2016年党政领导班子述职述廉报告

2016年党政领导班子述职述廉报告

汉古尔河镇党委书记  田秀林

（2016年12月）

旗委考核组的各位领导、同志们：

按照会议要求，现将汉古尔河镇2016年特色亮点工作、常规工作及存在的问题汇报如下：

一、2016年特色亮点工作

（一）创新“抓党建促脱贫”模式。把基层党建工作与精准扶贫工作有机结合，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。镇党委培育一批带领贫困户致富的合作社，“党支部+合作社+贫困户”的基层党组织扶贫体系初步完成。东坤浅村党支部按照“党员示范、大户牵头、分散养殖、统一外销”的管理模式，将全村50户贫困户全部纳入合作社管理，采取小户对接大户，大户对接合作社，合作社对接市场的模式。合作社带领贫困户闯市场，既节省了贫困户的养殖成本，还增加贫困户了收入。2016年东坤浅村贫困户在党支部的帮助下，脱贫30户。

（二）加大基础设施建设力度，镇区“旧貌”换“新颜”。2016年，汉古尔河镇党委政府把基础设施建设放在突出位置，投资330万元升级改造了镇区主干道。铺设沥青路面10000平方米，铺设人行道步道板600平方米，建设排水系统2000米，在原有桥梁两侧修建1.7米宽，长40米钢结构人行道。

（三）提标改造“代表之家”，切实发挥好代表作用。汉古尔河镇以“代表之家”共建活动为载体，抓好集培训、联系、履职、帮扶等多功能于一体的“代表之家”建设，使“代表之家”成为联系服务党员群众之家，使党代表、人大代表，成为党委和人大的好助手、党员群众的贴心人，建立具有汉古尔河特色的“代表之家”，积极推进基层民主建设进程，为打造祖国北部边疆亮丽风景线贡献力量。

（四）新建民族团结进步成果展厅，凝聚民族团结正能量。为了展示少数民族的发展历程，传承民族文化，挖掘少数民族文化资源，充分发挥民族文化在经济社会发展中的软实力作用。我镇新建民族团结进步成果展厅，目前装修工作已经完成，正在收集物品、资料，制作图版。

（五）党风廉政建设和反腐败工作又上新台阶。2016年，我镇率先在18个乡镇办新建标准化谈话室，现已装修完毕，并配备了相关设备和图版，标准化谈话室的使用，不仅有利于保密，又增强了谈话的严肃性。

（六）规划先行，探索实现“易地搬迁”，发展“休闲农业”之路。积极争跑扶贫资金，提早规划“旱改水”项目，汉古尔河镇依托三十万亩灌渠项目，注重规划，着眼长远，将“旱改水”工程与休闲旅游、易地扶贫搬迁相结合，借助东北老工业基地振兴的政策优势，通过科学规划，分步实施，将汉古尔河镇建设成为集种养殖、有机、绿色、休闲旅游于一体的新型城镇。

二、2016年常规工作完成情况

（一）从严从实加强班子自身建设及作风建设

镇党委班子是全镇各项事业的领导核心，重托在肩，使命在肩，责任在肩。2016年我们把加强自身能力建设放在更加突出的位置，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党委中心组学习制度，重温《毛泽东同志党委会的工作方法》，学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》，全面加强领导班子思想建设、作风建设和能力建设，提高贯彻执行民主集中制的自觉性。

落实“两个责任”，镇党委把党风廉政建设及作风建设放在突出位置，把主体责任抓在手上，扛在肩上。镇纪委通过抓宣传教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识，抓村务工程建设，深入推进村级廉政风险防控，抓作风效能建设，坚持不懈纠正“四风”，抓监督检查，确保重大决策部署贯彻落实，抓案件查处，维护党的纯洁性，截止目前，旗纪委转办案件8件，已全部办结。

（二）圆满完成镇党委换届工作

高度重视镇党委换届工作，把加强党的领导贯穿换届工作全过程。落实全面从严治党要求，严守换届工作纪律，严格换届工作程序，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保换届工作的正确方向。通过党委换届，绘出了汉古尔河镇思路清、措施实的好蓝图，选出了忠诚、干净、担当的好干部，选出了结构优、功能强的好班子，换出了心齐气顺的好面貌。

（三）全力推进基层组织建设工作上新台阶

1、“四个排查”工作开展情况

今年以来，通过开展党员组织关系集中排查工作，累计排查与组织失去联系党员19名，年老体弱生活不能自理党员93名。经过进一步查找，取得联系党员12名，按照《党章》规定，依照组织处理程序，对与组织失去联系的7名“三不党员”进行了自行脱党处理。通过开展党代表和党员违纪违法排查清理工作，排查出共有6名党员受过违纪违法处理。通过开展基层党组织按时换届集中排查工作，共排查出两个支部未按时换届，发现问题，及时整改。通过开展党费收缴集中排查工作，补交党费96人次，10602元。

2、“两学一做”学习教育引向深入

汉古尔河镇“两学一做”学习教育，按照“两学一做”学习教育“六个一”要求，“标准动作”做到位，“自选动作”有特色。通过问题查摆，党支部存在问题38条，党员存在问题589条，截止2016年12月，查摆出的问题全部整改，做到“标准动作”做到位。2016年7月1日，结合汉古尔河实际，在所有党支部开展“弘扬王浩精神，争做合格共产党员”活动，做到“自选动作”有特色。

