中共汉古尔河镇委员会 关于巡察整改情况的社会公开稿

中共汉古尔河镇委员会

关于巡察整改情况的社会公开稿

根据旗委巡察工作统一部署,2018年3月25日至4月23日,旗委第三巡察组对汉古尔河镇党委进行了专项巡察。7月17日,旗委第三巡察组向汉古尔河镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工要求,现将巡察整改情况予以公布。

（一）汉古尔河镇党委在党的领导弱化方面、党的建设方面、违反工作纪律方面和扶贫领域工作方面整改问题11件

1.贯彻执行党中央和上级党委决策部署不到位

整改措施：成立以党委副书记为组长的乡村振兴工作推进组，贯彻落实“乡村振兴”战略。建立长效机制，组建一支30人的卫生保洁队伍，大力整治和改善镇区和农村人居环境，并在汉古尔河村设立垃圾转运站。

2.意识形态工作责任制落实不力

整改措施：落实党委书记意识形态工作第一责任人职责，对意识形态工作进行督查检查；以莫旗60周年庆为契机，在全镇范围内悬挂社会主义核心价值观宣传标语，并在醒目位置粉刷社会主义核心价值观标语；在我镇14个村（居）建立学习讲堂，学习党在农村的路线、方针、政策，学习习总书记系列重要讲话精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强村级党组织的凝聚力和战斗力；与莫旗就业局合作，在汉古尔河镇建立就业培训基地，学习科学文化知识，增加农民就业技能和实用技术，脱贫致富奔小康。

3.化解信访问题不力

整改措施：对我镇长期信访问题进行梳理，共梳理出9件社会矛盾纠纷，建立排查化解台账，积极化解稳控；我镇职工张辉、敖晓星、王剑飞、刘金文等在乡镇工作多年，农村工作经验丰富，安排到信访办公室工作，负责对信访人的接待、登记、解答等工作。

4.党内政治生活不严肃

整改措施：坚持民主集中制，严格按照《汉古尔河镇党委议事规则》开展工作，严格会议流程，指定专人记录党委会和党政联席会议记录，做到专人专管，防止记录本混淆使用；9月9日召开汉古尔河镇领导班子和党员领导干部“转作风提素质敢担当”专题民主生活会，截止9月14日，我镇20个基层党支部，召开了“转作风提素质敢担当”专题组织生活会。

5.违反上级保密工作条例

整改措施：9月6日，通过党委理论中心组的形式，集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》；严格执行保密条例，购买专用的涉密电脑，专人专柜存放涉密文件。

6.村级组织不健全

整改措施：通过村“两委”换届工作，选出69名政治素质过硬、发展本领过硬、协调能力过硬、服务水平过硬、作风品行过硬的村“两委”干部，村“两委”干部结构进一步优化，文化水平比上一届明显提升，村书记主任一肩挑的比例达到38%。

7.包扶干部入户政策宣传不够，帮扶措施不具体

整改措施：对驻村干部和帮扶干部分类管理，各司其职，按照迎检方案，13个村对不同人群分别入户，宣讲扶贫政策，进一步核对致贫原因，做到机帐合一、机实合一；发放脱贫攻坚宣传画660张，与“五个一批”职能科局一道，完善生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫和金融扶贫档案，并进一步梳理贫困户享受的政策，让贫困户对享受的政策记得清楚、说得明白。

8.危旧房屋过多，住房保障不达标，影响脱贫效果

整改措施：汉古尔河镇对229户土草房进行鉴定，其中建档立卡贫困户危草房57户， 2018年已经完成50户危房改造，7户未完成。7户未完成原因分别是房屋存在纠纷、缺资金、无能力建房等。汉古尔河镇党委持续加强危房改造政策的宣传，坚持扶贫与扶志相结合，增强贫困户自身发展动力，改善贫困户住房条件。

9.“三到村三到户”项目实施不精准

整改措施：西诺敏村建立3500平方米的滑子菇基地，新建大棚5栋，种殖滑子菇8万袋，2018年产滑子菇55吨（2019年春还可以采摘一茬滑子菇），贫困户人均增收1200元，村集体增加收入5万元，带动8户农民发展到滑子菇种殖业。

10.水费账目不规范的问题

整改措施：2018年起水费单独建账，收取的水费入镇经营管理站账户，2018年共收取水费346951.05元。截止目前，为了保障农田基本供水，支出247987.5元，主要用于渠道维修、管理人员误工补贴等方面。

11.在编不在岗的问题

整改措施：对我镇人员和编制进行梳理，我镇党政机关及事业单位现有编制52名（政府31名，农服12名，文化4名，水利5名），实有44名（党政机关26名，农服10名，文化2名，水利5名），空编9个，我镇不存在职工长期不上班的情况。我镇一直严格遵循请销假制度，建立长效的职工管理机制严格执行事前请假、请假备案、事后销假、病假管理等制度。

（二）汉古尔河镇纪委在全面从严治党方面整改问题4件

12.落实惠民政策打折扣、搞变通

整改措施：加强党员廉政教育，加强党风党纪宣传，树立党员干部懂规矩守纪律的廉政意识，在镇村干部大会上，对党员干部进行正面的引导和反面的教育；本着尊重历史、注重现实的原则，已对胜利村时任党支部书记全镇通报批评，对汉古尔河村时任党支部书记给予诫勉谈话，全镇通报批评。

13.纪委的监督职能出现缺位、空位，落实“两个责任”不力

整改措施：加强党风廉政建设，加强和配齐纪检干部队伍，各支部设立专职纪检委员，健全和完善村纪检委员工作机制，通过加强村纪检委员的政治思想教育和纪检业务培训，不断提升村纪检委员履职能力和工作水平，努力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的村纪检委员干部队伍，为推进农村反腐倡廉工作提供有力组织保障。

14.管党治党责任落实不力

整改措施：严格按照中央、自治区党委、呼伦贝尔市委和旗委的安排部署，通过党员群众推荐和党委推荐、乡镇党委审查和部门联审，把群众信任、党员认可的干部选举到党支部书记岗位上来；认真落实“两个责任”，切实承担起管党治党主体责任，对新任职的党支部成员进行党性教育、廉政教育，对工作不积极的2名党支部进行约谈，努力营造干事创业、风清气正的良好氛围。

15.纪委执纪不严格

整改措施：深入落实中央八项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定，持续深入反对“四风”，对村级“三务公开”工作督查16次，对脱贫攻坚工作作风问题督查13次，对党内政治生活不严肃督查6次，发现问题，直接通报，限期改正；进一步压实组织领导责任，畅通群众监督渠道，加大监督执纪问责力度，配备专职纪检专干一名，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式：电话0470-4862015;电子邮箱hgehzdw@163.com。

                                                                                                                 中共汉古尔河镇委员会

                                                                                                                    2018年12月28日