教师读书讲座或读书研讨等系列读书活动，激发广大师生的读书热情。定期开展假期师生读书汇报及读书笔记评比活动、校级“阅读之星、博雅教师、书香班级”评选等读书评比奖励活动。各校每学期至少邀请一位专家学者走进校园作专题报告，进行互动交流。2020年将继续开展旗级“书香校园”、“博雅教师”、“阅读之星”评选活动，参加市级“十、百、千”推选活动。

      （二）加强校园文化建设

   目标任务：校园文化建设要符合国情，符合本地区本学校的办学特色，以“校园硬件设施有特色、制度建设有成果、文化活动有精品、育人质量有提高”为目标精心打造校园文化，使校园处处发挥育人功能。

   工作措施：学校应有自己的办学目标及办学理念，明确校风和学风，形成引领师生成长的价值体系。设计体现学校特点、彰显学校教育理念的校徽、校歌以及校训、校旗、校报、校网等，形成引领全校师生共同进步的精神力量。充分挖掘本校地域特点及办学特色，做到校园环境干净整洁，中心文化有思想，班级文化有特色，走廊文化有内涵，努力形成文化育人特色。大力营造具有时代特征和学校特色的校风，建设志存高远、爱岗敬业，为人师表的教风和勤于学习、奋发向上的良好学风。合理设计和布置校园校舍，科学利用校园和校舍内外空间，做好校园净化、绿化、美化工作，努力营造良好育人氛围。

      （三）深入开展文明校园创建活动

    目标任务：进一步培育和践行社会主义核心价值观，扎实做好学校精神文明建设工作，把学校建成培育中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

      工作措施：严格按照呼伦贝尔市创建文明校园评选标准，深入推进我旗文明校园创建工作，把学校工作与文明校园测评体系结合起来，各校制定本年度文明校园工作计划，开展丰富多彩的文明校园创建活动。2020年继续推选“市级文明校园”和“区级文明校园”。

      （四）深入推进影视教育工作

      目标任务：加强中小学影视教育，让中小学生在影视教育中感受世界、开阔视野、体验情感，促进他们身心健康和全面发展。

   工作措施：推动各校因地制宜开展影视教育活动，完善工作协调机制，强化观影条件保障，统筹影视教育资源，引导学生多看电影、看好电影，充分发挥影视教育资源树德育人的功能，保证每一名中小学生每学期至少观看2部优秀影片，开展好影视评论、观后感、拍摄微电影等活动，将影视活动常态化、持续化，大力开展影视教育拓展活动，强化影视教育育人效果。

1. 推进普通高中优质特色发展

目标任务：进一步提升普通高中办学内涵和办学品质，推动普通高中优质特色发展，有效满足人民群众对优质特色高中教育的需求。根据自治区教育厅统一部署，适时启动高考综合改革。加强新高考改革前瞻性、适应性研究，探索与之相适应的课程设置、教学管理、评价考核、保障机制等实施策略与办法。

具体措施：按要求做好国家规定课程、选修课程建设等工作，加强师资配备，适应选课走班需要。深化示范引领工程、特色高中改革项目，以“选课”、“走班”等高考改革的新教学模式为主线打造教学特色，以传承中华优秀传统文化和地方民族文化为根基构建区域特色，推进普通高中进一步改善办学条件，推动普通高中在2020年底前完成高中攻坚计划，配齐配足教学所需的各类专用教室、图书及仪器设备，加强对学生课程选择、升学就业等方面的指导。加强普通高中学生综合素质评价指导，建立和完善学生综合素质评价机制。

