中共莫力达瓦工业园区党工委关于巡察整改情况的通报

根据莫力达瓦达斡尔族自治旗党委对巡察工作统一部署，2019年4月2日至4月30日，莫旗党委第一巡察组对莫力达瓦工业园区党工委进行了污染防治专项巡察。6月13日，莫旗委巡察组向莫力达瓦工业园区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公示。

（一）落实党中央、自治区党委、市委、旗委污染防治工作方针、政策安排部署方面

1、关于“组织学习环境保护法和污染防治方面重要理论学习次数少，对习近平总书记关于污染防治工作的重要论述的丰富内涵和精神实质深入学习不够、深刻领会不够、认真研究不够”的整改情况。

整改情况：充分结合园区实际情况，提高学习意识，制定学习计划，重新修订完善了《莫力达瓦工业园区党工委中心组学习制度》、《园区管委会党员教育管理制度》等制度，要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来，做到明确学习要求、落实学习内容。组织园区干部职工全面系统、反复地学习强化环境保护法和污染防治方面重要理论、习近平总书记关于污染防治工作的重要论述、莫旗委第一巡察组《关于对工业园区党工委开展污染防治专项巡察的反馈意见》、旗委书记田小川同志在旗委第六轮巡察书记专题会议上的讲话等4次。

2.关于“党工委主动研究制定长期规划环境保护和污染防治专题会议不多，安排部署不细。2017年至2018年度工作计划中未体现污染防治工作长期规划的有关内容，仅停留在如何整改环保督察反馈问题工作”的整改情况。

整改情况：召开党工委会议、党工委（扩大）会议3次，专题，巡察整改专题民主生活会1次。专项研究成立巡察反馈问题整改领导小组，制定巡察整改问题方案，部署督促整改问题工作进度，谋划长期污染防治工作。并积极推进莫力达瓦工业园区总体规划（2007-2020）实施评估报告和莫力达瓦工业园区总体规划（2020-2030）编制工作，将环境保护污染防治体现在园区总体规划中。

（二）落实党工委污染防治工作主体责任情况方面

3、关于“未建立污染防治综合治理工作机制。存在与个别职能科局沟通配合不到位、不经常，园区牵头作用发挥不明显”的整改情况。

整改情况：制定了《莫力达瓦工业园区突发环境污染应急预案》，联合预防突发环境污染应急状况。建立污染防治综合治理工作机制，积极主动与工信局、环保局等职能部门的沟通，加强对驻园企业防治污染工作的指导检查力度，积极开展联合督查，强化染防治综合治理能力和水平。2019年6月19日，园区党工委召开巡察反馈问题整改（扩大）会议，园区各企业负责人参加会议，集体学习了巡察组反馈意见文件，签订了《环境保护责任状》。

4、关于“有效监督检查制度、机制不完善，污染防治长效机制不健全。没有建立健全监督检查制度，检查中以记录代替落实，以整改通知代替布置，个别企业整改不彻底。没有广泛开展污染防治宣传教育，培育普及污染防治文化”的整改情况。

整改情况：进一步完善了《莫力达瓦工业园区环境污染防治管理制度》、《莫力达瓦工业园区企业入驻管理办法》，入园建设项目必须严格执行国家产业政策，依法进行环境影响评价，严格落实污染防治设施建设和环保各项管理制度。严建立健全监督检查制度，干部定点联系企业，并严格执行，注重检查效果和质量。强化环境保护工作的宣传力度，不断提高企业业主的环保意识，广泛开展污染防治宣传教育，培育普及污染防治法律法规，增强和提高依法保护环境的意识，更好地做好污染防治工作。

（三）落实相关职能部门督查和监管责任情况

5、关于“老山头制酒有限公司、草原清江肉联公司、蒙鹅公司三家企业，检查中发现污水站长期未运行，部分池体中水位不足，水位线干涸，实地检查时设备刚启动运转。蒙鹅公司和塞北食品公司两家企业生产锅炉虽然己改为清洁能源锅炉（燃料为生物质），但在检查过程中发现锅炉添料口有煤碳，存在偷烧煤炭迹象。草原清江肉联公司工人宿舍和办公区锅炉房前堆放大量燃煤，锅炉未拆除，也存在偷烧迹象，污染空气”整改情况。

整改情况：要求老山头制酒有限公司、草原清江肉联公司、蒙鹅公司、塞北食品公司根据巡察组反馈问题要求，上报企业整改方案，明确整改措施，园区并对整改情况进行督查。老山头制酒有限公司、草原清江肉联公司、蒙鹅公司污水处理站已正常运转。塞北食品公司新购买4吨生物质燃料锅炉，并投入使用；蒙鹅工贸公司使用生物质燃料锅炉。草原清江肉联公司已将燃煤锅炉改造成生物质燃料锅炉。

6、关于“塞北食品公司负责污水处理技术人员不能正确开启设备，不知晓设备名称，不了解污染设备功能。老山头制酒有限公司污水处理技术人员对污水处理药品管理无序，危险药品堆放随意，安全意识欠缺”的整改情况。

整改情况：塞北食品公司强化员工环保技能培训，特别是污水处理技术，老山头制酒有限公司加强安全知识培训和安全意识培养，必须做到确保药品管理等规范。

（四）落实中央国家环保督察及“回头看”发现问题整改情况

7、关于“中央环保督查反馈的问题主要涉及园区为：未建集中供热、未建独立污水处理厂、未建设渣厂。园区在这些问题整改中，不够彻底。如：集中供热方面，以清洁能源供热代替集中供热，采用生物质燃料、电锅炉、天燃气等供热方式 。蒙鹅公司、塞北食品公司两家企业采用生物质供热，草原清江肉联公司采用电锅炉供热，老山头制酒有限公司采用燃气供热；污水处理厂整改方面，按要求园区应该建设独立污水处理厂，实际整改中，企业将污水处理后接入主管网，并入旗污水处理厂处理；渣厂建设方面，整改中建设垃圾转运站，没有建设正规渣厂”整改情况。

整改情况：莫力达瓦工业园区总体规划（2007-2020）实施评估报告和莫力达瓦工业园区总体规划（2020-2030）编制工作已经完成，等待上级组织专家进行评审。根据（呼政办字[2019]79号）文件要求，现已经完成了《莫力达瓦工业园区暂缓建设集中供热、污水处理厂、渣场等环保基础设施论证报告》，聘请专家进行了论证，并通过专家评审。近期将以莫旗人民政府名义上报呼伦贝尔市园区建设领导小组。

8、关于“园区在中央环保督查整改方案中，各项整改任务计划于2018年年底全部完成。但目前仍有部分项目没有整改到位。如：成功饲料公司十吨以下燃煤锅炉改造进度缓慢，仍在改造中”整改情况。

整改情况：严格落实中央环保督查整改任务，做到彻底整改。现成功饲料公司燃煤锅炉已改造成生物质燃料锅炉。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0470—4626024；邮政邮箱尼尔基镇诺敏南路莫力达瓦工业园区；电子邮箱mqgyyq@163.com.

                                                                                                    中共莫力达瓦达瓦工业园区工作委员会

                                                                                                             2020年7月21日