关于市委第七巡察组反馈意见整改汇报材料
根据市委统一部署,2019年9月16日至2019年11月30日,市委第七巡察组对我村进行了综合巡察,2020年1月6日,市委巡察办下发了整改通知。1月9日市委第七巡察组在镇政府召开了巡查反馈会,要求对照个3方面8个问题认真抓好整改落实。村党支部高度重视巡查组的反馈意见,为扎扎实实推进整改工作,做如下汇报。
一、工作原则
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我支部对此极度重视,完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见。支部紧紧围绕市委巡察工作部署要求,直面问题明责任,把整改落实当作当前支部工作核心任务,切实把全面从严治党要求贯彻落实到整改工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展和基层党组织建设跨越的不竭动力。
二、落实领导责任
在镇领导小组指导下开展工作,成立了镇党委包村责任组领导纪彦峰同志为组长,其他村干部为成员的整改工作领导小组,专题部署、推进整改落实工作,明确整改责任、措施和时限,实行台账管理,确保如期高效完成各项整改任务;明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
三、反馈问题及整改措施
(一)基层党组织建设弱化
(1)支部不健全。
整改措施:对支委成员不健全的基层党组织由镇党委引导为其选优配强支委班子。经过镇党委再三考核于2020年01月16日通过整改领导小组研究决定同意由孟广玉同志担任民族村党支部纪检委员。
(2)村干部工作不在状态、业务素质不高。
整改措施:认真落实《登特科镇村干部考评细则》,以综合考评的形式督促村干部积极开展工作,积极组织村干部参加上级相关部门开展的素质能力培训,提升村干部业务能力,更好的为群众服务,强化两委干部工作制度,严格履行请消假制度。
(3)村“两委”班子选拔任用没有严格执行任职回避制度。
整改措施:通过开展全镇村“两委”班子任职回避情况排查,对存在任职回避情况的村“两委”成员进行调整。为此经镇党委和村整改领导小组及征求个人意见,民族村党支部书记;孟志同志于2020年03月09日辞去民族村党支部书记职务。
于2020年04月01日免去民族村党支部组宣委员;鄂达利同志。
(1)“三会一课”制度执行不到位。
整改措施:进行以党的十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神为党支部和全体党员重点学习内容,利用支委会、党员大会、党小组会开展学习讨论,组织部分党员进行交流发言,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,树立模范典型,引导广大党员、干部以先锋为镜,使学有榜样。
(2)党员管理松散。
整改措施:抓好党员信息管理。一是完善党员信息管理台账。认真按照“台帐齐全、制度规范”的要求,建立申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、预备党员、党外青年名册;二是规范党费收缴。坚持把党费收缴工作与党建各项工作同安排、同部署、同检查,要求各党员要自觉、按时、足额每月交纳一次党费,确保党费收缴不重不漏,应缴尽缴。发挥党员引领作用。号召广大党员发挥先锋模范带头作用,以高标准、严要求的准则,将党建工作与脱贫攻坚、涉麻制毒重点整治、美丽乡村建设等重点工作结合起来,利用召开党员大会的时机,组织支部广大党员进行环境卫生整治活动,激发党员干部的工作热情和进取精神,确保各项工作落到实处,取得实效。
(3)对发展党员工作不重视。
整改措施:1、认真落实登特科镇党委《2020年发展党员计划》,充分运用微信等媒体传播大力宣传《党章》,宣传党的宗旨、纲领、入党条件等,不断提高广大群众对党的认识,让更多的先进分子自愿申请入党。2、严格执行《中国共产党章程》和《细则》规定的发展党员标准,加强对入党积极分子的培养考察,及时了解他们在思想、工作、学习、生活和遵纪守法等方面的表现,掌握他们存在的问题和不足,帮助他们克服自身存在的不符合党员标准的问题。3、严格按照程序发展党员,特别是对每一份入党申请书的填写进行详细指导。将每份入党申请书都进行固定编号严格管理,确保指标计划落实到位。通过年初发展计划,有的放矢地开展发现和培养积极分子等工作,规范发展党员工作,不断壮大党员队伍,以确保发展党员工作顺利开展。
(4)组织生活不严肃。