三、严格规范学校管理

（一）规范中小学办学行为

目标任务：严格中小学招生和教学管理，有效落实国家和自治区课程计划，合理安排作息时间，规范教辅材料征订和使用工作，切实减轻学生的课业负担。

工作措施：贯彻落实呼伦贝尔市教育局招生入学相关规定，印发《莫旗2020年义务教育阶段入学工作的意见的通知》统筹管理中小学招生入学工作，实行免试、划片、就近入学，严格控制班额，确保起始年级不出现大班额。推进“阳光分班”工作，制定阳光分班方案，统一下发阳光分班软件，家长委员会全程监督电脑派位分班全过程，保障每一名新生都能享受到公平的教育。组织召开课程设置培训会，有效落实国家和自治区的课程计划，规范学校作息时间，合理安排体育活动，开齐开足各科课程，提高心理健康课、音乐、美术、体育等课程的开课质量，严禁有害APP和商业广告进入中小学校园，营造良好的“互联网+教育”育人环境，切实保障中小学生身心健康发展。严格规范教辅管理，实行“一科一辅”。科学合理布置作业，切实减轻学生课业负担，提升素质教育水平。教育局将加大对违规办学行为的查处力度，确保学校办学行为规范有序。

（二）严格规范学籍管理

目标任务：依托中小学学籍管理系统，严格规范学籍管理，实现学生有序流动，杜绝招生、异动等违规行为。

工作措施：认真落实《内蒙古自治区中小学生学籍管理办法》，加大学籍管理检查力度，进一步规范学籍异动行为，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。按时限完成小学新生学籍注册、各级各类毕业生毕业升级操作、各类学籍异动操作，及时上传各类异动佐证材料，按类别留存纸介档案材料，并做好归类整理。包括新生花名册（小、初、高）、毕业生花名册、分类别异动花名册以及异动所需的证明材料，及时完成学籍系统中各类基础数据的统计工作。

（三）扎实做好义务教育控辍保学工作

目标任务：以保障适龄儿童少年平等接受义务教育为出发点，以建立控辍保学联动机制为抓手，依法保障每位适龄儿童少年接受完整、公平、高质量的义务教育。

具体措施：严格落实义务教育控辍保学动态监测机制，坚持控辍“三访一报告”制度，认真做好辍学学生的劝返复学、登记与书面报告工作。提升学校管理水平和育人质量，有针对性的做好学困生帮扶工作，坚决遏制因学校或教师教育教学行为违规导致学生辍学现象。落实扶贫控辍，要把建档立卡家庭学生、残疾学生、低保家庭子女、留守儿童、服刑人员未成年子女等作为帮扶工作的重中之重，坚持优先帮扶、精准帮扶，按照“一家一案”“一生一案”制定帮扶方案，准确掌握建档立卡贫困家庭适龄儿童少年就学情况，确保义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。

四、提升学校教育教学管理水平

   目标任务：加强中小学校管理，提升学校领导、班主任、科任教师教育管理水平，促进学校内涵发展。

具体措施：1.加强对教育方针政策、法律法规、现代教育理论和现代管理理论的学习，不断提高管理艺术和管理水平。学校领导要深入教育教学第一线，深入课堂听课，抓好在学校教学管理工作中带有倾向性和影响全局的方向性工作，抓出成效、抓出经验，做到以点带面，扩大成果。业务领导必须任课，随时了解学校教学工作情况，做到对学校教学工作动态管理，跟踪培养学科业务骨干。

2.加强教师队伍建设，加强教师队伍，重视心理健康教育，组织广大教师学习心理健康知识，掌握心理健康教育方法和技能，全面提高师生心理健康水平。全面提升班主任整体素质，打造学校核心发展力。做好班主任工作的基础理论知识培训工作，举办经验交流会，定期邀请优秀班主任介绍工作的经验和方法，通过交流借鉴，提高班主任的业务水平。定期召开班主任例会，强化班级管理、畅通德育工作渠道。抓实全员育人导师制工作，关注特殊群体学生的导育工作，建立符合本校特点的全员育人导师工作体系，确保全员育人工作取得实际效果。

五、打赢教育系统疫情防控阻击战

目标任务：深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，按照自治区、市决策部署和相关工作要求，全面压实属地管理责任和校园主体责任，落实各项防控措施。

具体措施：加强学生思想引导、心理疏导和学习生活指导，全面掌握学生动态，减少学生焦虑情绪，确保师生和校园安全。在自治区教育厅规定的开学时间前，严禁组织学生到校补课、集中自习、考试等聚集性活动。坚持“一地一策”、“一校一案”，提前谋划春季开学预案和相关防控措施，及时调整课程教学计划，做好开学准备和开学后工作安排。

2020年莫旗基础教育工作行事历