3、大引领行动深入推进

一年以来，旗、镇两级引领队入村448次，走访群众共1981户，征求意见和建议328条，解决实际问题145个，排查信访、安全隐患23个。组织和引领镇、村两级党员干部深入推进扶贫攻坚工程，帮助贫困村发展产业，加快贫困群众脱贫致富步伐，引领创办千羽大鹅养殖孵化专业合作社，帮助30户贫困户脱贫致富；落实“两不愁、三保障”目标任务；推进1336户百姓危房改造，并为贫困户解决建房款453800元，让贫困户圆上安居梦。

（四）产业发展步伐进一步加快

2016年，全镇农业播种面积21万亩，其中玉米种植面积14.8万亩，占比为70%；水稻种植面积6万亩，占比为29%；大豆、杂粮种植面积0.2万亩，占比为1%；粮食总产量10.6万吨；牧业年度牲畜存栏达11万头（只），畜牧防疫密度达到100%，无重大疫情发生；大鹅养殖达到13万羽以上。

（五）重点项目持续推进

汉古尔河镇2016年实施县域经济发展重点项目8个，其中城镇建设项目3个，维修镇区主路、桥梁及新建综合执法大厅和“代表之家”，总投资527万元；畜牧业建设项目2个，新建东坤浅村“千羽”大鹅孵化养殖基地和东诺敏村育肥牛养殖基地，总投资900万元；建设朝阳木业有限责任公司投资1600万元；灌区项目稳步推进，西分干土方工程完工，东分干征地工作完成；与首农集团旗下双河农场初步达成合作意向，双河农场计划与汉古尔河镇共同打造6万亩的优质水稻基地。

（六）坚决打好“脱贫攻坚战”

坚持把“脱贫攻坚”作为第一民生工程，坚决落实上级各项扶贫相关政策，不打折扣不搞变通。汉古尔河镇现有建档立卡贫困户615户，1563人。2016年通过实施易地扶贫搬迁项目、整合“十个全覆盖”工程、三到村三到户项目以及以“千羽”大鹅孵化养殖基地为代表的产业发展领头雁，全镇计划脱贫284户，实际脱贫371户940人，占比达到60%。

（七）加大生态环境保护力度

今年镇政府加大对破坏生态的责任追究力度，严格执行“党政同责、守土有责、失职追责”，强化执法监督管理，严厉打击破坏林地、草场、野生动物资源、私开滥垦耕地和以清淤为由非法采砂等违法犯罪行为。查处2起破坏水利滩涂私开养鱼池案件，移交旗水务局处理；对无证采砂等行为及时叫停并报相关部门严肃处理。全镇上下强化“守土有责”意识，严禁任何人以任何名义破坏生态、中饱私囊，对于发现破坏生态行为姑息迁就甚至里外勾结等行为严肃追责，在全镇上下全力营造“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念和保护环境人人有责的良好风尚。

（八）社会事业统筹发展

今年全镇出生人口85人，生育率7‰，自然增长率2.2‰，计划生育率90%。适龄儿童入学率100%，辍学率为零。新型农村合作医疗参保11467人，共缴费129.25万元。全年发放养老保险金122.4万元,农村各类救济补助资金903.6万元。各项惠民政策的落实，使得汉古尔河镇教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业稳步发展。

（九）武装、团委、宣传、妇联等工作稳步推进

武装工作为部队选送3名新兵；团委工作充分发挥青年突击队及志愿者的作用，全力推进“五级示范抓引领、常态化联系青年服务在基层”汉古尔河镇团委共注册志愿者100余人，全年共开展志愿服务活动30余次；宣传工作围绕党政中心和宣传思想文化工作重点，全年累计在各类新闻媒体发表各类信息80余篇，在市级以上新闻媒体上稿15篇；妇联工作，建立家庭婚姻调解室，为矛盾进行调解10余次，维护了妇女的合法权益。

（十）进一步加强安全生产工作

继续强化安全生产“一岗双责”制，高度重视对道路交通、用火用电、建筑生产、食品药品、校园安全等重点行业、重点领域的安全生产监督检查，建立健全安全生产责任制和突发事件应急机制，全年无防火、防汛等安全生产事故发生。

（十一）民族宗教事务健康发展

2016年，我镇民族宗教工作突出“团结、进步”两大主题，认真贯彻落实党的民族政策，精心维护民族团结和社会稳定的良好局面，平等、团结、互助的民族关系得到了日益巩固和发展。

（十二）信访维稳形势总体好转

按照“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，引导信访人依法有序信访，妥善处理好各类信访问题，全年未发生越级非访事件，全镇信访形势趋于平稳。

三、存在问题和需要改进的方面

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我镇在推进发展过程中还存在薄弱环节和突出问题。一是资金的缺乏制约着汉古尔河镇休闲农业的发展；二是个别农民的“短视”行为制约着项目的顺利实施；三是个别村干部能力素质不足制约着惠民政策的落实。在今后的工作，主要从以下几个方面改进不足，积极争取上级项目资金，并与大型的企业集团合作发展休闲农业，加强对群众的宣传引导工作，举办村干部培训班，提高村干部能力素质。