整改措施:由于民族村党支部现有17名党员,其中有2名党员在外地务工长期,1名党员精神疗养,2名党员年迈行动不便,2名党员在从事自己的事业忙,所以产生组织生活会开展困难,但是现有的党员能保证正常的党员活动,在外地的同志,党支部也能保证通过各种形式让他们知道支部的一切情况。
(1)没有将意识形态工作纳入重要议事日程。
整改措施:结合村实际制定《2020年意识形态工作计划》并上报镇党委审批。
(2)意识形态内页不全,档案材料少,开展工作流于形式。
整改措施:现已对民族村2020年度意识形态领域工作纳入了一级工作内容,有专人负责此项工作的内页工作,强化意识形态网格员职责,建立村网格舆情管理台账,并由网格长负责阵地建设、村级党建网、村级微信群等意识形态相关领域工作及内页档案的建立及整理。
4.村级监督作用发挥不足。
(1)党支部无专人负责纪检工作。
整改措施:一方面由镇纪检监察办公室主导进行考核,为缺少纪检委员的基层党组织配齐已配全人员,孟广玉同志为民族村纪检委员,严格落实监察工作向乡镇延伸、向村(居)拓展,鼓励和引导基层群众有序参与基层党风廉政建设,实现纪检监察联络全覆盖,监察“无死角”。另一方面开展专题培训提高纪检干部队伍素质,推动党风廉政建设及反腐败工作的落实。
(2)村务监督委员会形同虚设。
整改措施:一方面由镇纪检监察办公室研究制定《村务监督委员会履职规定》,并开展专题培训提升村务监督委员会委员履职能力。另一方面开展村务监督委员会履职情况大排查,对不能按照要求履职的人员村务监督委员会主任金铁生进行谈话提醒;确保“三重一大”研究事项形成有效的监督。
(3)对“三务公开”监管不力。
整改措施:由镇纪检监察办公室研究制定《登特科镇村(社区)“三务公开”制度》及《登特科镇“三务公开”内容指导意见》,参加专题培训确保村“三务公开”工作的及时性、真实性及广泛性。
(二)工作作风不扎实
5.“三资”管理不到位。出现村集体资产收益率低、村集体资产低价承包的现象。
整改措施: 2020年3月9日村“两委'、包村工作组召开了整改推进会,提出了整改措施:收回村委会向爽欣合作社提供的圈舍,库房、铲车、小四轮、电子秤等基础设施;收回集体机动地重新发包,起价75000.00元,价高者承包。在新冠疫情期间民族村整改小组积极落实关于村集体机动地重新发包事宜,先通过民族村村民代表微信群,征求所有代表意见,又通过公开投标,最后经过村两委,村民代表同意将本村位于登特科镇白桦山村的村集体机动地354亩地以8.5万元转租给白桦山村村民贾兆喜,租金为一年,现已完成。下步打算:制定“三资”管理监督审批程序和责任追究办法,把“三资”管理的内容和要求纳入到村级领导班子考核、村主要干部考核的重要内容。
6.遵守财务制度不严格,出现了以不合理票据入账核算及超限额使用资金的现象。
整改措施:通过自查,有140万项目款各项手续都已单独存档,由于纸张太多未附在报账票据后;对于“十个全覆盖”期间卫生费超限额支出及其他不合理票据核算情况,做如下整改措施:进一步加强和规范财务审核报销流程,严格审查财务报销票据,对附件不全、没有经手证明人的不得审批,对能够取得正式税务发票的一律需出据正式税务发票才给予审核报销,同时,严格遵守审批权限,即:1000元(不含)以内,由支部书记、村主任直接审批;1000元(含)以上5000元(不含)以下,由支部书记审核,村主任审批,监委会签字盖章;5000元(含)以上1万元(不含)以下的,由村两委研究通过后,支部书记审核,村主任审批,监委会签字盖章;1万元(含)以上的,经村民代表大会研究通过,监委会签字盖章报政府审批。
(三)民生问题解决办法不多、关注度不够
7.基础设施维护不到位。
整改措施:民生问题,村上的路灯于2020.03.30通过村两委村民代表会议同意进行整改落实,在2020年04月05日村上的15盏路灯已全部正常使用了,由村集体进行管护路灯。
整改措施:强化村干部宗旨意识,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党员帮代办服务站及脱贫攻坚入户走访行动,按照 “一切为了群众,一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来,到群众中去”的工作方法,彻底解决联系服务群众不到位的问题。村干部采取上门走访等形式,及时了解掌握群众的需求以及生产生活中存在的困难和问题。需要一定时间或需带回交由其他人员及单位参与办理的,也可告知办理程序和政策要求,在征得农户同意的基础上,填写《代理事项登记表》,由农户提供相关资料,承诺办理时限,代为办理。
登特科镇民族村委员会
2020年7月13日